Впровадження національних цільових програм у Донгзянгу: залишається багато перешкод

ФОТО 1 — Домогосподарство Зо Рам Тхі Нхія в селі Кот Буом (комуна Ка Данг) вирощує місцевих чорних свиней. Фото: CONG TU

відстає від графіка

Згідно з Національною цільовою програмою (НЦП) соціально -економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів, у 2024 році району Донгзянг було виділено понад 7,5 мільярда донгів на реалізацію проекту зони переселення Ту Нгунг - А Бунг у комуні А Роой. Цього року району продовжили виділяти 8 мільярдів донгів на реалізацію цього проекту.

За словами пана Доан Нгок Бінь, керівника Департаменту у справах етнічних та релігійних громад району Донгзянг, загальний обсяг інвестицій у цю зону переселення становить 19,5 мільярда донгів. Після завершення будівництва населений пункт організує переселення приблизно для 48 домогосподарств комуни А Роой. Це домогосподарства, будинки яких розташовані в районах з високим ризиком зсувів.

Однак, досі проект зони переселення Ту Нгунг - А Бунг ще не розпочався, хоча місце для будівництва вже обрано. Причина полягає в тому, що для комуни А Роой немає детального планування, тому необхідно провести окреме детальне планування 1/500 для зони переселення. Цей процес займає багато часу та процедур.

Станом на початок квітня 2025 року було затверджено детальне планування зони відселення в масштабі 1/500. Наразі район проводить відповідні процедури, а потім проводить тендер на будівництво.

Влада району Донгзянг визнала, що багато нових проектів, будівництво яких розпочнеться у 2024 та 2025 роках, такі як комунальні кладовища або зони переробки відходів Чо Нгай, також перебувають у такій самій ситуації, як і зона переселення Ту Нгунг-А Бунг.

Оскільки комуни та міста ще не запровадили детальне планування, необхідно запровадити детальне планування для кожної категорії проектів. З іншого боку, процес розробки, оцінки та подання на затвердження детального планування займає багато часу, що ускладнює його впровадження або перехід до іншої категорії, що призводить до повільного розподілу інвестиційного капіталу.

Національні цільові програми виділяють багато ресурсів на професійне навчання, проте поглинання капіталу обмежене, оскільки мало людей реєструються на професійне навчання або не зацікавлені в експорті робочої сили.

Пан Дуонг Ван Чунг, виконувач обов'язків голови Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища району Донгзянг, зазначив, що будівництво нових сільських районів стикається з багатьма труднощами, оскільки критерії на період 2022-2025 років мають вищі вимоги, ніж у попередній період, та порівняно з умовами гірського району з багатьма труднощами, такого як Донгзянг.

Критерій доходу важко досягти негайно. Ліквідація тимчасових та ветхих будинків також є перешкодою, оскільки деякі домогосподарства не мають відповідних коштів через погані сімейні обставини.

Подолання обмежень

Виконувач обов'язків голови районного народного комітету Донгзян, пан До Хю Тунг, зазначив, що для пришвидшення виконання та розподілу капітальних планів національних цільових програм відповідно до вказівок провінційного народного комітету, місцева влада продовжуватиме ретельно вивчати та підвищувати обізнаність і відповідальність партійних комітетів та органів влади.

ФОТО 2 — Члени Молодіжної спілки та збройних сил комуни За Хунг збирають пісок, щоб допомогти людям будувати будинки. Фото: CONG TU

Керівники партійних комітетів та органів влади комун, міст, відповідних установ та підрозділів повинні нести повну відповідальність за хід та ефективність роботи у закріплених напрямках та галузях. Перегляд результатів використання коштів за загальнодержавними цільовими програмами є важливою основою для оцінки рівня виконання щорічних завдань організаціями та окремими особами.

Уряд району Донгзянг вимагає від власників програм та інвесторів суворо дотримуватися режиму періодичної звітності двічі на місяць про розподіл державного інвестиційного капіталу, програмного капіталу, а також про труднощі та пропонувати рішення.

Агентства та підрозділи щомісяця розробляють план розподілу коштів та зобов’язуються перед районним народним комітетом брати на себе відповідальність за запропонований хід розподілу коштів. Збільшують людські ресурси для роботи з оцінки та затвердження документів, планів вибору підрядників та завершення проектів.

Пан До Хю Тунг сказав, що для того, щоб використовувати та просувати величезні ресурси, отримані від програм, район Донгзян також доручив комунам та містам тісно співпрацювати з Фронтом та масовими організаціями для просування пропагандистської роботи, спрямованої на зміну мислення та свідомості людей.

Зокрема, комунам та містам необхідно сприяти ролі сільських старійшин, сільських голів та авторитетних осіб у громаді для мобілізації та залучення людей до активної участі у впровадженні національних цільових програм.

Голова Народного комітету комуни За Хунг, пан Бнуоч Біп, повідомив, що в цьому районі є кілька домогосподарств, які мають право на знесення тимчасових або аварійних будинків, але вони є бідними, самотніми або людьми з інвалідністю. Окрім коштів на підтримку згідно з нормативними актами, у них немає відповідних коштів для завершення будівництва будинку. Тим часом, ціни на будівельні матеріали зросли через транспортування на далекі відстані.

Виходячи з вищезазначеного, на початку 2025 року комуна мобілізувала членів молодіжної спілки, членів масових організацій, міліцію та поліцію, щоб допомогти людям розібрати будинки та розчистити землю. Транспортування піску з берега струмка допомогло 3 домогосподарствам отримати матеріали для будівництва фундаментів та лиття стовпів. Комуна також мобілізувала благодійників для підтримки 5 тонн цементу, щоб допомогти 5 домогосподарствам (1 тонна/домогосподарство) зменшити інвестиційні витрати, що сприятиме завершенню будівництва будинку мрії.

Загальний капітал національних цільових програм району Донгзянг, виділений на 2025 рік (включаючи капітал 2022, 2023, 2024 років, перенесений на 2025 рік для реалізації), становить понад 255,9 млрд донгів/понад 264,8 млрд донгів (що становить 96,63% від призначеного плану капіталу). З них капітал 2024 року (включаючи 2022, 2023 роки), перенесений на 2025 рік, становить понад 175,9 млрд донгів/понад 182,3 млрд донгів (що становить 96,47%); капітал 2025 року – понад 80 млрд донгів/понад 82,5 млрд донгів (що становить 96,98%).

Джерело: https://baoquangnam.vn/thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-o-dong-giang-con-nhieu-tro-luc-3152771.html