Прем'єр-міністр дав розпорядження щодо усунення перешкод в управлінні та використанні землі, розподілі земель та оцінці землі.

У телеграмі, надісланій міністрам Міністерств природних ресурсів та навколишнього середовища, сільського господарства та розвитку сільських районів, планування та інвестицій, фінансів, будівництва, юстиції, інформації та зв'язку; Генеральному інспектору уряду ; та головам народних комітетів провінцій та міст центрального управління, зазначалося: «У минулому уряд та прем'єр-міністр видавали численні директиви міністерствам, секторам та місцевим органам влади щодо термінового вирішення труднощів та перешкод у сфері управління та використання земель, оцінки землі, видачі сертифікатів на право користування землею, сертифікатів власності на будинки та активи, пов'язані з землею, а також спрощення адміністративних процедур у земельному секторі. Однак, виходячи з прямих відгуків громадян, бізнесу, преси та обговорень з місцевими органами влади, виконання директив уряду та прем'єр-міністра було повільним та недостатньо рішучим».

З метою оперативного вирішення труднощів та перешкод, розкриття та використання земельних ресурсів, сприяння реалізації проектів соціально-економічного розвитку, пом'якшення труднощів на ринку нерухомості та забезпечення законних прав та інтересів людей і бізнесу, Прем'єр-міністр просить:

1. Міністру природних ресурсів та довкілля терміново необхідно:

a) Вислухати, вивчити та врахувати думки місцевих органів влади, організацій, асоціацій, підприємств та окремих осіб, які беруть участь у процесі доопрацювання проекту зміненого Закону про землю, щоб положення зміненого Закону про землю після його оприлюднення були ефективними; нормативні акти повинні бути чіткими, прозорими, зрозумілими, простими у впровадженні, легкими для моніторингу та перевірки; посилити децентралізацію та делегування повноважень у розподілі земель, оренді земель та переобладнанні земель; посилити особисту відповідальність керівників департаментів, одночасно сприяючи інспекції та нагляду, рішуче уникаючи створення незручностей для людей та підприємств, та відповідаючи вимогам реальності.

b) До 25 жовтня 2023 року подати на розгляд та оприлюднення Уряду постанову про внесення змін та доповнень до Постанови № 44/2014/ND-CP від 15 травня 2014 року, яка має науково та практично викладатися, спрощуючи процедури, мінімізуючи проміжні кроки, чітко визначаючи правила, які є легкими для розуміння та зручними для впровадження, а також запобігаючи втратам для державного бюджету під час визначення цін на землю, запобігаючи корупції та негативній практиці, а також усуваючи страх помилок, взяття на себе відповідальності чи вагань у діях.

c) До 31 жовтня 2023 року подати Прем'єр-міністру дослідження щодо коригування національних цільових показників планування землекористування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року та національного 5-річного плану землекористування на 2021-2025 роки, які були розподілені між населеними пунктами згідно з Рішенням № 326/QD-TTg від 9 березня 2022 року, для задоволення потреб населених пунктів у землекористуванні для реалізації проектів та робіт соціально-економічного розвитку, вивільнення ресурсів та відновлення економіки у наступний період.

d) Доручити місцевим органам влади запровадити видачу сертифікатів на право користування землею, сертифікатів на право власності на житло та сертифікатів на активи, прикріплені до землі, дотримуючись принципу спрощення процедур та уникнення створення незручностей або переслідувань для громадян та бізнесу під час цього процесу.

e) Розробляти плани спеціалізованих перевірок та позапланових перевірок у межах своєї юрисдикції з метою запобігання, стримування та усунення порушень, пов’язаних із землею, у міністерствах, секторах та місцевих органах влади.

2. Голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління:

a) Зосередитися на керівництві роботою з оцінки землі та визначенні цін на землю в межах повноважень, відповідно до директиви Уряду, зазначеної в Постанові № 73/NQ-CP від 6 травня 2023 року, без спричинення труднощів, затримок або впливу на хід реалізації інвестиційних проектів, з метою вивільнення ресурсів та сприяння соціально-економічному розвитку.

b) Доручити обласному Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища пришвидшити та належним чином впровадити адміністративні процедури видачі сертифікатів на право користування землею, сертифікатів на право власності на житло та сертифікатів на право власності на активи, пов'язані із землею, а також зміни цільового призначення земельних ділянок для організацій та фізичних осіб; виправити дисципліну, порядок та етику державної служби посадових осіб та державних службовців у процесі впровадження та вирішення адміністративних процедур, пов'язаних із землею.

c) Переглядати та оцінювати результати виконання цільових показників землекористування, визначених провінції Прем'єр-міністром; пропонувати потреби в землекористуванні, що забезпечують ефективну та економічну експлуатацію та використання землі відповідно до норм; та запобігають марнуванню земельних ресурсів.

3. Міністри сільського господарства та розвитку сільських районів, юстиції, фінансів, будівництва, планування та інвестицій, інформації та зв'язку, Урядова інспекція та інші відповідні міністерства та відомства повинні активно координувати свою діяльність з Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища для оперативного надання місцевим органам влади у вирішенні труднощів та перешкод, пов'язаних з управлінням та використанням земель, оцінкою земель та видачею сертифікатів на право користування землею, сертифікатів на право власності на житло та сертифікатів на право власності на активи, пов'язані із землею, відповідно до їхніх функцій, повноважень та чинних норм.

4. Призначити заступника Прем'єр-міністра Чан Хонг Ха безпосередньо керувати міністрами та головами народних комітетів провінцій та міст центрального управління, які відповідають перед Прем'єр-міністром за організацію, впровадження, моніторинг, перевірку та оперативне вирішення труднощів, з якими стикаються громадяни та підприємства, як це передбачено та запропоновано провінціями та містами центрального управління відповідно до цієї директиви.

5. Урядовий офіс повинен контролювати, консультувати та закликати відповідні міністерства, відомства та місцеві органи влади до ефективного виконання цієї директиви, а також негайно повідомляти Прем'єр-міністру про будь-які перешкоди чи труднощі, що виникли під час процесу виконання.

Джерело