Озираючись на історію революції нашої країни, інтеграція та розвиток завжди були тісно пов'язані зі змінами часу. З самого початку заснування країни, у листі до Організації Об'єднаних Націй, президент Хо Ши Мін чітко заявив про бажання В'єтнаму дружити з усіма країнами, висловивши бажання «проводити політику відкритих дверей та співпрацювати в усіх галузях». Це можна вважати першою «декларацією» про підхід Демократичної Республіки В'єтнам до міжнародної спільноти.

Міжнародна інтеграція означає розміщення країни в руслі сучасності.

Ідея «поєднання національної сили з силою часу» творчо застосовується нашою партією протягом останніх 80 років, завжди пов'язуючи нашу революцію з прогресивними тенденціями часу та спільною справою людства.

w 1hai 1232 732 1586.jpg
Церемонія підняття прапора на честь заснування АСЕАН. Фото: Фам Хай

Вступаючи в період реформ, наша партія вирішила, що заради миру та розвитку ми повинні відкритися зовнішньому світу та співпрацювати з іншими країнами, причому міжнародна інтеграція є найвищою формою та рівнем міжнародної співпраці. Іншими словами, міжнародна інтеграція означає «включення країни в русло часу, синхронізацію з часом та дихання одним повітрям», зміцнення нашої сили через зв'язок зі світом. Партія висунула політику міжнародної інтеграції, спочатку економічної, а потім всебічної інтеграції, щоб відкрити та розширити відносини з країнами та міжнародними організаціями, використовувати зовнішні ресурси для соціально-економічного розвитку та посилити роль і становище нації, виводячи В'єтнам на світову політичну арену, міжнародну економіку та людську цивілізацію.

Міжнародна інтеграція означає розміщення країни в руслі часу, синхронізацію з часом та дихання в його ритмі... Генеральний секретар То Лам

Наша країна вступає в еру прагнення до процвітання та сили, до «багатого народу, сильної нації, демократії, справедливості та цивілізації», що вимагає нового мислення, позиції та підходу до міжнародної інтеграції. Резолюція Політбюро 59-NQ/TW від 24 січня 2025 року «Міжнародна інтеграція в новій ситуації» є «проривним рішенням», яке знаменує собою історичний поворотний момент в процесі інтеграції країни, позиціонуючи міжнародну інтеграцію як вирішальну рушійну силу для вступу нації в нову еру. Це передбачає перехід у міжнародній інтеграції від отримання до внесення вкладу, від глибокої та широкої інтеграції до повної інтеграції, від відстаючої нації до нації, яка розвивається та є піонером у нових галузях.

Наша партія визначила міжнародну інтеграцію як вирішальну стратегію для зміцнення нашої політичної позиції, сприяння економічному розвитку, забезпечення національної безпеки та посилення впливу країни на карті світу. Міжнародна інтеграція поступово розвивалася протягом різних періодів, від обмеженої, вибіркової та ідеологічно орієнтованої інтеграції до сучасної «глибокої, всебічної міжнародної інтеграції». 9-й з'їзд партії вперше висунув політику «міжнародної економічної інтеграції». 11-й з'їзд партії ознаменував зміну мислення від «міжнародної економічної інтеграції» до «міжнародної інтеграції в усіх сферах». Резолюція Політбюро № 22-NQ/TW про міжнародну інтеграцію від 10 квітня 2013 року є конкретизацією політики міжнародної інтеграції з принципом «проактивної та позитивної міжнародної інтеграції». Зовсім недавно, на 13-му Національному з'їзді партії, ця стратегічна орієнтація була ще раз розвинена та уточнена до «проактивної, позитивної, всебічної, глибокої та ефективної міжнародної інтеграції».

