Подання проекту щодо створення міста Хюе безпосередньо підпорядкованого центральному уряду та моделі міського самоврядування в Хайфоні

Уряд офіційно вніс на розгляд Національних зборів питання про створення міста Хюе під управлінням центрального уряду та моделі міського управління в місті Хайфон .

Перше «місто спадщини» В'єтнаму

Сьогодні вдень (30 жовтня) міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра представив Національним зборам короткий виклад проекту зі створення міста Хюе під управлінням центрального уряду, виходячи з усієї природної зони та чисельності населення провінції Тхуа Тхієн Хюе.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра.

Хюе , місто з централізованим управлінням, має площу 4 947,11 квадратних кілометрів і населення понад 1,2 мільйона осіб; має 9 адміністративних одиниць районного рівня (2 райони, 3 міста, 4 райони); має 133 адміністративні одиниці комунального рівня (78 комун, 48 районів, 7 міст).

Тхуа Тхьєн Хюе має майже 720-річну історію становлення та розвитку. Це край унікальної культури та цивілізації в'єтнамського народу, єдине місце у В'єтнамі та Південно-Східній Азії з 8 об'єктами спадщини, визнаними ЮНЕСКО (6 об'єктів спадщини, унікальних для Хюе).

Тхуа Тхієн Хюе — перший населений пункт у В'єтнамі, визнаний ЮНЕСКО об'єктом Всесвітньої спадщини з 1993 року та офіційний член міжнародних мереж спадщини — це фактор і особливий стандарт першого централізовано керованого міста з характером «Міста спадщини» у В'єтнамі.

Розглядаючи проєктну пропозицію, голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг заявив, що юридичний комітет погодився подати на розгляд Національних зборів для прийняття рішення про створення міста Хюе під юрисдикцією центрального уряду на основі всієї природної території та чисельності населення провінції Тхуа Тхьєн Хюе.

Під час процесу розгляду деякі думки свідчили про те, що уряд провінції Тхуа Тхієн Хюе повинен продовжувати звертати увагу, мати вказівки та плани щодо вирішення труднощів і викликів, які можуть виникнути під час перетворення міста на місто з централізованим управлінням.

Тобто, зміна моделі організації державного управління, пов'язаної з організацією міського самоврядування; трансформація соціально-професійної структури для вирішення проблеми зайнятості людей; проблеми формування та покращення якості міського життя.

Пропозиція Хайфону не організовувати народні ради районів та виборчих округів

Також сьогодні вдень, за дорученням Прем'єр-міністра, міністр Фам Тхі Тхань Тра представив короткий виклад проекту Резолюції про організацію міського самоврядування в місті Хайфон.

За словами пані Фам Тхі Тхань Тра, однією з цілей Резолюції є побудова моделі організації міського управління в місті Хайфон, яка відповідає масштабу, характеристикам та практичному соціально-економічному розвитку та урбанізації; вибіркове використання результатів, досягнутих у процесі організації міського управління в Хошиміні та Дананзі в минулому; забезпечення оптимізованого апарату, ефективного та результативного функціонування.

Щодо моделі організації міського самоврядування в місті Хайфон, Міністр внутрішніх справ заявив, що місцевим органом влади в районах та виборчих округах міста є Народний комітет району та виборчого округу, який є державним адміністративним органом в районі та виборчому округу (не організовуючи Народну раду району та виборчого округу).

Крім того, організація місцевого самоврядування в місті Хайфон та інших адміністративних одиницях міста Хайфон має Народну раду та Народний комітет відповідно до положень чинного Закону про організацію місцевого самоврядування.

Організаційна структура районного народного комітету включає: голову районного народного комітету, заступника голови районного народного комітету, начальника районної поліції, командувача районного військового командування, спеціалізовані установи під управлінням районного народного комітету, інші адміністративні установи та підрозділи державної служби під управлінням районного народного комітету.

Організаційна структура Народного комітету округу включає: голову Народного комітету округу, заступника голови Народного комітету округу, командувача військового командування округу, начальника поліції округу та інших державних службовців, які працюють у Народному комітеті округу.

Водночас, для забезпечення ефективного та всебічного керівництва та спрямування роботи районних та виборчих народних комітетів за відсутності районних та виборчих народних рад, проект Постанови передбачає: Кількість заступників голови районного народного комітету не повинна перевищувати 3 осіб; кількість заступників голови виборчого народного комітету не повинна перевищувати 2 осіб.

Кадри та державні службовці, які працюють у районах, комунах та містах, є частиною апарату кадрів та державних службовців на районному рівні. Обрання, набір, управління та використання кадрів та державних службовців, які працюють у комунах, районах та містах, здійснюється відповідно до положень закону про обрання, набір, використання та управління кадрами та державними службовцями, а також відповідно до повноважень та децентралізації управління.

Пан Хоанг Тхань Тунг – голова юридичного комітету Національної асамблеї.

Представляючи короткий звіт про розгляд проекту Резолюції про організацію міського самоврядування в місті Хайфон, пан Хоанг Тхань Тунг зазначив, що багато думок викликали занепокоєння щодо пропозиції збільшити кількість заступників голів народних комітетів районів та виборчих округів міста Хайфон без урахування класифікації адміністративних одиниць, що не узгоджується з політикою скорочення кількості рівнів депутатів і насправді не схоже на деякі інші населені пункти, які також впроваджують модель міського самоврядування.

Тому рекомендується вивчити та звернутися до положень щодо кількості заступників голів районних та виборчих народних комітетів у населених пунктах, яким Національні збори дозволили впроваджувати модель міського самоврядування, для регулювання відповідно до масштабу, характеру та орієнтації міського розвитку міста Хайфон.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm