Хошимін: оптимізований та більш орієнтований на людей адміністративний апарат.

28 травня Комітет партії міста Хошимін провів конференцію, на якій було підбито підсумки одного року впровадження загальної організаційної моделі політичної системи міста та дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Центр Хошиміну, як його видно з району Тху Тхьєм - Фото: ВАН ТРУНГ

У своєму заключному слові на конференції секретар партії міста Хошимін Тран Лу Куанг підтвердив, що після року роботи було досягнуто дуже позитивних результатів, більшість труднощів подолано, а населені пункти в основному стабілізували свою діяльність, залишилося лише кілька питань, які потрібно доопрацювати.

Уся політична система повинна перевершити саму себе, застосувати новий, більш рішучий підхід і перейти від кількості до якості. Кінцевою метою має бути якість; перехід від менталітету «прохання та надання» до менталітету «самостійності та відповідальності» з ефективним контролем.

Секретар партійного комітету міста Хошимін, Тран Луу Куанг

Заохочуйте конкурсні іспити та надавайте пріоритет відбору талановитих людей для системи.

Пан Тран Луу Куанг

За словами пана Тран Лу Куанга, Хошимін має перевагу в отриманні пильного керівництва від центрального уряду та Політбюро , а також має багато спеціальних механізмів, включаючи Резолюцію 09 та майбутній Закон про спеціальні міські райони.

Тому в найближчий період усі сектори, рівні, місцевості та підрозділи повинні рішуче та ретельно керувати та організовувати впровадження з конкретними результатами та продуктами. Основний дух полягає в підвищенні «ефективності, результативності та результативності», забезпечуючи при цьому близькість апарату до людей та оперативне реагування на потреби людей на низовому рівні.

Щодо кадрових питань, пан Куанг заявив, що місто продовжуватиме переглядати та коригувати керівний персонал і персонал на всіх рівнях, щоб забезпечити їх відповідність вимогам фактичної діяльності. Цей перегляд буде проведено як для керівників міста, так і для низових керівників. За його словами, місто також затвердило політику обміну персоналом між районами з надлишком та тими, де його нестача; однак це вимагає справжнього консенсусу.

Примітно, що згідно з Резолюцією 09 Політбюро, Хошиміну буде дозволено збільшити загальну чисельність свого персоналу приблизно на 20% найближчим часом. Однак пан Куанг наголосив, що не буде універсального підходу, а радше заохочення відкритих конкурсних іспитів та оцінювань, надаючи пріоритет талановитим людям, видатним студентам та персоналу з глибокими знаннями в галузі технологій та управління для приєднання до системи.

Огляд конференції - Фото: КВАНГ ДІНЬ

Ефективніше, результативніше

Виступаючи на конференції, заступник секретаря партійного комітету міста Хошимін Ван Тхі Бах Туєт заявив, що початкове впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування спричинило певні труднощі, такі як тиск щодо реорганізації персоналу та впорядкування адміністративного апарату; велике робоче навантаження; та обмежені можливості управління, менеджменту та практичного виконання роботи на низовому рівні в деяких районах.

Однак, на сьогоднішній день політична та організаційна система міста працює синхронно, стабілізуючи ситуацію та досягаючи багатьох результатів. Примітно, що адміністративний апарат організований науково , оптимізований та працює ефективніше та результативніше. Модель управління ближча до людей, забезпечує кращі послуги та отримала громадську підтримку та високу оцінку.

У місті Хошимін завершено реорганізацію 168 адміністративних одиниць низового рівня, і нова організаційна структура стабільно функціонує з моменту її впровадження. Реорганізація була проведена спільно з системою партійних організацій, Вітчизняним фронтом та іншими політичними та громадськими організаціями, забезпечуючи всебічну керівну роль партії та не порушуючи функціонування політичної системи.

В управлінні персоналом співробітників було призначено на посади у 168 комунах, округах та спеціальних зонах. Одночасно було оперативно впроваджено політику щодо 6332 випадків звільнення з бюджетом понад 6094 мільярди донгів, що сприяло стабілізації морального духу та створенню консенсусу серед працівників.

Крім того, місто посилило навчання та професійний розвиток, організувавши навчальні курси для понад 10 000 посадовців, державних службовців та працівників державного сектору; виконавши 100% плану навчання, що відповідає вимогам для роботи з новою моделлю.

Продовжувати впровадження цифрової трансформації.

Заступник секретаря партійного комітету міста Хошимін Ван Тхі Бах Туйєт звітує на конференції - Фото: КВАНГ ДІНЬ

Однак, за словами пані Ван Тхі Бах Туєт, деякі комуни все ще повільно консолідують та призначають керівні посади на рівні департаментів та посади; і все ще існує нестача досвідчених посадовців та державних службовців у ключових сферах.