Протягом останніх 40 років реформ процес міжнародної інтеграції В'єтнаму досяг значних та історично значущих результатів. З країни, яка колись була ізольованою та оточеною, В'єтнам встановив дипломатичні відносини зі 194 країнами світу, має стратегічні партнерства та всебічні партнерства з 34 країнами, включаючи всіх постійних членів Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй та великі держави; є активним членом понад 70 регіональних та міжнародних організацій, а також розвинув глибокі та змістовні політичні, оборонні та безпекові відносини. З бідної, відсталої та низькорівневої економіки, оточеної та під ембарго, В'єтнам став однією з 34 найбільших економік світу, причому його економічний розмір збільшився майже в 100 разів порівняно з 1986 роком, а дохід на душу населення зріс з менш ніж 100 до майже 5000 доларів. Участь у багаторівневих угодах про міжнародне економічне співробітництво та зв'язки, особливо в 17 угодах про вільну торгівлю (FTA), пов'язала В'єтнам з більш ніж 60 ключовими економіками, що дозволило глибше залучити його до світових виробничих та постачальних ланцюгів. Це поставило В'єтнам серед 20 країн з найбільшим обсягом торгівлі у світі; З 2019 року вона входить до 20 найкращих економік світу, що залучають найбільше іноземних інвестицій, і є однією з 10 країн з найбільшим обсягом грошових переказів у світі.

Однак, якщо розглядати всебічно, серйозно та об'єктивно, результати впровадження політики міжнародної інтеграції все ще мають деякі недоліки, не досягаючи поставлених цілей та не задовольняючи потреби розвитку. Зокрема, багато існуючих обмежень, бар'єрів та вузьких місць гальмують розвиток. Міжнародна інтеграція приносить багато можливостей, але також численні виклики та негативні аспекти, такі як недобросовісна конкуренція, нестійке зростання, збільшення розриву в багатстві, забруднення навколишнього середовища, ризик «відхилення», «культурного вторгнення», «самоеволюції», «самотрансформації» та «ерозія довіри» всередині країни.

Зіткнувшись з історичним переломним моментом, нація потребує історичних рішень.

Світ стикається з фундаментальними, епохальними змінами, глибоко трансформуючись у всіх аспектах під впливом значних зрушень у політиці, економіці, культурі, суспільстві, науці та техніці. Період відтепер до 2030 року є найважливішим для формування та встановлення нового світового порядку. Ці зміни створюють більш багатогранне міжнародне середовище, відкриваючи великі можливості, а також багато значних викликів для країни. Протягом цього перехідного періоду між старим і новим малі та середні країни часто опиняються в пасивному становищі, не маючи змоги швидко адаптуватися. У цій трансформації, якщо ми не будемо швидко йти в ногу зі світом, не виявляти та не використовувати можливості, щоб спрямувати нашу країну у правильному напрямку часу в наступні 10 або 20 років, ризик відставання буде реальнішим, ніж будь-коли.

Якщо ми не зможемо йти в ногу зі світом, виявити та скористатися можливостями, щоб спрямувати країну у правильному напрямку часу в наступні 10 чи 20 років, ризик відставання буде реальнішим, ніж будь-коли. – Генеральний секретар То Лам

Сильні сторони сучасної епохи полягають у глобальних політичних, економічних та соціальних тенденціях, таких як мир, співпраця та розвиток; демократизація міжнародних відносин; сталий розвиток; економічна співпраця та інтеграція. Це також сила міжнародної спільноти, що базується на консенсусі, у побудові та зміцненні багатополярного, багатоцентрового, демократичного, справедливого та рівноправного світу, заснованого на міжнародному праві, і особливо науково-технічна революція, яка відкриває безмежні можливості для розвитку, заснованого на людських знаннях та потенціалі.

Зіткнувшись з історичним переломним моментом, нація потребувала історичних рішень. Успадкувавши усталені цінності, Резолюція 59 захопила потік сучасної сили та «підняла» міжнародну інтеграцію за допомогою революційних, новаторських, націоналістичних, наукових та сучасних перспектив.

a37fd3aa1dfaa4a4fdeb 24149.jpg
Генеральний секретар То Лам та глави делегацій, які візьмуть участь у Франкофонному саміті у жовтні 2024 року.

Перш за все, поряд із національною обороною та безпекою, «зміцнення зовнішніх відносин та міжнародної інтеграції» є вирішальним та постійним завданням. Ключовим та постійним принципом міжнародної інтеграції є використання зовнішніх ресурсів та сприятливих умов для захисту батьківщини та розвитку країни з раннього етапу та здалеку; забезпечення найвищих національних інтересів та найкращих інтересів народу.

