Люди старше 70 років можуть вступати до лав сил безпеки та охорони порядку на низовому рівні.

28 листопада вдень, за участі 386 делегатів у голосуванні «за» (що становить 78,14%), Національні збори офіційно ухвалили Закон про сили, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні.

Раніше, у звіті, що пояснює, приймає та переглядає проект Закону про сили, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні, голова Комітету національної оборони та безпеки Ле Тан Той заявив, що щодо обсягу коригування Постійний комітет Національної асамблеї (NASC) доручив переглянути та додати низку незалежних завдань цих сил до статей 7, 8, 10 та 12 проекту Закону, щоб продемонструвати повноваження, пов'язані із завданнями та обов'язками цих сил під час виконання незалежних завдань.

Щодо принципів організації, функціонування, робочих відносин, координації та підтримки в організації, функціонуванні та виконанні завдань, Постійний комітет Національних зборів хотів би прийняти та переглянути пункт 2 статті 4 та пов'язані з ними положення статті 3 та пункту 1 статті 5 законопроекту, щоб чітко визначити, що сили, які беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні, знаходяться під «всебічним» керівництвом партійного комітету, а на рівні комуни – під управлінням, «керівництвом та функціонуванням» Народного комітету.

Політика – Особам старше 70 років дозволено вступати до лав сил безпеки та охорони порядку на низовому рівні. — Голова Комітету національної оборони та безпеки Ле Тан Той.

Щодо завдань сил, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні, Постійний комітет Національних зборів доручив дослідження, перегляд, доповнення та коригування положень про завдання сил, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні, не дублюючи із загальними завданнями поліції комунального рівня, відповідно до відповідних норм правової системи.

Водночас чітко визначити спільну відповідальність поліції комунального рівня таким чином: «Поліція комунального рівня відповідає за виконання завдань сил, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні відповідно до положень закону».

Переглянути та доповнити низку незалежних завдань, що відповідають посаді та функціям сил, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні, у пункті 2 статті 7, пункті 2 статті 8 та пунктах 2 та 3 статті 10 законопроекту, поданого на затвердження Національним зборам, з метою максимального посилення ролі цих сил та підвищення ефективності роботи з охорони безпеки та порядку на низовому рівні.

Щодо критеріїв відбору для участі в силах охорони безпеки та порядку на низовому рівні, пан Той зазначив, що Постійний комітет Національних зборів прийняв та скерував дослідження, доповнення та конкретні корективи до статті 13 проекту Закону, поданого на затвердження Національним зборам, щоб чітко визначити критерії та умови участі, якими є вік від 18 до 70 років. У випадку осіб віком понад 70 років, які перебувають у доброму стані здоров'я, Голова Народного комітету на рівні комуни розглядатиме та прийматиме рішення на основі пропозиції поліції комуни;

Зміни до положень щодо культурного рівня, як-от наявність диплома або завершення програми середньої освіти чи вищої.

Для прикордонних районів, островів, гірських районів, районів з особливо складними соціально -економічними умовами та районів проживання етнічних меншин можуть бути залучені особи, які мають повну початкову освіту.

Політика – Особам старше 70 років дозволено вступати до лав сил безпеки та охорони порядку на низовому рівні (Рисунок 2). — Делегати, які беруть участь у голосуванні.

Щодо забезпечення умов функціонування сил, які беруть участь у захисті безпеки та порядку на низовому рівні, пан Той зазначив, що після отримання запиту від Постійного комітету Національних зборів уряд опублікував Звіт № 518 від 6 жовтня 2023 року, в якому оцінюється вплив на кадрове забезпечення, фінансування та умови для сил, які беруть участь у захисті безпеки та порядку на низовому рівні.

Згідно зі звітом Уряду, зі створенням Групи безпеки та охорони порядку та розрахунковим бюджетом, не буде збільшення кількості учасників та загального бюджету порівняно з поточною практикою. Члени делегації партії Національні збори погоджуються зі змістом роз'яснень Уряду. Тому Постійний комітет Національних зборів пропонує Національним зборам залишити проект Закону в затвердженому вигляді.

Деякі думки пропонують регулювати рівень щомісячної підтримки, рівень компенсації для цих сил або регулювати рамки за регіонами. Інші думки стверджують, що це добровільні, самоврядні сили, створені громадою, тому громада повинна робити внесок у їх фінансування, а не використовувати державний бюджет.

Пан Той заявив, що, за даними Постійного комітету Національних зборів, якщо Закон передбачає «жорсткі» правила щодо щомісячного рівня регулярної підтримки, рівня компенсації та/або мінімального рівня підтримки для цих сил, він не відповідатиме реальності, особливо в місцевостях з економічними труднощами, і може створити тиск на бюджет місцевостей, які ще не є фінансово автономними.

Таким чином, Постійний комітет Національних зборів запропонував успадкувати чинний закон, врегулювати у відкритому напрямку питання для місцевих органів влади щодо рівня регулярної щомісячної підтримки, визначати рівень підтримки добровільних внесків на соціальне страхування та медичне страхування для осіб, які беруть участь у службі, що захищає безпеку та порядок на низовому рівні, з урахуванням фактичних умов у кожному населеному пункті та забезпечити доцільність реалізації Закону .

Джерело