2 червня вдень на своїй третій (спеціальній) сесії Народна рада міста Ханой ухвалила Резолюцію, що визначає організацію та функціонування сіл і житлових районів; посади, кількість, режими та політику для посадовців, які працюють неповний робочий день у селах і житлових районах міста.
У постанові уточнюється підпункт «c» пункту 1 статті 7 Закону про столицю, створюючи правову основу для вдосконалення громадських організацій з метою їхньої більшої практичності та підвищення ефективності управління на місцях. Відповідно, села та житлові групи – це самоврядні організації громад, що мають спільну житлову площу в межах адміністративної одиниці комунального рівня; вони є місцями прямої демократії та організаціями, де люди впроваджують директиви партії, політику та закони держави, а також завдання, покладені на уряд комунального рівня.
Села організовані в межах комун, а житлові райони організовані в межах районів. Для районів з унікальними характеристиками столиці, виходячи з житлових умов, історії формування громад, рівня урбанізації, планування, інфраструктури, звичаїв, традицій та вимог до управління, села можуть бути організовані в межах районів або житлових районів у межах комун відповідно до практичних потреб. Це має включати консультації з людьми, внески Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на тому ж рівні та рішення Народної ради на рівні комуни.
У резолюції визначено принципи організації та функціонування сіл і житлових районів у оптимізований, раціональний спосіб, що відповідає чисельності населення та місцевим особливостям; забезпечення демократії, відкритості та прозорості; сприяння ролі самоврядування громади, а також посилення застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації в діяльності.
Щодо організаційної структури, кожне село має сільського голови та заступника сільського голови; кожен житловий масив має керівника житлового масиву та заступника керівника житлового масиву. Залежно від кількості домогосподарств, географічних характеристик та робочого навантаження, кожному селу або житловому масиву призначається 1-2 заступники сільського голови або заступники керівників житлового масиву.
Зокрема, для сіл з 800 або більше домогосподарствами, житлових районів з 1000 або більше домогосподарствами; сіл та житлових районів, що належать до ключових адміністративних одиниць комунального рівня з точки зору національної оборони, безпеки та порядку, або особливо неблагополучних сіл, може бути призначено максимум 2 заступників сільських голів або заступників голів житлових районів. В усіх інших випадках може бути призначена 1 особа.
Строк повноважень сільських голів та голів районних груп становить 5 років; термін повноважень заступників сільських голів та заступників голів районних груп такий самий, як і у голови організації.

Постанова передбачає, що посади позаштатних посадовців у селах та житлових масивах включають такі посади: сільський голова або керівник житлового масиву; секретар партійного осередку; голова комітету Вітчизняного фронту; заступник сільського голови або заступник керівника житлового масиву. Кількість позаштатних посадовців у кожному селі або житловому масиві не повинна перевищувати 5 осіб.
Згідно з постановою, виходячи з рівня фонду утримання, встановленого Урядом , конкретних повноважень міста згідно із Законом про столицю та управлінських вимог, з міського бюджету будуть виділені додаткові кошти для забезпечення того, щоб щомісячний фонд утримання посадовців, які працюють неповний робочий день у селах та житлових районах, був вищим за загальний рівень.
Для сіл з 800 і більше домогосподарствами, житлових районів з 1000 і більше домогосподарствами; ключових районів національної оборони, безпеки та порядку; або особливо неблагополучних сіл щомісячний фонд утримання становить 12-кратний базовий оклад. Зокрема, секретар партійного відділення та сільський голова або керівник житлового району отримують утримання у розмірі 2,8 базового окладу; голова комітету Вітчизняного фронту отримує у 2,4-кратному розмірі; а заступник сільського голови або заступник керівника житлового району отримує у розмірі 2 базових окладів на особу, максимум для 2 осіб.
Для решти сіл та житлових районів щомісячний фонд утримання дорівнює 9-кратному базовому окладу. Структура утримання включає: секретар партійного відділення та сільський голова або керівник житлового району отримують 2,5-кратний базовий оклад; голова комітету Вітчизняного фронту отримує 2,15-кратний базовий оклад; а один заступник сільського голови або заступник керівника житлового району отримує 1,85-кратний базовий оклад.
Непрофесійні громадські працівники в селах та житлових районах можуть обіймати не більше однієї додаткової посади та мають право на надбавку за сумісництво у розмірі 100% від надбавки за додаткову посаду. Водночас ці особи мають право на обов'язкове соціальне страхування, медичне страхування та інші пільги та поліси, передбачені чинним законодавством.
Резолюція набирає чинності з 1 липня 2026 року. З цієї дати деякі положення Резолюції № 18/2023/NQ-HĐND Народної ради міста Ханой щодо режиму та політики для заступників сільських голів та заступників керівників районних груп втрачають чинність.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/tu-17-ha-noi-ap-dung-quy-dinh-moi-doi-voi-thon-to-dan-pho-post1114109.vnp








Коментар (0)