Після 2 місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування апарат Ханоя працює стабільно.

Після двох місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування в Ханої, організаційна структура 126 комун та районів стабілізувалася; було просунуто децентралізацію та делегування повноважень, особливо у виконанні завдань соціально-економічного розвитку та управлінні адміністративними процедурами для людей та бізнесу. Однак, впровадження виявляє багато обмежень та недоліків...

Нова машина працює стабільно.

11 вересня Постійний комітет Ханойського партійного комітету провів конференцію з оцінки впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування в Ханої. Згідно з оцінкою Організаційного комітету Ханойського партійного комітету, після двох місяців роботи дворівневої моделі місцевого самоврядування було досягнуто багатьох позитивних результатів, що створило основу для синхронного та ефективного впровадження, стабільної та безперебійної роботи. Що стосується організаційної структури, то місто швидко створило та стабілізувало організаційну структуру 126 нових комун та районів, і на сьогоднішній день усі 126 партійних комітетів комун та районів успішно провели з'їзди на термін 2025-2030 років.

Після двох місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування в Ханої, адміністративні процедури, що обслуговують населення, пройшли безперебійно.

Зокрема, Постійний комітет Ханойського партійного комітету вирішив мобілізувати 5258 кадрів, державних службовців та працівників міських партійних та громадських організацій для роботи в партійних комітетах 126 комун та районів; видав Рішення про тимчасове призначення адміністративних та кар'єрних кадрових цільових показників на 2025 рік для адміністративних установ, організацій, підрозділів державної служби та народних комітетів комун та районів на 9622 посади, з яких 3280 державних службовців районного рівня було мобілізовано на рівень комун, а 6342 кадри та державні службовці комунального рівня – на рівень комун. Водночас було вирішено питання щодо 4294 справ.

Поряд зі стабілізацією апарату у 126 комунах та районах, було просунуто роботу з децентралізації та авторизації, особливо у виконанні завдань соціально-економічного розвитку, врегулюванні адміністративних процедур для населення та бізнесу, забезпеченні стабільної та безперебійної роботи нового апарату. Було зосереджено увагу на виконанні завдань соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки, забезпеченні збору та витрат бюджету в регіоні. Ефективно організовано діяльність у сфері культурного та соціального забезпечення, що створило консенсус серед населення. Було підтримано політичну безпеку, стабільно проведено місцеву оборону та військову роботу, забезпечивши безпеку під час важливих політичних подій.

Розподіл заробітної плати в комунах та районах все ще має багато обмежень.

За словами голови Народного комітету Ханоя Чан Сі Тханя, після 2 місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування соціально -економічний розвиток столиці був стабільним. Однак, практика впровадження також виявила деякі обмеження, такі як: нерівномірний розвиток між комунами та районами; невідповідна організаційна структура; перевантажена система кадрового забезпечення... З цієї практики випливає, що одиниці та населені пункти повинні проактивно організовувати свою систему кадрового забезпечення, а також наймати консалтингові відділи для об'єктивної оцінки організації та системи кадрового забезпечення; сприяти навчанню персоналу для вирішення труднощів, пов'язаних з компетентністю персоналу. З цієї нагоди голова Народного комітету Ханоя доручив Центру обслуговування державного управління Ханоя вбудувати чат-бот у систему кадрового забезпечення, підключити професійні довідники... для підтримки персоналу на місцях.

Постійний заступник секретаря Ханойського партійного комітету Нгуєн Ван Фонг виступає на конференції

З огляду на перші результати та труднощі у впровадженні дворівневої моделі місцевого самоврядування, на завершення конференції постійний заступник секретаря Ханойського партійного комітету Нгуєн Ван Фонг зазначив, що місто мало позитивний початок у використанні дворівневої моделі місцевого самоврядування, що є значними зусиллями та рішучістю всієї політичної системи від міста до низового рівня. Місто проактивно визначило труднощі, які потрібно вирішити, не перериваючи завдання обслуговування людей та бізнесу. Однак початкове впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування також виявило труднощі, які необхідно було подолати. Зокрема, проблеми з персоналом на рівні комун та районів були не лише нестабільними, але й обмеженими за якістю та експертним рівнем; інфраструктура інформаційних технологій все ще була недостатньою. Поряд з цим, обмін інформацією між партією та урядом на низовому рівні ще не був безперебійним, що призвело до того, що багато рекомендацій партійного комітету дублювали зміст, який вирішив уряд.

Посадовці району Бах Май обговорюють адміністративні процедури з мешканцями

Щодо завдань на найближчий час, постійний заступник секретаря Ханойського партійного комітету запропонував підрозділам продовжувати накопичувати практичний досвід та узагальнювати всі труднощі, щоб місто могло запропонувати центральному уряду відповідні механізми та політику коригування. Водночас, департаменти та відділення продовжують переглядати та ретельно вирішувати рекомендації низового рівня, а також зосереджуватися на навчанні та розвитку кадрів, оскільки це ключовий крок.

МІНЬ КХАНГ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/ha-noi-sau-2-thang-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bo-may-van-hanh-on-dinh-post812612.html