Під час розробки, розгляду та експертизи законопроекту багато думок зійшлися на думці, що не може бути сучасного міжнародного фінансового центру без судової інституції, яка є достатньо сильною, достатньо прозорою, достатньо спеціалізованою та, що ще важливіше, достатньо надійною для інвесторів. Тому інституція, яка «перевищує стандарти», є неминучою вимогою.
Фактично, політика створення спеціалізованого суду була чітко визначена в директивних документах Політбюро та конкретизована Національними зборами в Резолюції 222/2025/QH15 про міжнародний фінансовий центр у В'єтнамі. Переглянутий Закон про організацію народних судів також «проклав шлях», визначивши «спеціалізовані суди» як частину судової системи. Залишається питання, як саме цей суд працюватиме.
Не випадково всі провідні фінансові центри, від Лондона до Сінгапуру, Дубая та Абу-Дабі, керують окремою, спеціалізованою судовою системою. Кожен має свою власну організацію, але всі вони мають одну спільну рису: спеціалізовані процедури, висококваліфіковані судді, гнучка мова юрисдикції та сильна незалежність судової влади.
Фінансовому центру без такого вищого судового механізму буде важко стати висококонкурентним місцем у регіоні. Звичайно, у В'єтнамі ніколи не існувало міжнародного фінансового центру, тому неминуче виникнуть проблеми з багатьма різними думками.
Наприклад, чи слід призначати іноземних експертів суддями, чи слід використовувати лише вітчизняний персонал? Фінансові спори є високотехнічними, вимагають міжнародного досвіду та точної мови судового розгляду; тоді як володіння англійською мовою в'єтнамськими суддями під час судового розгляду ще не повністю відповідає вимогам.
Однак існують побоювання, що використання іноземних суддів може вплинути на судовий суверенітет . Тому критерії призначення, звільнення та дисциплінарного стягнення суддів мають бути дуже чіткими та відповідати в'єтнамському законодавству, а остаточне рішення має приймати Президент.
Юрисдикція цього спеціалізованого суду також потребує ретельного обмірковування. Чи буде спеціалізований суд вирішувати лише інвестиційні та бізнес-спори, чи він розглядатиме адміністративні, трудові справи та справи про банкрутство, як це відбувається у великих фінансових центрах світу сьогодні? Більш обережним рішенням, щоб уникнути тиску на персонал та зниження якості судового розгляду, може бути розробка відповідної дорожньої карти, поступово розширюючи юрисдикцію, надаючи пріоритет якості вирішення спорів над кількістю...
Ще один зміст проекту, досить новий порівняно з чинною процесуальною моделлю, полягає в тому, що прокуратура не бере участі в діяльності обвинувачення у спеціалізованих судах. Ця модель подібна до міжнародної практики, розвіюючи страх перед іноземними суддями та забезпечуючи гнучкі процесуальні процедури. Чи створює це вакуум у контролі влади?
Сподіваємося, що всі ці нові та складні питання будуть продовжувати ретельно вивчатися та розглядатися законодавцями в термінові робочі дні, що залишилися, 10-ї сесії Національних зборів, щоб ми могли мати найкращий можливий закон, створюючи основу для його справедливого, швидкого та відповідного до світових стандартів міжнародного фінансового центру застосування.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/toa-an-chuyen-biet-can-mot-thiet-che-tu-phap-vuot-chuan-post825451.html
Коментар (0)