По-друге, з точки зору розуміння, міжнародна інтеграція має бути справою всього народу та всієї політичної системи під керівництвом партії та керівництвом держави. Люди та підприємства є центром, суб'єктами, рушійною силою, головною силою та бенефіціарами переваг міжнародної інтеграції. Інтеграція має здійснюватися зі збереженням національної ідентичності; інтеграція та асиміляція не повинні призводити до асиміляції.

По-третє, міжнародна інтеграція повинна базуватися на вирішальній ролі внутрішньої сили, збільшуючи внутрішню силу та одночасно використовуючи зовнішні ресурси. Внутрішня сила є головним ресурсом, коренем сили, і тому її потрібно завжди розвивати, щоб забезпечити проактивність, незалежність та самостійність. Водночас необхідно максимізувати використання всіх зовнішніх ресурсів, щоб поєднати та доповнити внутрішню силу. Бездоганне поєднання національної сили та сили часу створить силу В'єтнаму в цю епоху самовдосконалення.

По-четверте, міжнародна інтеграція – це процес як співпраці, так і боротьби, «співпраця заради боротьби і боротьба заради співпраці. Акцент слід робити на аспекті партнерства, обмежуючи при цьому аспект супротивника». Водночас важливо дотримуватися основоположних принципів Статуту Організації Об'єднаних Націй та міжнародного права. В інтеграції має бути продемонстрований дух «активного та відповідального партнерства» міжнародної спільноти з готовністю зробити свій внесок у спільні зусилля регіону та світу.

По-п'яте, міжнародна інтеграція має бути «синхронною, всеохоплюючою та далекосяжною», за якої всі сектори тісно пов'язані та доповнюють один одного в рамках загальної стратегії, зосереджуючись на ключових сферах та відповідній дорожній карті та кроках.

Ми стикаємося з необхідністю революції з потужними, комплексними реформами для розвитку. Поряд з «духом новаторства» щодо реорганізації апарату політичної системи, як це викладено в Резолюції № 18; «проривним мисленням» щодо розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, як це викладено в Резолюції 57; та орієнтацією на міжнародну інтеграцію як «посібник з дій», як це викладено в Резолюції 59, це створить «стратегічну тріаду», зосереджену на «Довгостроковій стабільності - Сталому розвитку - Покращенні рівня життя», як це визначено партією. На поточному революційному етапі нам потрібно рішуче та ефективно впроваджувати ці напрямки:

По-перше, нове мислення, усвідомлення та дії в галузі міжнародної інтеграції повинні бути глибоко зрозумілі та впроваджені на практиці. Відповідно, розуміння проактивної, позитивної, всебічної, поглибленої та ефективної міжнародної інтеграції як головного стратегічного напрямку Партії та важливої ​​рушійної сили національного розвитку та оборони, досягнення прогресу та соціальної справедливості, захисту навколишнього середовища, збереження та розвитку національної культурної ідентичності має бути уніфікованим від центрального до місцевого рівня, до кожної організації, кожного громадянина та кожного підприємства. Політика та керівні принципи Партії та Держави щодо міжнародної інтеграції, а також вимоги, завдання, можливості, права, обов'язки та зобов'язання В'єтнаму в галузі міжнародної інтеграції повинні бути широко поширені та глибоко зрозумілі всій Партії, народу та збройним силам.

