Китай повинен прислухатися до занепокоєнь своїх сусідів

У нещодавньому коментарі в The Japan Times професор Стівен Роберт Надь (Міжнародний християнський університет – Японія, науковий співробітник Японського інституту міжнародних досліджень) навів контраргументи на аргументацію керівника Міністерства оборони Китаю щодо ситуації в Індо- Тихоокеанському регіоні . Він вважає, що Китай викликає занепокоєння у сусідніх країн, що призводить до їхньої природної співпраці з іншими. Зокрема, перекладений зміст статті виглядає наступним чином.

Америка спричиняє розбрат?

На регіональному форумі з безпеки «Шангрі-Ла Діалог», що відбувся минулими вихідними в Сінгапурі, міністр оборони Китаю Лі Шанфу заявив, що постійна неповага та провокації з боку США та їхніх союзників, таких як Японія, стали причиною його відмови від зустрічі зі своїм американським колегою Ллойдом Остіном, а також причиною зростання негативу у двосторонніх відносинах.

Міністр Лі не уточнив своїх зауважень. Він лише відкрито поставив під сумнів присутність США у «водах і повітряному просторі Китаю». Він наголосив, що після нещодавніх майже зіткнень у повітрі та на морі найкращим способом запобігти повторенню подібних подій є те, щоб військові кораблі та літаки США та інших країн трималися подалі від відповідних районів.

У контексті реалізації Китаєм політики економічного тиску та стратегії «сірої зони» в Індо- Тихоокеанському регіоні, звинувачення Пекіна в «агресивних діях США та їхніх союзників» містить багато неприйнятних (для Китаю) істин, які потребують роз'яснення.

Авіаносець "Ляонін" та китайські військові кораблі під час навчань у західній частині Тихого океану

По-перше, країни Південно-Східної Азії мають різні погляди на свої відносини з Китаєм, але ні Японія, ні Сполучені Штати не можуть сильно вплинути на ці погляди.

Наприклад, у Дослідженні стану Південно-Східної Азії 2023 року, проведеному Центром досліджень АСЕАН при Інституті досліджень Південно-Східної Азії імені Юсофа Ішака (Сінгапур), 41,5% респондентів заявили, що Китай залишається країною з найбільшим впливом та стратегічною силою в Південно-Східній Азії, за нею йдуть Сполучені Штати (31,9%) та АСЕАН (13,1%). Хоча Китай зберігає свою лідируючу позицію, його вплив значно знизився з 54,4% у 2022 році на тлі зростаючого політичного та стратегічного впливу Сполучених Штатів та АСЕАН.

В опитуванні також було підкреслено, що «підтримка Сполучених Штатів серед респондентів Південно-Східної Азії продовжує зростати (з 57% у 2022 році до 61,1% у 2023 році) порівняно з 38,9% респондентів, які обрали Китай, що збільшує розрив між двома державами». Тим часом майже половина респондентів заявили, що вони «мало впевнені» (30,8%) або «не впевнені» (19%), що Китай «зробить правильні речі», щоб зробити свій внесок у глобальний мир, безпеку, процвітання та управління.

Крім того, опитування показало, що «більшість членів АСЕАН, окрім Брунею, Камбоджі та Лаосу, мають вищий рівень недовіри до Китаю, ніж довіри». Зокрема, рівень недовіри до Китаю в М'янмі становив 80%, на Філіппінах – 62,7%, в Індонезії – 57,8%, в Таїланді – 56,9% та в Сінгапурі – 56,3%.

Розбіжні погляди, висловлені в цьому опитуванні, схожі на опитування АСЕАН щодо Китаю 2022 року, в якому країни АСЕАН позитивно ставляться до економічних відносин з Китаєм, але негативно до політичних та безпекових відносин, таких як Кодекс поведінки в Південнокитайському морі (КОК). Лише 27,4% респондентів довіряють Китаю, тоді як 42,8% не відповідають, а 29,6% відповідають негативно.

Отже, очевидно, що країни Південно-Східної Азії мають різні погляди на свої відносини з Китаєм. Однак це не відображає неодноразових тверджень Пекіна про те, що США підбурюють або впливають на сусідів Китаю до «об’єднання» або прийняття «антикитайських» поглядів.

Занепокоєння щодо Китаю

Подібно до Південно-Східної Азії, Японія та Південна Корея, цінуючи свої економічні та політичні відносини з Китаєм, також мають занепокоєння щодо його поведінки та політики.

Японська неурядова організація Genron, яка регулярно опитує громадян Японії та Китаю щодо їхніх спільних уявлень, повідомила, що багато японців визнають важливість стабільних економічних та політичних відносин з Китаєм. Водночас японські респонденти також висловили занепокоєння щодо поведінки та політики Китаю. Поточні занепокоєння включають спроби возз'єднання з Тайванем силою, запровадження нового закону про національну безпеку в Гонконзі, а також економічний тиск і порушення ланцюгів поставок.

