Прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг працює в Хайфоні.

(Chinhphu.vn) - Згідно з прес-релізом Урядової канцелярії, 1 червня вдень товариш Ле Мінь Хунг, член Політбюро, прем'єр-міністр і керівник Групи інспекції та нагляду № 4 Політбюро, провів засідання з метою затвердження проекту звіту про результати інспекції та нагляду (другий етап) Політбюро та Секретаріату Центрального комітету Постійного комітету міського комітету партії Хайфон.

Прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг працює в Хайфоні.

У конференції взяли участь член Центрального Комітету партії, секретар міського партійного комітету Хайфону товариш Ле Нгок Чау; член Центрального Комітету партії, заступник голови Центрального ревізійного комітету , заступник голови інспекційної групи товариш Тран Тхі Хієн; члени Постійного комітету міського партійного комітету Хайфону та члени інспекційно-наглядової групи.

На конференції Інспекційна група схвалила проект звіту про результати перевірки Постійного комітету міського партійного комітету Хайфону з чотирьох питань: організація та діяльність установ і підрозділів після впорядкування апарату та функціонування дворівневої місцевої влади; завдання та рішення щодо забезпечення досягнення цільового показника середнього темпу зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) на рівні 10% або більше у період 2026-2030 років відповідно до Резолюції 14-го Національного з'їзду партії; керівництво, спрямування та організація виконання Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки, техніки, інновацій та національної цифрової трансформації та пов'язаних з нею документів; керівництво та спрямування виконанням Положення № 366 та Висновку Політбюро № 12 про перегляд, оцінку та класифікацію якості партійних організацій, членів партії та колективних та індивідуальних керівників і менеджерів усіх рівнів.

Постійний комітет міського партійного комітету Хайфону одноголосно погодився з проектом звіту та висунув багато пропозицій та рекомендацій щодо чотирьох основних перевірених напрямків; підтверджуючи, що результати інспекції та нагляду є важливим орієнтиром для Постійного комітету міського партійного комітету для продовження розгляду та точної оцінки ситуації, оперативного доповнення та вдосконалення завдань і рішень для подолання обмежень, недоліків, труднощів та перешкод, а також підвищення ефективності керівництва та спрямування у виконанні завдань у найближчий час.

Виступаючи на конференції, голова інспекційної групи товариш Ле Мінь Хунг від імені групи високо оцінив Постійний комітет партії міста Хайфон за виявлене високе почуття відповідальності та серйозності у координації роботи, надання повного комплекту документів та організацію безпосередньої співпраці групи з низкою підпорядкованих партійних комітетів та організацій. Група проводила перевірки та нагляд відповідно до програми Політбюро; оперативно розглядала, перевіряла та упорядковувала інформацію за результатами співпраці з Постійним комітетом та підпорядкованими партійними комітетами, тим самим підготувавши Звіт.

У проекті доповіді було висвітлено досягнення, недоліки, обмеження, причини, труднощі та перешкоди, зроблено висновки та запропоновано передовий досвід, а також інноваційні підходи; а потім запропоновано пропозиції та рекомендації Політбюро, Секретаріату, Національним зборам, Уряду, центральним комітетам, міністерствам та відомствам.

Підкреслюючи деякі ключові моменти щодо переваг та досягнень інспекцій, товариш Ле Мінь Хунг оцінив, що дворівнева система місцевого самоврядування міста Хайфон в основному функціонує впорядковано та безперебійно. Місто забезпечило ресурси та умови функціонування для комун, районів та спеціальних зон; було просунуто децентралізацію та делегування повноважень. Хайфон має багато нових та креативних підходів, таких як розробка програмного забезпечення для щорічного відстеження, перевірки та моніторингу доручених завдань, а також його постійна оцінка та періодичне оновлення для забезпечення своєчасного впровадження рекомендацій та коригувань.

Зокрема, місто активно скоротило та спростило адміністративні процедури, що значно перевищує вимоги центрального уряду. Наприклад, хоча центральний уряд просив про скорочення на 30%, Хайфон активно скоротив адміністративні процедури до 50%; час, необхідний для виконання вимог, все ще переглядається для подальшого скорочення. Такий підхід є дуже точним та відповідає загальній політиці центрального уряду та уряду.

