Подати до Національних зборів прохання про дозвіл на використання 63 725 мільярдів донгів Середньострокового плану державних інвестицій

Розглянувши цей зміст, голова Комітету з фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань заявив, що уряд подав до Національних зборів на розгляд та прийняття рішення щодо дозволу на використання Середньострокового плану державних інвестицій з капіталом центрального бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного джерела, що відповідає збільшенню доходів центрального бюджету у 2022 році, для завдань та проектів державних інвестицій, а також доповнення середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської енергетичної групи (EVN) з резервного джерела Середньострокового плану державних інвестицій входить до його повноважень.

Щодо використання коштів середньострокового плану державних інвестицій на 2021-2025 роки з використанням капіталу центрального бюджету із загального резервного джерела, що відповідає збільшенню доходів центрального бюджету у 2022 році для завдань та проектів державних інвестицій, голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань зазначив, що розподіл та організація використання коштів загального резерву середньострокового плану державних інвестицій з використанням капіталу центрального бюджету повинні суворо відповідати принципам та порядку пріоритетності, встановленим Законом про державні інвестиції, Законом про державний бюджет, а також постановами Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів.

Національні збори схвалили використання 63,725 млрд донгів середньострокового плану державних інвестицій, зображення 1 — Панорама Національних зборів, де голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань представляє звіт про перевірку.

Більшість думок Комітету з фінансів та бюджету погодилися подати до Національних зборів для отримання дозволу на використання 63,725 млрд. донгів середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджетного капіталу на період 2021-2025 років із загального резервного джерела, що відповідає збільшенню доходів центрального бюджету у 2022 році, на завдання та проекти державних інвестицій.

Більшість думок Комітету з питань фінансів та бюджету погодилися з політикою подання до Національних зборів запиту на дозвіл на виділення додаткових коштів середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджету на період 2021-2025 років у розмірі 33 156 987 млрд донгів із загального резервного джерела середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади відповідно до подання Уряду .

Щодо залишку капіталу в розмірі 30 568 013 млрд донгів, який, як очікується, буде виділено на перелік проектів, що не відповідають встановленим інвестиційним процедурам, більшість думок у Комітеті з питань фінансів та бюджету погодилися подати Національним зборам політику, яка доручає уряду терміново завершити інвестиційні процедури, доповісти Національним зборам для розгляду та прийняття рішення про призначення додаткових середньострокових планів державних інвестицій міністерствам, центральним та місцевим органам влади після завершення інвестиційних процедур відповідно до положень законодавства. У термінових випадках, між двома сесіями Національних зборів, доповісти Постійному комітету Національних зборів для розгляду, прийняття рішення та доповісти Національним зборам на найближчій сесії.

Щодо переліку проектів, то шляхом розгляду Комітет з фінансів та бюджету виявив, що 17 проектів, запланованих до врегулювання, були включені до переліку проектів, про який Комітет урядової партії повідомив Політбюро . Більшість думок Комітету з фінансів та бюджету пропонували Уряду взяти на себе відповідальність за розгляд, забезпечення інвестиційних процедур, забезпечення впорядкування капіталу та можливості балансування капіталу відповідно до положень законодавства. Крім того, серед вищезазначених проектів є проекти із загальним капіталом, що підпадають під критерії проектів національного значення. Уряду необхідно завершити розгляд досьє, подати його на розгляд Національних зборів та визначитися з інвестиційною політикою проектів відповідно до положень Закону про державні інвестиції.

Національні збори схвалили використання 63,725 млрд донгів середньострокового плану державних інвестицій, зображення 2 — Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань.

Деякі думки стверджують, що немає достатніх правових підстав для безпосереднього застосування спеціального механізму Резолюції 106/2023/QH15 до низки проектів, які виходять за межі положень пункту 2 статті 89 Закону про державні інвестиції, оскільки ці проекти не підпадають під дію Резолюції 106/2023/QH15.

Щодо розподілу капіталу для реалізації проекту постачання електроенергії з національної мережі до району Кон Дао, провінції Ба Ріа - Вунг Тау, більшість думок у Комітеті з фінансів та бюджету погодилися доповісти Національним зборам для розгляду питання про призначення EVN фінансового плану капітальних витрат проекту з центрального бюджету, і водночас запропонували Прем'єр-міністру внести зміни до рішення про затвердження інвестиційної політики проекту, призначивши EVN агентством, яке прийматиме рішення щодо інвестицій проекту.

З огляду на вищезазначений аналіз, Комітет з питань фінансів та бюджету рекомендує Уряду переглянути суворе дотримання принципів, критеріїв, умов, процедур та пріоритетного порядку розподілу капіталу відповідно до положень Закону про державні інвестиції, Закону про державний бюджет, а також постанов Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів.

Запропонувати Уряду доручити міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади оперативно приймати рішення щодо інвестиційних проектів або коригувати рішення щодо інвестиційних проектів на основі законодавчих положень, звітувати перед Національними зборами для розгляду та прийняття рішення щодо складання річних капітальних планів відповідно до положень статті 53 Закону про державні інвестиції, звітувати перед Національними зборами про розподіл планів на 2024 та 2025 роки зі збільшених доходів центрального бюджету у 2022 році міністерствам та місцевим органам влади для виконання завдань та проектів, що доповнюються Середньостроковим планом державних інвестицій на період 2021-2025 років із загального резервного фонду за умови виконання встановлених умов; у період між двома сесіями Національних зборів звітувати перед Постійним комітетом Національних зборів для прийняття рішення та звітувати перед Національними зборами на найближчій сесії.

Водночас, подати на розгляд та прийняття рішення Національним зборам питання про використання загального резервного фонду Середньострокового плану державних інвестицій відповідно до Постанови № 93/2023/QH15 на доповнення Середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджету на період 2021-2025 років для В'єтнамської електричної групи для реалізації Проекту постачання електроенергії з національної мережі, район Кон Дао, провінція Ба Ріа - Вунг Тау, запропонованого Урядом. Водночас запропонувати Прем'єр-міністру внести зміни до рішення про затвердження інвестиційної політики, призначивши EVN агентством, що приймає рішення щодо інвестування Проекту.

Джерело