Сприяння центральній ролі АСЕАН у регіональному морському управлінні

4 листопада в рамках 17-ї Міжнародної наукової конференції з питань Східного моря доповідачі підтвердили роль АСЕАН та Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982 року (UNCLOS) у підтримці миру, стабільності та процвітання в регіоні.

У дискусійній сесії, присвяченій лідерській ролі АСЕАН, взяли участь доповідачі з багатьох вітчизняних та іноземних дослідницьких установ. (Джерело: Дипломатична академія)

У дискусії на тему «Лідерська роль АСЕАН» взяли участь: пан Раксмей Хім, виконавчий директор Центру регіональних досліджень (Камбоджа); доктор Нгуєн Тхі Тхуй Транг, Університет соціальних і гуманітарних наук; пан Асока Расфоне, заступник директора Інституту міжнародних відносин Міністерства закордонних справ Лаосу; пані Джейн Чан Гіт Інь, науковий співробітник Школи міжнародних досліджень ім. С. Раджаратнама (RSIS), Наньянський технологічний університет, Сінгапур; професор Ральф Еммерс, кафедра політики та міжнародних досліджень Школи східних та африканських досліджень Лондонського університету (Велика Британія).

Посол Малайзії у В'єтнамі Дато Тан Ян Тхай модерував дискусійну сесію «Роль лідерства в АСЕАН».

За словами доповідачів, механізм мирного врегулювання спорів є одним з основних компонентів кодексу поведінки АСЕАН. Метод консультацій та консенсусу допомагає членам почуватися комфортно та безпечно під час ведення діалогу. Статут АСЕАН чітко визначає такі завдання, як запобігання спорам шляхом діалогу, забезпечення посередництва та врегулювання розбіжностей відповідно до правил або процедур Договору про дружбу та співробітництво в Південно-Східній Азії (ТАС).

Однак ефективність цього механізму залежить від готовності та доброї волі його держав-членів. Якщо АСЕАН має продемонструвати лідерство у вирішенні регіональних спорів, ключовим є зміцнення солідарності всередині блоку, оскільки національні інтереси не завжди збігаються зі спільними інтересами. У контексті дедалі глибоких і транскордонних викликів держави-члени повинні ставити регіональні інтереси в центр своєї зовнішньої політики.

Делегати ставили запитання на семінарі. (Джерело: Дипломатична академія)

Д-р Нгуєн Тхі Туй Транг з Університету соціальних та гуманітарних наук зазначила, що невизначеність є фактором, який може як розділяти, так і сприяти єдності, відкриваючи два сценарії: посилення конкуренції між країнами або зміцнення регіональної солідарності. Вона наголосила, що АСЕАН повинна стати згуртованою спільнотою за будь-яких обставин і водночас змінити спосіб реагування на поточне стратегічне середовище.

Зміна клімату, підвищення рівня моря та глобальне потепління підвищують вразливість регіонального довкілля, безпосередньо впливаючи на засоби до існування людей та рибальську діяльність. Це регіональна та глобальна проблема, яку жодна країна не може вирішити самотужки.

Д-р Нгуєн Тхі Туй Транг зазначила, що кліматична безпека тісно пов'язана з безпекою Східного моря, оскільки зміна клімату не лише впливає на природу, а й породжує суперечки щодо ресурсів та морського простору. Тому АСЕАН повинна створити спільний механізм моніторингу морського клімату, що сприятиме зміцненню довіри та співпраці.

Завдяки своєму стратегічному положенню, АСЕАН може відігравати роль форуму для об'єднання ресурсів та ініціатив щодо реагування на зміну клімату між країнами в регіоні та за його межами. Вона закликала започаткувати дух спільної відповідальності, посилити обмін інформацією, даними та фінансовою підтримкою, розглядаючи зміну клімату як виклик, так і можливість для сприяння солідарності всередині блоку.

Тим часом пан Асока Расфоне, заступник директора Інституту міжнародних відносин Міністерства закордонних справ Лаосу, наголосив, що Східне море вже давно є важливим морським простором регіону, відіграючи ключову роль у об'єднанні та зростанні економіки Південно-Східної Азії.

Він сказав, що, незважаючи на розбіжності, країни все ще можуть об'єднатися заради миру та спільного процвітання. Демократична домовленість про партнерство 2002 року є кроком уперед, що демонструє бачення АСЕАН та Китаю щодо вирішення спорів відповідно до міжнародного права, водночас створюючи механізм регулярного обміну (наприклад, SOM-DOC) для запобігання напруженості та забезпечення свободи судноплавства.

Однак, Декларації про порядок дій (COC) бракує обов'язкової юридичної сили, що призводить до нещодавніх односторонніх дій, які ставлять під сумнів довіру до цієї системи, а також єдність та центральне місце АСЕАН. Таким чином, COC — це можливість перейти від зобов'язань до дій, побудови морського порядку, заснованого на правилах. COC має бути практичним, інклюзивним, таким, що може бути виконаним, та відповідати UNCLOS 1982; демонструючи автономію регіону, незалежну від зовнішнього втручання.