Аналогічно, згідно з даними проекту Sinophone Borderlands Project (Університет Палацького в Оломоуці, Чеська Республіка), який вимірює глобальний вплив Китаю, 81 відсоток південнокорейців висловлювали негативні або дуже негативні почуття щодо Китаю, що набагато вищий відсоток, ніж усі 56 опитаних країн світу. Непряма підтримка розділеного Корейського півострова, відмова засудити напади Північної Кореї на Південну Корею, такі як обстріл села на острові Йонпхьон у 2010 році або затоплення військового корабля класу «Пхохан» ВМС Південної Кореї того ж року, а також неофіційне ембарго проти Південної Кореї у 2016 році після того, як вона дозволила Сполученим Штатам розгорнути систему протиракетної оборони THAAD, – все це сприяє занепокоєнню щодо Китаю.

Тому, за словами професора Надь, коментарі міністра оборони Лі не ґрунтуються на сприйнятті сусідів Китаю.

Занепокоєння щодо економічного тиску Китаю, стратегії «сірої зони»… у регіоні співіснують із глибокою зацікавленістю у підтримці міцних економічних зв'язків з країною.

Що стосується сусідів Китаю, вони розуміють, що їхній розвиток та економіка пов'язані з розумною та вибірковою економічною інтеграцією з Пекіном, що максимізує їхню стратегічну автономію та мінімізує їхню схильність до економічного примусу та перетворених на зброю ланцюгів поставок.

Мілітаризація Пекіна та неминучі наслідки

Крім того, за словами професора Надь, коментарі міністра Лі щодо «морів і повітряного простору» викликають інші питання щодо масштабів претензій Китаю.

Аргумент про те, що «США посилюють військову співпрацю на «задньому дворі» Китаю», підриває законні претензії інших країн на води та повітряний простір, на які претендує Китай.

«Чи є Східнокитайське море та Південнокитайське море частиною китайської території? Я впевнений, що Японія, Тайвань та країни Південно-Східної Азії, безумовно, матимуть іншу думку, як і США, Канада, ЄС, Австралія та інші, вважаючи претензії Китаю незаконними згідно з міжнародним правом», – написав професор Надь.

Кораблі в Сінгапурській протоці, що з'єднує Південнокитайське море з Малаккською протокою. Мир і стабільність у Південнокитайському морі сприяють забезпеченню спільних інтересів регіону.

З точки зору Японії, Філіппін та Тайваню, зміцнення їхніх оборонних зв'язків зі США та форми стратегічної співпраці з такими країнами, як Індія та Австралія, є природними наслідками поведінки Китаю.

Наприклад, зусилля Пекіна щодо мілітаризації не вщухають з моменту вступу до Світової організації торгівлі (СОТ) у 2001 році. З 2000 по 2010 рік військові витрати Китаю збільшувалися щонайменше на 10% щороку. Останнє збільшення становило 7% у 2022 фінансовому році, що довело оборонний бюджет до понад 229 мільярдів доларів.

Китай також розгорнув масштабні системи заборони доступу/заборони доступу до певної зони, щоб порушити асиметричні переваги ВМС США, розмістивши системи «знищення авіаносців» та іншу наступальну зброю вздовж свого східного узбережжя, тим самим загрожуючи підтримуваній США архітектурі безпеки, яка захищає союзників Вашингтона в регіоні.

У поєднанні з масштабними військовими навчаннями Китаю навколо Тайваню у серпні 2022 року після візиту тодішньої спікера Палати представників США Ненсі Пелосі на острів, навчаннями, що включають наземні та морські засоби, такі як авіаносці «Ляонін» та «Шаньдун», дії Пекіна створюють серйозну загрозу для морських комунікаційних ліній вздовж Тайваню, які є життєво важливими для імпорту та експорту Японії та енергетичних ресурсів.

Для країн Південно-Східної Азії, таких як Філіппіни, розгортання вантажних та військових суден у їхніх прибережних водах також перебуває під відповідною загрозою.

Правда (яку Китаю важко прийняти) полягає в тому, що Індо-Тихоокеанський регіон та його морські шляхи сполучення є життєво важливими спільними інтересами, які сприяють миру, процвітанню та стабільності в регіоні.

Замість того, щоб займатися довгостроковою стратегією перегляду регіональних правил і структур, Китай повинен звертати більше уваги на зростаючу тривогу своїх сусідів.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-trung-quoc-nen-lang-nghe-quan-ngai-cua-lang-gieng-185230610104239718.htm