Критерії вибору адміністративного центру після об'єднання провінцій.

Вибір адміністративного центру після об'єднання провінцій є не лише адміністративним питанням, а й впливає на соціально -економічний розвиток місцевості.

Політика об'єднання адміністративних одиниць провінційного рівня привертає значну увагу громадськості. Одним із помітних питань є вибір нового адміністративного центру провінції після об'єднання, оскільки це не лише адміністративне питання, а й впливає на соціально-економічний розвиток місцевості.

Репортер газети «Промисловість і торгівля» взяв інтерв'ю у професора Тран Нгок Дуонга, колишнього заступника керівника апарату Національних зборів .

Професор Тран Нгок Дуонг - колишній заступник керівника Апарату Національних зборів

Балансування географії, економіки та життя людей.

– На вашу думку, які найважливіші критерії під час вибору адміністративного центру новооб’єднаної провінції?

Професор Тран Нгок Дуонг: Існує багато різних думок щодо питання вибору адміністративного центру. Вибір адміністративного центру після об'єднання провінцій – це не просто географічне питання, а й питання, яке враховує інтереси багатьох зацікавлених сторін. Тому потрібні конкретні критерії; їх не можна нав'язувати суб'єктивно.

По-перше, адміністративний центр має бути розташований у відносно центральному положенні в межах нової адміністративної одиниці, щоб забезпечити географічний баланс та полегшити доступ для людей з різних районів.

По-друге, обладнання, інфраструктура та умови праці в обраному місці повинні забезпечувати належну відповідність управлінським та операційним вимогам. Місцезнаходження повинно мати зручний транспортний доступ, що полегшує громадянам доступ до адміністративних послуг. Адміністративний центр не може бути розташований у віддаленому районі, що ускладнює для громадян пересування та виконання адміністративних процедур.

Однак на практиці врахування багатьох різних критеріїв може призвести до дискусій та суперечливих точок зору. Тому, окрім ретельного аналізу всіх факторів, необхідне також централізоване та рішуче керівництво з вищих рівнів, щоб забезпечити швидкий, раціональний та ефективний процес вибору адміністративного центру. Це поєднання принципу демократичного централізму та спільних інтересів місцевості.

Міграція населення не має дуже сильного впливу.

- Перенесення адміністративного центру може призвести до переміщення населення та змін у міській структурі. Як ви оцінюєте цей вплив?

Професор Тран Нгок Дуонг: Я вважаю, що перенесення адміністративного центру безумовно вплине на структуру населення та міський розвиток місцевості. Однак у нинішніх умовах нашої країни цей вплив не буде таким сильним, як у розвинених країнах. Через складні соціально-економічні умови міграція до нового адміністративного центру може відбуватися, але не у великих масштабах.

Політика партії та держави полягає у сприянні збалансованому розвитку всіх регіонів, а не лише на певних районах. Це означає, що навіть якщо певний населений пункт не обрано адміністративним центром провінції, цей регіон все одно буде орієнтований на розвиток, заснований на власних соціально-економічних перевагах.

Фактично, люди схильні мігрувати до місць з потенціалом для економічного розвитку та хорошими можливостями працевлаштування, а не зосереджуватися виключно на тому, де розташовані адміністративні центри.

Якщо новий адміністративний центр буде належним чином спланований та в нього будуть вкладені кошти, а також додаткові допоміжні фактори, такі як синхронізована інфраструктура, промислові зони, комерційні та сервісні зони, його здатність залучати мешканців буде вищою. І навпаки, якщо ця територія буде просто місцем розташування урядових установ без стимулу для економічного розвитку, її привабливість для мешканців буде дуже обмеженою.

Центр державного управління провінції Ба Ріа - Вунгтау — це добре збудований та сучасний об'єкт. (Ілюстративне зображення)

Нова адміністративна назва не стирає культурних цінностей.

– Політика об’єднання адміністративних одиниць провінційного рівня отримала громадську підтримку, але є багато пропозицій щодо назв цих об’єднаних одиниць. Яка ваша думка з цього питання?

Професор Тран Нгок Дуонг: Я бачу, що це питання досить багато обговорювалося на форумах і в соціальних мережах. Це реальність, історія, над якою варто подумати.

На мою думку, оптимальним рішенням було б, якби назва нової провінції охоплювала всі об'єднані населені пункти, відображаючи демографічні характеристики, традиції та звичаї регіону. Однак, якщо неможливо знайти лаконічну назву, яка все ще адекватно представляє місцеву ідентичність, тоді можна розглянути можливість збереження назви однієї з об'єднаних провінцій.

Наприклад, якщо Куанг Бінь та Куанг Трі об'єднаються, можна було б розглянути можливість збереження однієї з назв або пошуку нової назви з більш загальним значенням.

Надання назви провінції вимагає ретельного обмірковування, виходячи з традицій, звичаїв та побажань місцевих чиновників і народу. Люди не повинні хвилюватися, що якщо назву їхньої провінції буде видалено з нової назви, їхня місцева ідентичність буде затьмарена або стерта з карти. Зрештою, адміністративна назва не визначає культурну чи історичну цінність регіону. Краса національних традицій, культури та історії все одно буде збережена у повсякденному житті, культурі та офіційних документах.

Отже, використання назви однієї провінції для найменування нової провінції не означає, що назва старої провінції стирається або зникає. У книгах, історії, культурі та житті людей старі топоніми все ще залишають свій слід і продовжують існувати. Що ще важливіше, після об'єднання місцевості мають умови для сильного розвитку та покращення якості життя людей.

28 лютого Політбюро та Секретаріат видали Висновок 127, яким доручили партійному комітету уряду координувати з Центральним організаційним комітетом, партійним комітетом Національних зборів, партійним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму, центральними масовими організаціями та відповідними установами дослідження та розробку плану, який буде представлено Політбюро, щодо об'єднання деяких адміністративних одиниць провінційного рівня, ліквідації організацій районного рівня та продовження об'єднання адміністративних одиниць комунального рівня.

11 березня Партійний комітет уряду одноголосно погодився подати компетентним органам план об'єднання та скорочення кількості адміністративних одиниць провінційного рівня на 50% та одиниць низового рівня на 60-70% порівняно з поточною ситуацією.

Дякую, пане!

Джерело: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html