По-друге, економічна інтеграція визначена як центральний напрямок, а інтеграція в інших сферах повинна сприяти економічній інтеграції, причому головним пріоритетом є реструктуризація економіки, впровадження інновацій у модель зростання та сприяння цифровій трансформації. Увага повинна бути зосереджена на секторах з перевагами та потенціалом, надаючи пріоритет мобілізації ресурсів для ключових сфер та проектів, таких як стратегічна інфраструктура в транспорті та енергетиці (високошвидкісні залізниці, швидкісні магістралі, морські порти, аеропорти), атомні електростанції, вітрова та сонячна енергетика; скорочення викидів та досягнення вуглецевої нейтральності для уникнення відходів та максимізації ефективності, особливо в контексті цифрової трансформації та четвертої промислової революції. Необхідно ефективно використовувати міжнародні економічні зобов'язання, угоди та зв'язки, особливо угоди про вільну торгівлю нового покоління, для зміцнення взаємопов'язаних інтересів та уникнення залежності від кількох партнерів. Вдосконалення національних інституцій має вирішальне значення для підвищення потенціалу виконання міжнародних зобов'язань та угод. Розробіть відповідні та конкретні механізми та політику для сприяння залученню високоякісних прямих іноземних інвестицій, особливо в секторах, що розвиваються, та важливих секторах, які стимулюють нове зростання продуктивності праці, таких як інформаційні технології, телекомунікації, напівпровідники та штучний інтелект. Впроваджувати відповідну політику для заохочення іноземних інвесторів до передачі технологій, управлінського досвіду та професійних навичок в'єтнамським підприємствам та працівникам. Заохочувати в'єтнамські підприємства інвестувати та ефективно працювати за кордоном, створюючи національні бренди з міжнародним охопленням.

По-третє, політична, безпекова та оборонна інтеграція повинні бути спрямовані на підвищення потенціалу та позицій країни, захищаючи Вітчизну на ранній стадії, здалеку та до того, як країна опиниться в небезпеці. Міжнародна інтеграція повинна ефективно використовувати сформовану мережу партнерств для підвищення політичної довіри, забезпечення ресурсів для розвитку, мирного вирішення існуючих проблем та зміцнення співпраці, заснованої на повазі та дотриманні міжнародного права. Посилення координації з партнерами має вирішальне значення для ефективного реагування на традиційні та нетрадиційні виклики безпеці, такі як проблема Південнокитайського моря, водна безпека, продовольча безпека; боротьба із забрудненням, епідеміями, кіберзлочинністю та транснаціональною злочинністю… Маючи цю нову силу та позицію, ми можемо піднятися, щоб відігравати ключову, провідну та посередницьку роль у відповідних сферах; та активніше брати участь у міжнародних миротворчих та пошуково-рятувальних операціях. Диверсифікувати співпрацю в галузі оборони та безпеки, а також розвивати самостійну, сильну, сучасну оборонну та безпекову промисловість подвійного призначення.

З нашою новою силою та позицією ми можемо піднятися, щоб відігравати ключову, провідну та посередницьку роль у відповідних сферах; активніше брати участь у міжнародних миротворчих та пошуково-рятувальних операціях; диверсифікувати співпрацю у сфері оборони та безпеки; а також розвивати самостійну, самодостатню, сучасну оборонну та безпекову промисловість подвійного призначення. ( Генеральний секретар То Лам)

По-четверте, науку, технології та інновації необхідно визначити як пріоритетні прориви, що сприятимуть швидкому розвитку продуктивних сил та вдосконаленню виробничих відносин у дусі Резолюції 57. Тому міжнародна інтеграція в галузі науки, технологій та інновацій повинна бути спрямована на наближення вітчизняних науково-технологічних стандартів і норм до передових міжнародних стандартів і практик. Це швидко підвищить національну конкурентоспроможність, розширить простір розвитку країни, мобілізує та використовує міжнародні ресурси, а також активно сприятиме розвитку вітчизняних ресурсів для пріоритетних та передових галузей промисловості, галузей, що розвиваються, та інноваційних сфер.

