Вранці 13 лютого Національні збори обговорили два законопроекти: Закон про організацію влади (зі змінами), Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами) та проект Постанови Національних зборів, що регулює вирішення низки питань, пов'язаних з реорганізацією державного апарату.

У своїй промові на зустрічі з делегацією Ханоя Генеральний секретар То Лам чітко висловив політику вдосконалення апарату, яка була узгоджена та підтримана народом, установами та Національними зборами, і швидко впроваджена. Це дуже правильна політика не лише для «економії грошей», але й, що найважливіше, для підвищення ефективності, результативності та результативності державного апарату, що веде до розвитку країни.

За словами Генерального секретаря, «якщо воно не дозріле, з багатьма різними настроями та думками, немає жодної гарантії, що його можна буде реалізувати, бо коли є розбіжності та брак єдності, це дуже важко реалізувати». Однак насправді люди дуже співчувають.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
Генеральний секретар То Лам виступає перед групою. Фото: Фам Тханг

Генеральний секретар наголосив, що для оптимізації апарату необхідно правильно визначити функції та завдання, визначити модель організації апарату, систему правового регулювання та розмістити посадових осіб. Відповідно, базова модель організаційної структури апарату узгоджується від центрального до місцевого рівня, Національних зборів та Уряду. А після узгодження розмістити посадових осіб для підвищення ефективності, результативності та забезпечення дотримання закону відповідно до нормативних актів.

За словами Генерального секретаря, підсумовуючи Резолюцію 18, можна побачити, що вже зроблено, але багато чого ще не зроблено.

«Коли ми укладали цю домовленість, деякі товариші сказали, що вони зроблять це після з’їзду, у новий термін, і реформа буде проведена, але якщо зробити це зараз, це спричинить багато конфліктів. Тоді перегрупування залежатиме від того, хто буде в тому чи іншому міністерстві. Тоді я сказав, що зробити це після з’їзду буде ще складніше, бо одразу після з’їзду будуть вибори та голосування, хто може зробити це по-іншому, і це буде дуже складно. Тому це наша золота нагода», – підтвердив Генеральний секретар.

Генеральний секретар також розповів про становище країни на міжнародній арені та підтвердив, що досягнення в галузі інновацій є дуже великими, але, дивлячись на інші країни, вони «занадто повільні». Він навів такі країни регіону, як Сінгапур, Таїланд та Південна Корея, які мали труднощі в минулому столітті, але зараз є дуже розвиненими. Або Китай схожий на В'єтнам, але після 40 років реформ та відкритості середній дохід на душу населення більш ніж утричі вищий, ніж у В'єтнамі.

Фактично, ризик відставання був визнаний партією ще з VI з'їзду і досі існує, навіть ускладнений зараз, оскільки у світі відбулися нові події. За словами Генерального секретаря, це лише перший крок організації, наступним кроком є ​​весь процес.

Оцінюючи урядовий апарат, Генеральний секретар навів округ Донг Ань (Ханой) з бюджетними доходами майже 30 000 мільярдів донгів, округ Хоан Кіем з бюджетними доходами 22 000 мільярдів донгів, що дорівнює бюджетним доходам кількох провінцій, навіть більш ніж у 20 разів перевищує доходи однієї провінції.

Генеральний секретар поставив під сумнів, чому район з такою площею землі та населенням може це зробити, а провінція — ні.

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
Генеральний секретар виступає перед групою. Фото: Фам Тханг

Без землі та ресурсів, якщо район чи округ заохочує виробництво та бізнес, місцевість не може цього зробити. «Вона повинна приносити книги для вивчення, повинна перераховувати, повинна вчитися на досвіді...»

Генеральний секретар підтвердив, що лише завдяки зростанню ми можемо мати достатній потенціал для захисту країни та Вітчизни, достатні умови для реалізації політики партії та держави, досягнення цілей та уникнення ризику відставання.

За словами Генерального секретаря, існує багато рішень для зростання, але ефективний та результативний операційний апарат є дуже важливою вимогою. Апарат повинен служити розвитку суспільства та мобілізувати людей до відповідальної участі. Якщо це можливо зробити, все суспільство має змінитися.

Щодо моделі трирівневого або чотирирівневого уряду, Генеральний секретар зазначив, що потрібні подальші дослідження та оцінки, але 80% країн мають трирівневий уряд. Нещодавно пілотні поліцейські сили відмовилися від районного рівня, оскільки звичайні поліцейські сили перемістилися на рівень комуни. А коли все, що стосувалося людей, здійснювалося безпосередньо на рівні комуни, вони були дуже задоволені. У той час, від реєстрації домогосподарств, реєстрації автомобілів та мотоциклів до навіть розслідування справ, поліція комуни могла займатися всім, не чекаючи на район чи провінцію.

Генеральний секретар також повідомив, що існують думки, що Китай має велику площу та велике населення, але має мало провінцій та міст, тоді як В'єтнам має меншу площу та менше населення, але має 63 провінції та міста. «Ми сказали, що це також потребує вивчення. Насправді деякі провінції дуже добре розвивалися після відокремлення, але деякі провінції кажуть, що їм закінчилася земля та простір, і розглядають лише регіональні зв'язки, тому існують регіональні ради та регіональні зв'язки...», – сказав Генеральний секретар.

Президент: Новий апарат має бути кращим за старий після його вдосконалення.

Президент: Новий апарат має бути кращим за старий після його вдосконалення.

Президент Луонг Куонг заявив, що організація та впорядкування апарату мають бути ефективними та результативними; «реорганізуючи, що б ми не робили, новий апарат має бути кращим за старий».
«Прем'єр-міністру доручено завдання, які, здавалося б, мають великі повноваження, але на практиці не відповідають вимогам»

«Прем'єр-міністру доручено завдання, які, здавалося б, мають великі повноваження, але на практиці не відповідають вимогам»

Прем'єр-міністр розповів багато історій з реальності про те, що є багато справ, які потрібно вирішити лише на рівні міністрів, але делегування повноважень прем'єр-міністру є недоречним.
Національні збори передають більшу частину своєї ролі уряду для забезпечення гнучкого управління.

Національні збори передають більшу частину своєї ролі уряду для забезпечення гнучкого управління.

Проект Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами) формулює положення таким чином, щоб полегшити управління Урядом соціально-економічною ситуацією та посилити роль «органу, що подає документи, який повинен нести остаточну відповідальність».