28 травня вдень 15-та Національна асамблея заслухає презентацію Звіту про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про столицю (зі змінами) та обговорить у залі низку питань з різними думками щодо цього проекту Закону.
Делегат Національних зборів міста Ханой Нгуєн Фуонг Туї виступає вдень 22 травня.
У розмові з журналістами VNA в кулуарах парламенту багато делегатів оцінили, що змінений Закон про столицю містить багато унікальних та видатних положень, сприяє децентралізації та делегуванню влади, суворо забезпечуючи законодавчі методи та якість правового регулювання. Очікується, що Закон створить умови та механізми розвитку, що відповідають положенню та ролі столиці Ханой.
Делегат Нгуєн Фуонг Туй (делегація Ханоя): Багато унікальних та видатних політик
Закон про столицю (зі змінами), поданий до Національних зборів на цій 7-й сесії, складається з 7 розділів та 54 статей, що є значною зміною порівняно із Законом про столицю 2012 року. Політика, запропонована в цьому законопроекті, в основному відповідає керівному духу Резолюції Політбюро № 15-NQ/TW від 5 травня 2022 року про напрямки та завдання розвитку столиці Ханой до 2030 року з перспективою до 2045 року та продемонструвала унікальну та видатну політику. Звідси вона створює основу для подальшого розвитку столиці Ханой загалом.
У процесі доопрацювання, проект Закону зосередився на демонстрації політики, яка створює основу для уряду Ханоя для подальшого пропонування та вдосконалення системи рішень та заходів у сфері державного управління. Зокрема, зосереджуючись на рішеннях щодо мобілізації ресурсів, інвестицій, планування, а також на заходах та політиці культурного розвитку, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення тощо.
Варто зазначити, що це дуже ефективне рішення для Ханоя, щоб подолати найактуальніші проблеми, такі як міський ландшафт, дорожній рух, забруднення навколишнього середовища тощо.
Закон про капітал (зі змінами) містить багато видатних та конкретних політик у багатьох комплексних сферах. Однак, щоб втілити ці політики на практиці та ефективно їх впровадити, все ще потрібні компетентні та ентузіастичні людські ресурси для їх практичного впровадження.
Таким чином, одним із змістів, на якому зосереджено увагу в цьому законопроекті, є положення про вдосконалення організації апарату міського управління в Ханої. Це також новий зміст порівняно із Законом про столицю 2012 року. У законопроекті окремий розділ присвячено міській частині Ханоя, в якій є багато різних механізмів порівняно з чинним Законом про організацію місцевого самоврядування.
Зокрема, у цьому змісті, як очікується, законопроект передбачає більшу децентралізацію, передану Народній раді та Народному комітету міста Ханой, для вирішення питань, пов'язаних з організаційною структурою. Наприклад, зміцнення апарату Народної ради, Постійного комітету Народної ради та комітетів Народної ради не лише в містах, а й на районному та повітовому рівнях, де політика безпосередньо впроваджується, контролюється та реалізується...
Поряд із цим, відбувається впровадження децентралізації, щоб місто мало проактивне право на організацію апарату спеціалізованих установ, дочірніх адміністративних організацій та розробку політики, пов’язаної з управлінням кадрами, державними службовцями та працівниками державного сектору; залучення талановитих людей. Також цікава політика щодо заробітної плати, зарплат та доходів...
Завдяки цим положенням, переглянутий Закон про столицю, як очікується, створить умови для того, щоб партійний комітет та уряд Ханоя мали простір та переваги для вдосконалення організації управління. Мета полягає у виконанні та виконанні дуже високих вимог до завдань та обов'язків, покладених у цьому Законі про столицю.
Депутати Національних зборів рішуче підтримують політику Закону про столицю (зі змінами), особливо спеціальну та особливу політику. Оскільки столиця одна, і вона має дуже особливі вимоги до розвитку та управління. Тому прийняття Закону про столицю (зі змінами) цього разу матиме багато переваг.
Однак, прийняття нового закону є першим базовим кроком. Оскільки цей закон відрізняється, робота, яку міська влада Ханоя повинна буде продовжувати впроваджувати, є дуже великою. Очікується, що цей законопроект охопить до 80 пунктів децентралізації для міської влади Ханоя.
Таким чином, обсяг правових документів, які необхідно видати для конкретизації політики, все ще дуже великий. Ми сподіваємося, що найближчим часом уряд, міністерства, центральні органи та особливо партійний комітет і міська влада Ханоя зосередяться на дослідженні та запропонованні конкретних рішень для ефективного впровадження політики, яка була «прокладена» в Законі про столицю.
Водночас, на цій сесії Національні збори також висловили свою думку щодо двох важливих проектів планування столиці. Це стане важливою правовою основою, яка створить нові позиції та сили для столиці в новий період, щоб вона справді стала культурною, цивілізованою та сучасною столицею.
Делегат Тран Хоанг Нган (делегація міста Хошимін): Посилення децентралізації для столиці
Закон про столицю (зі змінами) був ретельно підготовлений та успадкований. Конкретні механізми міста також були визначені та затверджені для включення до Закону про столицю.
Я підтримую зміст Закону про столицю (зі змінами), оскільки він відповідає загальному світовому контексту, особливо сильнішій децентралізації до столиці, що сприяє розвитку ініціативи та креативності. Це також є орієнтиром у дусі Резолюції 13-го Національного з'їзду партії щодо сприяння ініціативі та креативності населених пунктів, особливо Ханоя – столиці країни.
Тому до столиці необхідно застосувати спеціальні механізми, щоб допомогти Ханою сильно розвиватися, мати змогу стояти пліч-о-пліч зі світовими державами. Необхідно рішуче та повністю децентралізувати столицю, щоб уникнути ситуації, коли правила вже діють, але все ще повинні обходити багато відомств, уповільнюючи процес впровадження.
У контексті сучасного світу, який змінюється дуже швидко та непередбачувано, сильніша децентралізація на місцевому рівні, особливо у столиці Ханої, стає дедалі необхіднішою та нагальнішою.
Делегат Нгуєн Тао (делегація Лам Донг): Залучення якісних людських ресурсів
Столиця є політичним і культурним центром усієї країни, все найкраще має бути залишено для столиці, бо вона є обличчям нації. Тому цього разу я сподіваюся, що Закон про столицю (зі змінами) матиме більш фундаментальні та комплексні нововведення, унікальну особливість порівняно з тими характеристиками, що були застосовані.
Досвід міст та провінцій, які застосували спеціальні механізми, показав, що контент є дуже ефективним. Наприклад, залучення найелітніших людських ресурсів, що відповідає вимогам сталого розвитку в майбутньому.
Позиція країни в короткостроковій та довгостроковій перспективі також вимагає політики щодо навчання та залучення якісних людських ресурсів. Ці політики повинні визначатися компетентними органами. Народна рада та Народний комітет мають повноваження визначати конкретні механізми для себе в дусі автономії та самостійності.
Крім того, я сподіваюся, що Закон про столицю (зі змінами) також чітко та конкретно децентралізує компетентні органи столиці Ханой щодо залучення людських ресурсів на основі досвіду міських районів, яким у минулому було дозволено успішно застосовувати механізм залучення людських ресурсів.
Джерело
Коментар (0)