Через Закон про управління та охорону оборонних споруд та військових зон

Перед голосуванням Національні збори заслухали доповідь голови Комітету Національних зборів з питань національної оборони та безпеки Ле Тань Тоя, в якій роз'яснили, прийняли та переглянули проект Закону про управління та захист об'єктів національної оборони та військових зон.

Відповідно, на основі думок депутатів Національних зборів та думок членів Постійного комітету Національних зборів (ПКНЗ), ПКНЗ доручив агентству, відповідальному за розгляд, тісно співпрацювати з агентством, відповідальним за розробку законопроектів, Постійним комітетом Юридичного комітету та відповідними агентствами для врахування, перегляду та ретельного вивчення змісту та законодавчих методів проекту Закону; Уряд опублікував документ, у якому погоджується з проектом Закону, який був врахований та переглянутий.

Щодо класифікації та групування оборонних споруд та військових зон (стаття 5, стаття 6), пан Той зазначив, що були думки, що пропонують уточнити взаємозв'язок між класифікацією та групуванням оборонних споруд та військових зон; уточнити, які види робіт належать до Спеціальної групи, які види робіт належать до Групи I, Групи II та Групи III, та запропонувати конкретні положення в проекті Закону; переглянути для уніфікації з положеннями проекту Закону.

Спираючись на думки депутатів Національних зборів, після розгляду Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам замінити слово «є» словом «включаючи» в деяких пунктах та положеннях цих двох статей для узгодження зі змістом закону; водночас переробити статті 5 та 6 так, як це передбачено проектом Закону, поданим на затвердження Національних зборів.

Діалог – Ухвалення Закону про управління та охорону об’єктів національної оборони та військових зон — Голова Комітету національної оборони та безпеки Ле Тан Той (Фото: Quochoi.vn).

Щодо об'єктів подвійного використання (стаття 7), є пропозиції переглянути пункт 6, щоб він був більш доречним; додати конкретні правила щодо управління та захисту об'єктів подвійного використання, коли вони використовуються у військових та оборонних цілях; переглянути зміст цієї статті, щоб забезпечити її чіткість та доцільність.

Спираючись на думки депутатів Національних зборів, для забезпечення належного застосування Закону до різних суб'єктів, які володіють будівельними об'єктами подвійного використання, та уникнення дублювання правових положень, Постійний комітет Національних зборів пропонує Національним зборам вилучити фразу «закон про управління та використання державного майна», додати фразу «створити облік для управління, статистики та інвентаризації робіт, що перебувають під управлінням, статистики та інвентаризації робіт відповідно до положень статей 10 та 14» у підпункті а статті 6, а також одночасно переглянути пункти 2 та 4 цієї статті, як зазначено у проекті Закону, поданому на затвердження Національних зборів.

Щодо заборонених дій (стаття 8), враховуючи думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам додати слово «спекуляція» перед фразою «порушення інтересів держави» у пункті 6 та виключити зміст «передача об’єктів національної оборони та військових зон підрозділам з порушенням правил», оскільки це передбачено пунктом 3 цієї статті.

Щодо знесення оборонних споруд та військових зон (стаття 13), враховуючи думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам додати фразу «у зв'язку з вимогою забезпечення державної таємниці» та вилучити фразу «або продати, ліквідувати» в кінці підпункту «c» пункту 1 статті 13.

Відповідно, його переглянуто таким чином: «Більше немає потреби використовувати його для військових чи оборонних завдань, але через вимогу забезпечення державної таємниці мету використання не можна змінити», щоб чіткіше та конкретніше визначити випадок, коли більше немає потреби використовувати його для військових чи оборонних завдань, але мету використання не можна змінити, що полегшить організацію та впровадження.

Діалог – Ухвалення Закону про управління та охорону об’єктів національної оборони та військових зон (Рисунок 2). — Національні збори ухвалили Закон про управління та захист об'єктів національної оборони та військових зон вдень 24 листопада (Фото: Quochoi.vn).

Прийнявши думки делегатів щодо визначення сфери захисту оборонних споруд та військових зон (стаття 17), Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам додати фразу «або повітряний простір військової зони, коли вона встановлена в повітрі» в кінці підпункту b частини 1 цієї статті для узгодження з пунктом 2 статті 2 проекту Закону, відповідності практиці та створення правової основи під час встановлення та розміщення військової техніки та військових зон у повітрі.

Водночас, шляхом перегляду, з метою забезпечення чіткості, конкретності та ясності, Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам переглянути пункти 2, 3 та 4, як це передбачено проектом Закону, поданим на затвердження Національним зборам.

Щодо режиму охорони обмежених зон, охоронних зон, поясів безпеки оборонних споруд та військових зон; поясів безпеки складів боєприпасів, технічних коридорів безпеки військових антенних систем (стаття 18), пан Той зазначив, що насправді існує багато типів військових антенних систем, а антенні перешкоди також дуже різноманітні.

Законопроект регулює лише режим захисту коридору технічної безпеки військових антенних систем, що виконують завдання на рівні кампанії та стратегічного рівня, але не регулює системи антен зв'язку провінційних військових командувань, районних військових командувань та еквівалентних їм органів.

На основі думок депутатів Національних зборів, з метою забезпечення конкретності, ясності та зручності застосування, Постійний комітет Національних зборів переглянув пункт 4, статтю 2 та підпункт «а» цього пункту, як зазначено в проекті Закону, поданому на затвердження Національних зборів .

Джерело