Що стосується економічного зростання, Хайфон протягом багатьох років стабільно досягав двозначних темпів зростання ВВП, досягнувши приблизно 11,9% у 2025 році, посівши друге місце в країні. У першому кварталі 2026 року економіка, за оцінками, зросте на 11,21%, хоча ще не досягла цільового сценарію (12%), це все ще дуже високий показник, який посідає третє місце в країні та лідирує серед шести міст з централізованим управлінням. Крім того, доходи до бюджету у 2025 році перевищили прогноз більш ніж на 34%, що посідає третє місце в країні. Витрати державного інвестиційного капіталу були вищими за середній показник по країні. Примітно, що Хайфон входить до 5 найкращих населених пунктів з найкращою якістю економічного управління в країні, згідно з даними В'єтнамської торгово-промислової палати (VCCI).

Щодо виконання Резолюції 57, більшість поставлених завдань були виконані вчасно та реалізуються згідно з графіком. Цифрове урядування впроваджено синхронно, а темпи обробки документів онлайн дуже високі.

Щодо впровадження Положення 366, місто оперативно розробило правила, інструкції та набір критеріїв для оцінки та ранжування кожної групи колективів та окремих осіб на основі результатів їхньої роботи. До 2025 року Хайфон прагне досягти того, щоб 100% партійних комітетів, керівників та менеджерів усіх рівнів, а також членів партії проводили самокритику, оцінку та ранжування, що по суті забезпечує виконання цілей та вимог, встановлених Центральним Комітетом.

Прем'єр-міністр заявив, що поряд із позитивними результатами необхідно відверто визнати труднощі, виклики, обмеження та питання, які потребують покращення.

За словами Прем'єр-міністра, місто нещодавно внесло значні зміни у своє управління та управлінське мислення, перейшовши до «орієнтованого на розвиток» мислення, щоб краще служити людям та бізнесу, але це не було послідовним на всіх рівнях, департаментах та комунах.

Водночас, необхідна більш ретельна та всебічна оцінка щодо децентралізації, делегування повноважень та розмежування повноважень від центрального уряду до міського рівня та від міського рівня до комун та районів. У майбутньому огляді одного року впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування Постійний комітет міського партійного комітету повинен ретельно оцінити та запропонувати центральному уряду коригування для усунення будь-яких перешкод, що залишилися.

Крім того, необхідна глибша та ретельніша оцінка спроможності місцевих органів влади на обох рівнях щодо впровадження, особливо персоналу на низовому рівні, з точки зору їхньої компетентності, кваліфікації та розподіленого персоналу; на основі цього слід призначати правильну та достатню кількість персоналу, особливо в таких сферах, як землекористування, фінанси, управління інвестиціями та будівництвом, наука і технології, освіта та охорона здоров'я…

Щодо економічного зростання, товариш Ле Мінь Хунг заявив, що Хайфон може повною мірою використати свій потенціал та переваги для досягнення кращих результатів економічного зростання; водночас необхідна більш ретельна оцінка сталості бюджетних надходжень.

«Хайфон, безумовно, має бути однією з провідних провінцій та міст, що роблять внесок у розвиток всієї країни в інноваційну модель зростання, беручи за основу науку і технології, інновації та цифрову трансформацію відповідно до Резолюції 57», – наголосив Прем’єр-міністр. Поряд із цим необхідно сприяти залученню інвестицій у високотехнологічні сфери, пов’язані з ланцюгами поставок та передачею технологій, а також розширювати потенціал вітчизняного бізнесу…

Прем'єр-міністр також згадав про недоліки та обмеження у впровадженні Резолюції 57, такі як відсутність синхронізації цифрової інфраструктури та баз даних у деяких сферах та секторах; та низький розподіл коштів у загальних бюджетних витратах. Водночас місто ще не сміливо впровадило механізм замовлення стратегічних технологічних продуктів. Крім того, розвиток високоякісних людських ресурсів, підвищення конкурентоспроможності та залучення талантів також є дуже складними питаннями для міста.

Щодо впровадження Положення 366, критерії оцінювання та ранжування в деяких підрозділах не мають кількісних показників, а в деяких випадках вони не пов’язані з результатами виконання завдань… Зокрема, Прем’єр-міністр зазначив, що особливу увагу слід приділити групі завдань, пов’язаних із функціонуванням дворівневої місцевої влади, зростанням, пов’язаним з наукою і технологіями, та інноваціями.

Забігаючи наперед, інспекційна група рекомендує Постійному комітету міського партійного комітету Хайфону продовжувати розвивати досягнення, долати обмеження та недоліки, а також зосереджуватися на виконанні ключових завдань.

Щодо функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування, необхідно проактивно переглядати та розробляти організаційні плани для забезпечення стабільної та ефективної роботи, що відповідає ситуації в кожному населеному пункті, особливо в сферах освіти, охорони здоров'я, земельних ресурсів, будівництва, фінансів та інформаційних технологій; водночас проактивно та сміливо пропонувати практичні питання центральному уряду; завершити перерозподіл надлишкової землі та будівель; та розробити набір показників для оцінки ефективності діяльності установ.

