Чому рибалки неохоче страхують свої рибальські човни?

Під час своїх морських подорожей рибалки не лише стикаються з бурхливим морем, а й беруть на себе численні ризики, пов'язані з їхніми суднами, життям та уловом. Страхування рибальських суден допомагає їм почуватися в безпеці під час роботи в морі, сприяючи захисту ресурсів місцевої рибної промисловості. Однак насправді ця політика ще не повністю досягла своєї ефективності, оскільки рівень участі залишається низьким, рибалки все ще вагаються, а страхові компанії обережні.

Набридло чекати на гроші від страховки.

У 2021 році рибальське судно NA 93704 TS з двигуном потужністю 400 кінських сил, що належить пану Ле Дик Туонгу з села Тан Хай, комуна Куїнь Лап (раніше), несподівано загорілося та затонуло під час риболовлі в Тонкінській затоці. Його судно було застраховано на 21 мільйон донгів на рік, тому одразу після інциденту його родина зв'язалася з відповідними органами та подала документи до них у надії отримати компенсацію. Однак, навіть через чотири роки страхові кошти досі не виплачені.

Пан Ле Дик Туонг сказав, що після інциденту страхова компанія заявила, що сума позову була недостатньою для забезпечення компенсації, що призвело до тривалого часу розгляду справи. Щоб підтримувати свій бізнес, родина була змушена позичити майже 1 мільярд донгів на придбання вживаного рибальського судна потужністю 300 конських сил для продовження риболовлі. «Труднощі накопичуються, і неотримання страхових коштів створює великий тиск на родину. Наразі ми більше не наважуємося купувати страховку рибальського судна, оскільки хвилюємося через складні процедури та високі ризики», – поділився пан Туонг.

Реальність у комуні Куїньлап (колишнє місто Хоангмай), нині район Танмай – населеному пункті з найбільшою кількістю рибальських човнів у провінції – чітко це демонструє. Пан Нгуєн Куе Куєн, власник рибальського човна, сказав: «Три роки тому я придбав страховку на свій човен. Коли човен загорівся, процедура компенсації була дуже складною і зайняла кілька років. Вартість оформлення документів була значною, тому багато рибалок у селі втратили бажання брати участь у страхуванні».

У колишній комуні Куїньлап наразі є 110 рибальських суден довжиною понад 20 метрів та майже 60 суден довжиною менше 20 метрів. За словами пана Фан Ван Хая, голови Асоціації рибальства Куїньлап, серед 110 суден довжиною понад 20 метрів 23 були побудовані відповідно до Указу 67/CP, який вимагає обов'язкового страхування через банківські кредити. Решта суден мають дуже мало страховки через затримки зі страховими виплатами після аварій та складні процедури.

Витрати та оформлення документів складні.

Згідно зі статистикою Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, у провінції наразі налічується понад 3400 рибальських суден, з яких близько 1200 – це великі судна, що регулярно працюють у віддалених водах. Однак кількість суден, які фактично беруть участь у страхуванні корпусу, все ще обмежена обов'язковим рівнем для суден, побудованих відповідно до Указу 67/CP.

Вирушати в море, щоб заробляти на життя. Фото: Сюань Хоанг

Основні причини пов'язані з високою вартістю та складним оформленням документів. Страхові внески для рибальського судна потужністю 90 кінських сил і більше коливаються від десятків до сотень мільйонів донгів на рік, залежно від вартості судна та кількості членів екіпажу. Тим часом доходи рибалок повністю залежать від обсягів улову, погодних умов та коливань ринку. Багато власників човнів вважають, що необхідність витрачати велику суму грошей без будь-якої гарантії компенсації змушує їх погоджуватися на ризики.

Пожежа на рибальському човні в рибальському порту Лач Квен у 2022 році. Фото: Суань Хоанг

Рибалка Труонг Куанг Хоа, власник рибальського човна в колишній комуні Куїньлап, вважає, що для заохочення рибалок купувати страховку для рибальських човнів, страхові компанії повинні підтримувати їх у разі нещасних випадків. Це включає в себе супровід рибалок у оформленні необхідних документів та процедурах, оскільки знання рибалок часто обмежені.

Рибалки проходять процедури відстеження походження морепродуктів після швартування в рибальському порту. Фото: Суань Хоанг.