По-п'яте, сприяти всебічній інтеграції в культурі, суспільстві, туризмі, довкіллі, освіті та навчанні, охороні здоров'я та інших сферах. Щодо культури, інтеграція повинна бути пов'язана зі збереженням, просуванням та поширенням національної культури; розвитком культурних індустрій, контент-індустрій, а також культурних продуктів і брендів з глобальною конкурентоспроможністю. Щодо охорони здоров'я, зміцнювати співпрацю в дослідженнях та застосуванні науки в охороні здоров'я населення, розвиваючи кілька спеціалізованих медичних центрів міжнародних стандартів для лікування захворювань відповідно до принципу «інтеграції східної та західної медицини». Щодо освіти та навчання, сприяти стандартизації, інноваціям та покращенню якості освіти у вітчизняних навчальних закладах для відповідності регіональним та міжнародним стандартам. Щодо туризму, розширювати та диверсифікувати ринки, зосереджуючись на потенційних ринках з великою кількістю туристів, високим рівнем витрат та тривалим перебуванням. Щодо робочої сили, нам необхідно впроваджувати механізми розвитку високоякісних людських ресурсів, підвищення навичок навчання протягом усього життя та підвищення потенціалу та продуктивності в'єтнамської робочої сили. І найголовніше, нам потрібно розробити стратегію розвитку в'єтнамського народу як «покоління стійкості», щоб до 2045 року молоді чоловіки та жінки віком від кінця підліткового до початку двадцяти років могли стояти пліч-о-пліч зі своїми міжнародними однолітками, як інтелектуально, так і фізично.

По-шосте, подолати вузькі місця у виконанні міжнародних зобов'язань та угод, а також сприяти вдосконаленню інституцій та політики. Це включає прискорення перегляду та інтеграції міжнародного права для повного, синхронного та ефективного виконання наших зобов'язань та зобов'язань. Організації та асоціації повинні посилити моніторинг виконання політики, законів та зобов'язань щодо міжнародної інтеграції. Міністерства, сектори та місцеві органи влади повинні активізувати зусилля для забезпечення виконання міжнародних зобов'язань та угод. Одночасно інституціоналізувати та конкретизувати стратегії міжнародної інтеграції за секторами та сферами, особливо шляхом розробки та вдосконалення законів, пов'язаних із зеленою економікою, цифровою економікою, циркулярною економікою, енергетичним переходом, цифровою трансформацією, скороченням викидів вуглецю та космічним простором.

По-сьоме, підтримуючи дух Резолюції 18 про міжнародну інтеграцію, ми повинні вдосконалити спеціалізовані установи, щоб вони були компактними, ефективними, сильними, сучасними та професійними. Мета полягає в тому, щоб зробити ці механізми більш ефективними, створюючи трансформацію в координації впровадження міжнародної інтеграції між усіма рівнями, секторами, місцевостями, окремими громадянами та підприємствами. Розглядаючи кадрову роботу як «фундамент», ми повинні створити команду висококваліфікованих та міжнародно-стандартизованих кадрів, що працюють над міжнародною інтеграцією, здатних брати участь у посередництві та вирішенні спорів. Ми повинні впроваджувати інновації та посилювати проактивну та творчу роль місцевих органів влади, громадян та підприємств в участі в міжнародній інтеграції.

Зрештою, міжнародна інтеграція є успішною лише тоді, коли вона стає свідомою культурою в усіх організаціях, окремих особах, підприємствах та місцевостях; коли вона сприяє центральній ролі та активній, проактивній та творчій участі людей, підприємств та місцевостей у поєднанні міжнародної та внутрішньої інтеграції, об'єднанні регіонів та місцевостей, об'єднанні галузей промисловості та секторів, а також об'єднанні досліджень та розробок… для втілення інтеграції в конкретних результатах.

Наш Президент Хо Ши Мін творчо застосував ідею поєднання національної сили з силою часу, знайшовши шлях до національного порятунку, виводячи В'єтнам з рабства та повертаючи незалежність і свободу для нації. У сучасному взаємозалежному світі розвиток кожної нації не може бути ізольованим, поза впливом світу та часу, поточної ситуації та її контексту. Наслідуючи приклад Президента Хо Ши Міна, ми повинні йти в ногу зі світовими змінами, знаходити шлях, який принесе мир, стабільність, процвітання, розвиток і створить вищу та міцнішу позицію для країни в нову епоху.

Країна має чудову можливість для зростання, але виклики також величезні. Досягнення інтеграції на сьогодні сприяли накопиченню сил та імпульсу для наступного прориву. Продовжуючи цей дух, Резолюція 59 знаменує собою значний зсув у мисленні та орієнтації Партії на міжнародну інтеграцію в найближчий період, створюючи імпульс для просування країни до славетної вершини незалежності, свободи, щастя, процвітання та довголіття.

Джерело: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-to-lam-vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-2387394.html