Щодо досягнення цільового показника економічного зростання Хайфону на 13-14% у 2026 році, Прем'єр-міністр заявив, що необхідно зосередитися на рішучому та ефективному виконанні Резолюції 226 Національних зборів, яка визначає низку конкретних механізмів та політик розвитку міста Хайфон. Водночас вкрай важливо активно координувати дії з центральними міністерствами та відомствами, щоб сміливо пропонувати поправки для створення дуже потужного механізму розвитку Хайфону.

Водночас, перегляньте сценарій зростання до кінця року, визначте дуже конкретні цілі та завдання для департаментів, агентств, комун та кожного сектору; призначте членів Постійного комітету для моніторингу кожної місцевості та сектору; забезпечте «6 чітких пунктів»: чітка особа, чітке завдання, чіткий час, чітка відповідальність, чіткі повноваження, чіткі результати.

Дослідження інноваційних моделей зростання, сприяння розвитку галузей та секторів з високою доданою вартістю, таких як високотехнологічні галузі, виробництво та допоміжні галузі, пов'язуючи їх у ланцюг для формування промислової екосистеми. Оперативно передати землю для проекту газової електростанції Хайфон; активно розвивати інфраструктуру в ключових промислових зонах та кластерах, таких як Тянь Ланг 1, Нам Дінь Ву та промислова та вільна торгова зона Суан Кау…

Розробити синхронну систему інфраструктури, зосередившись на активній реалізації ключових проектів транспортної інфраструктури, енергетичної інфраструктури та міської інфраструктури, особливо залізничних проектів у цьому районі, міжнародного аеропорту Кат Бі (термінал T2), швидкісної автомагістралі Нінь Бінь - Хайфон та сполучної дороги Схід-Захід Хайфону. Використати сильні сторони морських портів, побудувати сучасну логістичну та морську економічну систему з високим рівнем сполучення всередині країни та на міжнародному рівні, а також прискорити завершення процедур будівництва портових споруд у портовій зоні Лач Хуєн…

Крім того, метою є розподіл 100% запланованого державного інвестиційного капіталу на 2026 рік; координація розробки та завершення середньострокового плану державних інвестицій; суворе впровадження оцінки соціально-економічної ефективності; та скорочення кількості проектів щонайменше на 30%, зосереджуючись на регіональних проектах зв'язків з ефектом хвилі. План також спрямований на активізацію програм стимулювання попиту, сприяння торгівлі, диверсифікацію туристичних продуктів та покращення якості послуг.

Розробити конкретні плани мобілізації ресурсів для інвестицій та розвитку щорічно та кожні п'ять років, а також організувати ефективне використання цих ресурсів. Зміцнити зв'язок між секторами економіки; впровадити суттєві та ефективні рішення та політику підтримки бізнесу, особливо малих та середніх підприємств; продовжити реформування інвестиційних, будівельних та земельних процедур. Вирішити всі невирішені та давно існуючі проекти.

Ефективно впроваджувати програму соціального житла, особливо орендного житла, згідно з вказівками Генерального секретаря та президента То Лама. Ефективно розвивати людські ресурси та створювати механізми залучення висококваліфікованих людських ресурсів; впроваджувати політику будівництва шкіл у неблагополучних районах. Проактивно переглядати зміст планування, завершувати підготовку та коригування планів для забезпечення узгодженості та відповідності регіональному плану дельти Червоної річки, затвердженому урядом.

Щодо виконання Резолюції 57, Прем'єр-міністр звернувся до Хайфонгу з проханням вчасно та якісно виконати завдання, поставлені Центральним керівним комітетом та Урядовим керівним комітетом; збільшити місцеві бюджетні ресурси на науку, технології та інновації; звернути увагу на координацію з інститутами, університетами та підприємствами для сміливого впровадження механізму замовлень у сферах, де Хайфон має потенціал та сильні сторони; а також зосередитися на створенні системи баз даних та обміні даними.

Щодо впровадження Положення 366, Прем'єр-міністр звернувся до Постійного комітету міського партійного комітету Хайфону з проханням негайно видати заміну рекомендацій для узгодження з положеннями Політбюро, наголосивши на необхідності більш точних кількісних критеріїв для конкретної оцінки.

Прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг також відповів, висловивши свою думку щодо рекомендацій та пропозицій, що належать до повноважень уряду, доручивши конкретним міністерствам та відомствам розглянути та опрацювати їх; він заявив, що інспекційна група збере рекомендації та пояснювальні звіти Постійного комітету міського комітету партії Хайфону, щоб подати їх Політбюро та Секретаріату для розгляду та надання рекомендацій.

Пізніше того ж дня в Хайфоні прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг провів зустріч з керівництвом міста Хайфон та провінцій Куангнінь, Бакнінь, Ніньбінь та Хунг Єн щодо розвитку орендного житла.

У зустрічі були присутні член Політбюро та чинний віце-прем'єр-міністр товариш Фам Зіа Тук; члени Центрального Комітету партії; керівники міністерств, центральних та місцевих установ.

Під час зустрічі делегати зосередилися на огляді та оцінці поточної ситуації та потреб в орендованому житлі в цьому районі; виявленні та оцінці перешкод і труднощів, визначенні повноважень для їх вирішення; обговоренні моделей та підходів, що відповідають конкретним характеристикам кожного населеного пункту; просуванні ролі місцевого житлового фонду та механізмів мобілізації ресурсів; рішеннях щодо планування, землекористування та залучення інвестицій; а також плані розвитку орендного житла до 2030 року…

Завершуючи робочу сесію, Прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг заявив, що розвиток орендного житла є головною політикою партії та держави, що послідовно підтверджується Директивою Центрального Комітету партії № 34-CT/TW про зміцнення лідерства партії у розвитку соціального житла в новій ситуації, і особливо Висновком Генерального секретаря та Президента То Лама в Повідомленні № 64-TB/VPTW, в якому директива Генерального секретаря та Президента То Лама щодо орендного житла є дуже стратегічно важливим орієнтиром.

За словами прем'єр-міністра, ключовий економічний регіон Північної Ірландії є центром промислового розвитку, де зараз відбувається швидка урбанізація та велика концентрація робочої сили. Хайфон, Куангнінь, Бакнінь та Хунг'єн мають одні з найвищих темпів економічного зростання в країні, а сотні тисяч працівників працюють у промислових зонах. Тиск на орендоване житло для працівників є нагальним, і розвиток орендного житла в цьому регіоні слугує пілотним проектом для повторення цього підходу в інших населених пунктах по всій країні.

За словами Прем'єр-міністра, попит на орендоване житло дуже високий, тоді як пропозиція орендованого житла вкрай недостатня, особливо для довгострокової оренди за розумними цінами, що є першим вузьким місцем. Більшість робітників та різноробочих у п'яти населених пунктах наразі орендують неофіційно збудовані будинки домогосподарствами, що створює значні ризики для безпеки, зокрема для запобігання та боротьби з пожежами, екологічної гігієни, умов життя та потреб соціальної інфраструктури.

Крім того, деякі активи державного житла використовуються неефективно, що призводить до марнотратства. Низька прибутковість та тривалі терміни окупності проектів орендного житла є основними перешкодами для залучення інвестицій приватного сектору; фінансові, податкові та кредитні стимули недостатньо сильні…

З проханням про подальше ретельне вивчення Повідомлення № 64-TB/VPTW від 22 травня 2026 року, яке підсумовує висновки Генерального секретаря та Президента То Лама, та Повідомлення № 262/TB-VPCP від ​​26 травня 2026 року, яке підсумовує висновки Прем'єр-міністра на нараді щодо розвитку орендного житла в Ханої, товариш Ле Мінь Хунг наголосив на основних керівних принципах для міністерств, секторів та п'яти населених пунктів щодо об'єднання їхнього розуміння та дій.

Відповідно, необхідна значна зміна в мисленні щодо житла, від переважного розвитку житла на продаж до одночасного розвитку як комерційного, так і орендного житла. Держава відіграє роль сприяючої організації через інституції, політику, планування, а також фінансово-кредитні інструменти, щоб ті, чий дохід ще не дозволяє їм володіти житлом, могли отримати доступ до довгострокової оренди житла за розумними цінами. Розвиток орендного житла має бути тісно пов'язаний з плануванням промислових зон, економічних зон, транспортних коридорів та управлінням населенням.

За словами Прем'єр-міністра, політика дуже чітка; місцеві органи влади повинні проактивно її впроваджувати, а не пасивно чекати на центральну владу. У разі виникнення перешкод чи труднощів вони повинні конкретно їх визначити, щоб запропонувати зміни, оновлення та вдосконалення інституцій, механізмів та політики.

Прем'єр-міністр також зазначив, що це нагальне питання, яке потребує вирішення, і держава повинна взяти на себе ініціативу, використовуючи державні ресурси як важіль для підтримки та залучення приватних ресурсів; максимально ефективно використовуючи Національний житловий фонд та місцеві житлові фонди для лідерства та створення імпульсу для ринку; та мобілізуючи різноманітні ресурси, не покладаючись лише на бюджет, зосереджуючись на розблокуванні приватного капіталу та довгострокового капіталу.

Прем'єр-міністр Ле Мінь Хун звернувся до місцевих органів влади з проханням терміново виконати поставлені завдання та прийняті рішення.

Щодо планування, місцеві органи влади повинні базувати свої дії на генеральних та провінційних планах, затверджених Прем'єр-міністром, проактивно переглядаючи та коригуючи плани, зокрема визначаючи розташування та масштаб територій для розвитку орендного житла, пов'язаних з ключовими промисловими зонами та стратегічними районами розвитку місцевості (Хайфонг: VSIP, DEEP C, Чанг Зуе, Намдінь Ву; Бакнінь: Єн Фонг, Кве Во, Тхуан Тхань; Хунг Єн: Фо Ной, Тханг Лонг II; Куангнінь: Донг Май, Сонг Кхоай, Ван Дон; Нінь Бінь: Донг Ван, Хоа Мак). Це має бути завершено до червня 2026 року.

Щодо реалізації проектів, то в червні 2026 року кожен населений пункт повинен прагнути розпочати щонайменше один проект орендного житла; та одночасно оперативно реалізувати масштабні проекти орендного житла у третьому та четвертому кварталах 2026 року. Це нагальна вимога, яка вимагає конкретних результатів; центральні міністерства та відомства повинні підтримувати населені пункти, якщо виникнуть будь-які перешкоди.

Місцеві органи влади повинні ретельно переглянути та визначити попит на орендне житло у своїх районах, щоб розробити план розвитку орендного житла до 2030 року (включаючи: конкретні цілі та завдання на кожен рік; перелік пріоритетних проектів; прогнозовані ресурси; дорожню карту впровадження); та подати його до Міністерства будівництва для складання та звітування Прем'єр-міністру не пізніше червня 2026 року.

Місцеві органи влади, на основі практичного впровадження, мають запропонувати конкретні механізми та політику розвитку орендного житла (включаючи конкретні механізми щодо землі, фінансів та кредитування, податків, інвестиційних процедур, управління та експлуатації тощо); та подати їх Міністерству будівництва для складання та звітності перед Прем'єр-міністром, а також для включення до зміненого Закону про житло та зміненого Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості. Це має бути завершено до липня 2026 року.

Прем'єр-міністр звернувся до місцевих органів влади з проханням терміново об'єднати або створити місцеві житлові фонди відповідно до Указу № 302/2025/ND-CP, що має бути завершено до червня 2026 року; визначити попит на орендне житло в кожному промисловому парку та економічній зоні та подати його до Міністерства будівництва для складання.

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства будівництва з проханням продовжити повне виконання завдань, викладених у Повідомленні № 262/TB-VPCP від ​​26 травня 2026 року; негайно провести попередній перегляд Директиви Центрального комітету партії № 34-CT/TW від 24 травня 2024 року та запропонувати Партійному комітету та Уряду доповісти Центральному комітету партії для розгляду та видання нової директиви на її заміну; взяти на себе ініціативу у доопрацюванні проектів змін до законів, які будуть подані на затвердження Національним зборам на 2-й сесії; видати національний технічний стандарт щодо малого та середнього орендного житла (включаючи міні-квартири та сімейні орендні будинки), що забезпечує безпеку та пожежну безпеку; узагальнити пропозиції щодо механізмів та політики від місцевих органів влади; та координувати з Міністерством фінансів перегляд та пропонування механізмів, що дозволяють підприємствам та кооперативам викуповувати комерційне житло та соціальне житло виключно з метою здачі його в оренду…

Прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів та Державному банку В'єтнаму запропонувати фінансові, податкові та кредитні стимули для проектів довгострокової оренди житла, з метою створення достатніх стимулів для залучення приватного капіталу та довгострокових інвестиційних фондів.

Глава уряду підтвердив, що до кінця року має бути завершено формування законодавчої бази для активного розвитку орендного житла. Він заявив, що вирішення цієї потреби сприятиме покращенню життя людей, забезпеченню соціальної безпеки та порядку, а також створенню міцної основи для збереження робочої сили, залучення інвестицій та сприяння швидкому та сталому економічному розвитку.

Прем'єр-міністр закликав місцевих секретарів партій приділити пильну увагу керівництву та спрямуванням реалізації цієї стратегічної політики, наголосивши, що якщо населені пункти братимуть активну участь, це дозволить як задовольнити потреби в житлі, так і зменшить тиск на власність на житло, а також вирішить багато серйозних проблем економіки.

Джерело: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-lam-viec-tai-hai-phong-102260602090703328.htm