Генеральний секретар Ламу: Орієнтація на розвиток міст та сільських районів відповідає потребам розвитку в нову еру

Вранці 17 вересня в штаб-квартирі Центрального Комітету Партії Генеральний секретар То Лам провів робочу сесію з Постійним комітетом Урядового партійного комітету щодо трирічної реалізації Резолюції Центрального виконавчого комітету № 19-NQ/TW від 16 червня 2022 року про сільське господарство, фермерів та сільські райони до 2030 року з перспективою до 2045 року та Резолюції Політбюро № 06-NQ/TW від 24 січня 2022 року про планування, будівництво, управління та сталий розвиток міських районів В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Виступає Генеральний секретар То Лам . Фото: Тонг Нят/VNA

У засіданні були присутні члени Політбюро: секретар Урядового партійного комітету, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь; постійний заступник секретаря Урядового партійного комітету, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь ; члени Центрального партійного комітету, керівники центральних відомств, міністерств та галузей.

На робочому засіданні представники Центрального комітету з питань політики та стратегії доповіли про 3-річну реалізацію Постанови Центрального Комітету № 19-NQ/TW та Постанови Політбюро № 06-NQ/TW.

Відповідно, всі рівні та сектори рішуче та синхронно впроваджують погляди, робочі групи та рішення Резолюції № 19-NQ/TW відповідно до нової орієнтації партії на розвиток «Екологічного сільського господарства, сучасної сільської місцевості, цивілізованих фермерів»; зосереджуються на вдосконаленні інституцій та законів, усуненні труднощів та перешкод, мобілізації та сприянні розвитку соціальних ресурсів для розвитку сільського господарства, фермерства та сільських районів.

Сільськогосподарське виробництво та бізнес розвивалися досить стабільно; зберегли свою роль як стовпа економіки, сприяючи макроекономічній стабільності; суттєво змістилися від сільськогосподарського виробництва до аграрної економіки. Експорт сільськогосподарської, лісової та рибної продукції у 2024 році досяг 62,5 млрд доларів США; за 8 місяців 2025 року досяг 45,37 млрд доларів США, прогнозується досягнення 65-70 млрд доларів США у 2025 році.

Виступає член Політбюро, секретар партії, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь. Фото: Thong Nhat/VNA

Сільські райони зазнали значних змін у більшості регіонів; економічна та соціальна інфраструктура швидко розвивалася. Фермери дедалі більше відіграють роль головного суб'єкта, активно трансформуючи виробничі структури, застосовуючи науку і технології, а також цифрову трансформацію; матеріальне та духовне життя постійно покращується. Рівень використання чистої води сільськими домогосподарствами відповідно до стандартів у 2024 році досяг 58% і очікується, що досягне цільового показника в 60% у 2025 році.

У звіті також було зазначено про деякі обмеження та недоліки, такі як несталий розвиток сільського господарства; погане регіональне планування та галузеві ланцюги зв'язків; нестабільні експортні ринки, обмежена якість та конкурентоспроможність продукції, а також не скасована жовта картка ННН-промислу. Нестале використання ресурсів та зловживання хімічними речовинами спричиняють продовольчу небезпеку. Досі існують великі відмінності в розвитку сільських районів між регіонами. Багато місць не зберегли нових результатів розвитку сільських районів і досі не відповідають екологічним, культурним та соціальним критеріям. Сільськогосподарська праця все ще становить значну частку, а середній дохід значно нижчий, ніж у міських районах (лише 72%).

Щодо Резолюції № 06-NQ/TW, всі рівні, сектори та місцеві органи влади оперативно інституціоналізували політику партії, видали механізми та політику для ефективної мобілізації ресурсів, особливо з приватного сектору, для міського розвитку; сприяли процедурній реформі, децентралізації та делегуванню повноважень місцевим органам влади; міський розвиток досяг багатьох успіхів, покращено інфраструктуру та послуги. Було сформовано багато нових міських районів, зосереджено увагу на міському благоустрої. Управління містами досягло прогресу, модель самоврядування громад є ефективною; ринок нерухомості розвивається гармонійно. Проект будівництва 1 мільйона одиниць соціального житла для малозабезпечених людей та працівників промислових парків досяг позитивних результатів. З 1 липня 2025 року, після реорганізації відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування, кількість адміністративних одиниць комунального рівня скоротилася приблизно на 67%, а адміністративні одиниці районного рівня були ліквідовані. Адміністративна система була впорядкована, що створило умови для модернізації міської інфраструктури та передумови для сучасного міського розвитку.