Багато офісів не відповідають вимогам щодо площі, що вимагає їх розосередження по кількох місцях, що впливає на координацію, управління та операції для громадян. Система програмного забезпечення «єдиного вікна» все ще перебуває на стадії розробки; деякі адміністративні процедури, особливо в земельному секторі, ще не повністю налаштовані.

За словами пані Туєт, цифрова трансформація визначена як операційна основа нової моделі, але технічна інфраструктура та сумісність даних ще не повністю синхронізовані та уніфіковані. Дані все ще розпорошені по багатьох галузях та підрозділах і ще не повністю пов'язані між собою.

Крім того, деякі правові норми щодо землі, житла, нерухомості, державних інвестицій, управління державними активами та керівні укази потребують подальшого перегляду та запропоновано їх коригування з урахуванням реалій.

«Це завдання вимагає багато часу та робочої сили, тоді як юридичний персонал на низовому рівні все ще невеликий і не має досвіду у вирішенні нових питань, особливо тих, що пов’язані з переходом до політики», – сказала пані Туєт.

Графіка: TUAN ANH

Чітко визначте кожну віху для досягнення кожної цілі Резолюції 09.

Також на конференції делегати заслухали та прокоментували презентації щодо проекту Закону про спеціальні міські райони, презентацію Постійного комітету міського партійного комітету щодо проекту програми дій щодо реалізації Резолюції 09 Політбюро про будівництво та розвиток міста Хошимін у нову епоху, а також презентацію Постійного комітету міського партійного комітету щодо проекту плану та рішення про створення Агентства преси та телерадіомовлення міста Хошимін.

У своєму наступному виступі секретар партії Чан Лу Куанг заявив, що розробка Закону про спеціальні міські зони є терміново необхідною для задоволення сучасних практичних потреб. Він просив негайно врахувати всі думки конференції; додатково переглянути та доопрацювати проект закону для забезпечення узгодженості, однорідності та доцільності; а також щоб він тісно відповідав політиці та напрямкам центрального уряду, а також потребам розвитку міста на новому етапі.

Щодо виконання Резолюції 09 Політбюро, пан Куанг заявив, що програма дій чітко визначає кожну мету та завдання, з термінами виконання, розподіленими обов'язками та, особливо, спеціальним механізмом контролю для забезпечення централізованого, єдиного та послідовного керівництва, а також для забезпечення синхронізації впровадження.

Він також заявив, що проект і рішення про створення Агентства преси та телерадіомовлення міста Хошимін є важливою та послідовною політикою партії та держави. Місто реалізує її в дусі чіткого дотримання директив Центрального уряду, прагнучи створити умови для професійного та сучасного розвитку преси, задовольняючи дедалі вищі вимоги інформаційно-пропагандистської роботи.

Максимально конкретизувати спеціальні та вищі механізми в Законі про спеціальні міста.

Громадяни виконують адміністративні процедури в Центрі державних адміністративних послуг комуни Хокмон, Хошимін - Фото: КВАНГ ДІНЬ

28 травня вдень голова Народного комітету Нгуєн Ван Дуок та заступник голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонг провели семінар, на якому зібрали відгуки колишніх керівників центральної та міської влади щодо проекту Закону про спеціальні міські райони. Проект Закону про спеціальні міські райони наразі складається з 9 розділів та 45 статей, що пропонують надати місту Хошимін приблизно 300 повноважень.

Більшість відгуків на семінарі зосереджувалися на пропонуванні доповнень та роз'яснень щодо сфери застосування та назви Закону про спеціальні міські райони, пов'язані з Хошиміном, зокрема для Хошиміна. Багато хто також запропонував чіткіше визначити в законопроекті децентралізацію та делегування повноважень місту; забезпечити автономію, самовизначення та підзвітність Хошиміна у розробці політики та правових норм, що відповідають практичним вимогам розвитку Хошиміна на кожному етапі, а також скоротити час застосування та забезпечення виконання закону.

Крім того, в деяких думках також наголошувалося на необхідності автономії в організаційній структурі та кадровому забезпеченні; механізмах захисту посадовців, які наважуються думати та діяти; а також управлінні та використанні державних активів.

У своїх заключних зауваженнях на семінарі пан Нгуєн Ван Дуок відзначив внесок та пропозиції Міського народного комітету щодо завершення роботи над проектом Закону про спеціальні міські зони.

Пан Доук наголосив, що метою розробки Закону про спеціальні міські райони Хошиміна є максимально конкретизація положень щодо спеціальних та вищих політичних механізмів, щоб Хошимін міг створити вищий рівень законодавчої бази та негайно застосовувати та впроваджувати її для забезпечення потреб розвитку Хошиміна в новій ситуації. Зокрема, він зосереджений на механізмах усунення вузьких місць у розвитку міста, а також на положеннях, що створюють нові рушійні сили розвитку для Хошиміна.

TIEN LONG - CHAU TUAN - Ai Nhan

Джерело: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm