Обмеження надмірної оплати праці в школах

Департамент освіти та навчання міста Хошимін щойно опублікував документ, у якому вимагає від народних комітетів районів, комун, спеціальних зон та керівників шкіл посилити управління платою, що стягується на початку навчального року. Вищезазначена директива не є новою порівняно з попередніми навчальними роками, багато її змісту повторюються щороку, наприклад: школам не дозволяється довільно встановлювати додаткові збори поза межами нормативних актів, не об'єднувати багато зборів на початку навчального року, не допускати завищення цін, а директори шкіл, які порушують правила, будуть суворо притягнуті до відповідальності.

Однак, рішучість лише... на папері, але насправді щороку соціальні мережі «схвильовують» випадки незаконного стягнення плати школами.

19 вересня початкова школа LNH (район Бен Тхань, Хошимін) публічно розмістила на вебсайті школи повідомлення про перевірку діяльності батьківсько-вчительської асоціації кожного класу, а також звернулася з проханням, щоб класи не збирали жодних внесків за збір коштів на 2025-2026 навчальний рік. Причина полягає в тому, що раніше деякі класи цієї школи проводили численні збори, які не відповідали положенням циркуляра № 55/2011/TT-BGDDT (від 22 листопада 2011 року) Міністерства освіти та навчання щодо Статуту батьківсько-вчительської асоціації.

Зокрема, батьки повинні сплачувати багато зборів, які не включені до правил, такі як: плата за встановлення Wi-Fi обладнання для класу, плата за випускну церемонію в театрі, винагорода для відмінників... Варто зазначити, що в операційному бюджеті багатьох класів чітко зазначено «необов’язково», але сума, яку кожен з батьків має сплатити, розподілена порівну, і загалом становить понад 3,5 мільйона донгів/учень/семестр. На початку попереднього навчального року вчительку 4-го класу початкової школи CD (колишній Район 1) було відсторонено від викладання після того, як вона попросила батьків допомогти в купівлі ноутбука.

Крім того, у вересні 2023 року клас початкової школи HH (колишній район Бінь Тхань) зібрав понад 300 мільйонів донгів з фонду класу для підтримки нянь, які носять та прибирають їжу для учнів; придбання мікрофонів та динаміків для вчителів для навчання...

Таким чином, незважаючи на запит про виправлення від управлінського органу, початок навчального року – це час, коли батьки скаржаться на плату, стягнуту на початку року. Коли до справи втручаються ЗМІ, директор вибачається, і батькам повертають гроші. Однак, хоча цей клас виправляється, в інших класах та школах трапляються завищені платежі. Хоча інциденти мають різні форми, а обсяг порушень різний, жодного директора не було притягнуто до дисциплінарної відповідальності чи переслідування. Саме тому багато директорів «закривають на це очі», дозволяючи Асоціації батьків і вчителів кожного класу стати «продовженою рукою» школи у впровадженні незаконної плати.

Щоб лікувати «хворобу завищених цін», сектор освіти тепер регулює, які плати дозволено стягувати в школах, а також як поводитися з порушниками. Це необхідна умова, але недостатня. Якщо порушників не каратимуть суворо, правила будуть лише «піднімати високо та бити легко», а завищені ціни продовжуватимуть повторюватися з дедалі складнішими рівнями.

Тому, паралельно зі створенням груп інспекції доходів та витрат на початку навчального року, управлінським органам необхідно вжити більш радикальних рішень, таких як: створення гарячої лінії для оперативного запису відгуків від батьків; забезпечення публічності та прозорості інформації про поводження з порушниками; організація похвали та винагородження хороших підрозділів, а також одночасне прийняття рішень про переведення та дисциплінарні стягнення порушників, щоб стати прикладом для всієї галузі.

Наразі сектор освіти стикається з багатьма важливими змінами, які безпосередньо визначають ефективність покращення якості викладання та навчання. Серія політик демонструє високу рішучість партії та держави, які надають пріоритет освіті як головній національній політиці, зокрема: безкоштовне навчання для всіх учнів державних шкіл, уніфікація комплекту підручників по всій країні, забезпечення 2 навчальних занять на день, а також цілі покращення стандартів навчання, володіння іноземними мовами та інформатикою для учнів усіх рівнів... В умовах обмеженого бюджету мобілізація ресурсів у суспільстві є необхідною, але це стане «палицею з двома кінцями», якщо буде впроваджено без публічності та прозорості, «королівський закон перемагається сільськими звичаями», що призводить до втрати довіри в суспільстві.

УВАГА

Джерело: https://www.sggp.org.vn/tri-lam-thu-trong-truong-hoc-post814757.html