Виступає член Постійного комітету Урядового партійного комітету, міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра. Фото: Тонг Нят/VNA

Середня площа житла на душу населення в міських районах, за оцінками, досягне 31,5 м²/особу до 2025 року (що перевищує цільовий показник у 27 м²/особу). Деякі показники технічної інфраструктури (міський рух, дерева, дренаж) та міська інфраструктура у великих містах ще не досягли цього показника.

Щодо обмежень та недоліків, міське планування та управління в багатьох населених пунктах все ще мають багато недоліків. Розподіл у міській системі все ще бракує зв'язку, центральні міста не є чітко децентралізованими, а роль регіонального зв'язку в міській системі не просувається. Організація будівництва та управління міським розвитком все ще слабкі, а інвестиційні ресурси все ще розпорошені.

Завершуючи робочу сесію, Генеральний секретар То Лам запропонував, щоб Урядовий партійний комітет головував та координував з відомствами, включаючи Центральний комітет з питань політики та стратегії та багато інших відомств, терміново оцінював виконання Резолюції № 19 Центрального комітету про сільське господарство, фермерів та сільські райони до 2030 року з перспективою до 2045 року; доручив Центральному комітету з питань політики та стратегії головувати та координувати з відомствами, включаючи Урядовий партійний комітет, оцінювати виконання Резолюції № 06 Політбюро про планування, будівництво, управління та сталий розвиток міських районів В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Виступає виконувач обов'язків міністра сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг. Фото: Тонг Нят/VNA

Генеральний секретар вимагав об’єктивної та всебічної оцінки ситуації та результатів виконання цих важливих Резолюцій; ретельного вивчення нових питань, що виникають після влаштування адміністративних одиниць, об’єднань та консолідацій на провінційному та комунальному рівнях та організації дворівневих місцевих органів влади; вказівки на питання, які потребують коригування та порівняння з вимогами завдань розвитку в новий період; вивчення нових тенденцій сучасного розвитку міст та сільських районів у світі для доповнення та внесення змін до Резолюцій № 19 та № 06 з урахуванням практичних потреб.

Генеральний секретар зазначив, що необхідно чітко розуміти, що розвиток міст та розвиток сільських районів – це два стратегічні завдання, які доповнюють та підтримують одне одного і не можуть бути розділені. Питання міст та сільських районів – це не лише економічні та соціальні питання, а й політичні, культурні та питання добробуту людей. Сучасні міські райони є цивілізованими та є рушійною силою розвитку, тоді як багаті, красиві, культурні та стійкі сільські райони є міцним тилом. Взаємозв'язок між міськими та сільськими районами має бути плановим та систематичним, створюючи єдине ціле, розвиваючись у балансі, гармонії, доповнюючи та підтримуючи одне одного.

Щодо оприлюднення стандартів адміністративних одиниць, класифікації адміністративних одиниць та класифікації міських районів, Генеральний секретар зазначив необхідність завчасного оприлюднення та розгортання роботи, пов'язаної з місцевістю, здійснення планування, орієнтації розвитку, консолідації та побудови сильного уряду.

Виступає Генеральний секретар То Лам. Фото: Тонг Нят/VNA

Генеральний секретар наголосив, що необхідно провести початкову оцінку виконання Резолюцій, вказати на обмеження та недоліки, уточнити нові вимоги розвитку та запропонувати нові керівні точки зору; ретельно та ґрунтовно вивчити питання, щоб видати Висновок Політбюро. Після 14-го з'їзду партії, коли Резолюції № 19 та № 06 будуть виконані протягом 5 років, можна буде видати нові Резолюції, які відповідатимуть реальності. Це стратегічні питання, дуже масштабні, дуже складні, що вимагають високої концентрації знань, мобілізації участі експертів, науковців та звернення до міжнародного досвіду для консультування щодо орієнтації розвитку міст та сільських районів нашої країни відповідно до вимог національного розвитку в нову епоху.

Нгуєн Хонг Діп (В'єтнамське інформаційне агентство)

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-dinh-huong-phat-trien-do-thi-nong-thon-tuong-xung-voi-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-20250917142716378.htm