Делегат Лаосу запропонував АСЕАН створити групу співробітництва для моніторингу та раннього попередження про кризи, забезпечення безпеки на морі, обміну інформацією, надання технічної допомоги та посилення академічних та міжособистісних обмінів. Пан Асока Расфоне наголосив, що як країна, що не має виходу до моря, Лаос не має претензій на суверенітет у Східному морі, але розуміє важливість мирного та стабільного морського середовища для регіонального розвитку. Лаос підтвердив свою підтримку підписання суттєвої, юридично обов'язкової Угоди про співробітництво (COC) відповідно до міжнародного права.

Виступники наголосили, що UNCLOS вважається «конституцією океану» – всеохоплюючим документом, який чітко визначає відповідальність та зобов’язання сторін в управлінні морями та океанами. (Джерело: Дипломатична академія)

У наступній дискусійній сесії на тему «UNCLOS: Основи підтримки порядку на морі» взяли участь: професор Лей Сяолоу, Китайський інститут досліджень кордонів та океану, Уханьський університет; доктор Кацуо Хірано, помічник з правових питань, Об’єднаний генеральний штаб Збройних сил Японії, Міністерство оборони Японії; Генеральний прокурор Фретті Ганчун, старший юрисконсульт, Міністерство юстиції Філіппін; доцент доктор Крісдакорн Вонгвутікун, Університет Таммасат (Таїланд); пан Тран Хю Зуй Мінь, заступник декана факультету міжнародного права, Дипломатична академія.

Посол Австралії у В'єтнамі Джилліан Берд модерувала дискусійну сесію на тему «UNCLOS: Основа для підтримки порядку на морі».

На програмі доповідачі наголосили, що UNCLOS вважається «конституцією океану» – всеохоплюючим документом, який чітко визначає відповідальність та зобов’язання сторін в управлінні морями та океанами. Ця конвенція була узгоджена та підписана для вирішення правових питань на морі, сприяння багатосторонності та уникнення правового дублювання.

Держави-члени повинні повністю виконати свої зобов'язання згідно з UNCLOS, забезпечуючи паралельне виконання національного законодавства та міжнародних зобов'язань. Конвенція вимагає від держав поважати механізми запобігання конфліктам, поважати одне одного під час виконання міжнародних зобов'язань та узгоджувати діяльність у морських зонах.

Делегати програми «Молоді лідери 2025» виступили на семінарі. (Джерело: Дипломатична академія)

У заключній панельній дискусії на тему «Сила поколінь: зміцнення єдності, подолання невизначеності» виступили спікери з програми «Молоді лідери 2025». Молоде покоління лідерів застосовує інноваційне мислення, щоб об’єднати суспільства, подолати розбіжності та змінити простір для співпраці. Ця панельна дискусія заглядає в майбутнє, де нове покоління лідирує: ті, хто мислить інакше, створює рішення для єдності та сприяє миру.

Доповідачі представили низку причин, що призводять до невизначеної ситуації у Східному морі, включаючи конкуренцію між великими державами, розвиток технологій та штучного інтелекту (ШІ), зміну клімату та інші нетрадиційні виклики безпеці.

Завдяки економічному потенціалу Східного моря, великим запасам нафти і газу, країни регіону мають можливість побудувати економіку блакитного океану, раціонально використовуючи океанічні ресурси, покращуючи як засоби до існування людей, так і захищаючи здоров'я природних екосистем.

Крім того, на дискусійній сесії було представлено технологію збору геопросторових даних, метою якої є збір та обмін даними між країнами-членами АСЕАН. Це допоможе оцінити процес зміни клімату в прибережних та міських районах, а також спостерігати за морською та торговельною діяльністю.

Виступники наголосили на необхідності розробки механізму, подібного до того, що вже впроваджено в інших регіонах, таких як механізм Copernicus Європейського Союзу (ЄС) або система GeoSUR у Латинській Америці. АСЕАН може звернутися до цих моделей для розробки спільної бази даних, що застосовується до регіону Східного моря. Підвищення ролі технологій сприятиме підтримці вирішення спорів, зміцненню довіри та посиленню потенціалу співпраці між країнами регіону.

Директор Дипломатичної академії Нгуєн Хунг Сон виступив із заключною промовою. (Джерело: Дипломатична академія)

У своєму заключному слові на семінарі директор Дипломатичної академії Нгуєн Хунг Сон високо оцінив якість дискусій на цьогорічному форумі. Обмін думками допоміг прояснити загальну картину регіону, роль відповідних учасників та вплив морських технологій, штучного інтелекту та автономних транспортних засобів на регіональну морську безпеку.

Семінар запропонував багато корисних ідей та пропозицій щодо зміцнення центральної ролі АСЕАН, забезпечення виконання UNCLOS та розгляду її як важливої ​​основи для сприяння миру, стабільності та розвитку в регіоні. Директор Дипломатичної академії Нгуєн Хунг Сон наголосив, що в контексті багатьох невизначеностей у світі та регіоні країнам необхідно вести діалог, обмінюватися інформацією та нарощувати потенціал для зміцнення єдності та солідарності.

Джерело: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html