"

Щоб заохотити рибалок купувати страховку для рибальських човнів, страхові компанії повинні підтримувати їх у разі нещасних випадків. Це включає супровід у оформленні необхідних документів та процедурах, оскільки знання рибалок часто обмежені.

Рибалка Труонг Куанг Хоа — власник рибальського човна в районі Тан Май.

Згідно з правилами, рибалки, які беруть участь у страхуванні риболовних суден, отримають компенсацію у випадках таких ризиків, як стихійні лиха, зіткнення, пожежі, вибухи та серйозні пошкодження; члени екіпажу застраховані від нещасних випадків на виробництві, що загрожують життю.

Однак реальність інша. Трапляється багато нещасних випадків, але компенсація низька порівняно зі збитками, або ж процес затягується через складні процедури. Деякі положення також не зовсім «близькі» до специфіки рибної промисловості. Крім того, процес оцінки та перевірки місця події у віддалених водах стикається з багатьма труднощами, що призводить до затримок у врегулюванні питань компенсації.

Не лише рибалки вагаються, але й страхові компанії неохоче впроваджують цю політику. Рибальство за своєю суттю пов'язане з багатьма ризиками, тоді як профілактичні заходи обмежені. Страхові компанії часто стикаються з ризиком збитків через високий рівень нещасних випадків.
Посадовець страхової компанії Saigon- Hanoi (BSH) заявив: «У багатьох випадках перевірити причину та масштаби пошкоджень непросто, що створює величезний тиск на бізнес. Тому вже понад два роки компанія припинила надавати страховку рибальським суднам, зберігаючи страховку лише для членів екіпажу».

Коли «щит» страхування буде зміцнений, рибалки матимуть більше впевненості продовжувати риболовлю в морі. Фото: Сюань Хоанг

Аналогічно, відділення страхової компанії Pjico у Нгеані також багато років неохоче продає страхування рибальських суден. Представник відділення страхової компанії Pjico у Нгеані заявив, що продаж страхування рибальських суден наразі стикається з багатьма труднощами не лише для рибалок, а й для страхової компанії. До них належать велика кількість аварій за участю суден щороку та труднощі з оцінкою збитків, оскільки важко визначити причину аварій на морі. Це також є причиною, чому рибалкам важко оформити необхідні документи та процедури для отримання компенсації.

Для вирішення проблеми потрібне рішення.

У попередні роки уряд запровадив політику субсидування страхових внесків згідно з Указом 67, допомагаючи рибалкам зменшити їхнє фінансове навантаження. Однак, цей механізм зараз закінчився, змушуючи власників човнів сплачувати повну суму самостійно. Це ще більше призвело до різкого зниження рівня участі у страхуванні.

Великі рибальські судна є цінним активом для рибалок, забезпечуючи робочими місцями десятки працівників; тому участь у страхуванні для них дуже важлива. Фото: Суань Хоанг

Пан Ву Нгок Чатт, голова Асоціації рибальства Куїнь Лонг (нині комуна Куїнь Фу), заявив: «Якщо рибальські судна будуть застраховані, ризики для рибалок будуть розподілені, що дозволить їм впевнено залишатися в морі та робити свій внесок у захист морського суверенітету та островів. Держава повинна мати механізм підтримки страхових премій, особливо для морських рибальських суден. Водночас страховим компаніям також необхідно вдосконалити свої процедури, щоб забезпечити швидшу та прозорішу компенсацію».

Насправді, окрім вартості, розуміння рибалок страхування залишається обмеженим.

"

Протягом тривалого часу держава впроваджує політику підтримки рибалок відповідно до Рішення 48 Прем'єр-міністра, яка включає такі положення, як страхова підтримка членів екіпажу та витрати на пальне під час виходу на далекі відстані від берега. Однак знання рибалок про страхування є неповними, а процедури та процеси оплати все ще складні, що створює відчуття побоювання. Саме тому багато власників човнів більше не виявляють ентузіазму щодо участі в страхуванні рибальських суден.

Пан Тран Сюань Хок - заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища

Практичні реалії вимагають відповідних коригувань, щоб страхування рибальських суден справді стало надійним «щитом». Перш за все, владі необхідно розглянути можливість відновлення або впровадження політики субсидування страхових премій для морських рибальських суден, які безпосередньо беруть участь у захисті морського та острівного суверенітету.

Крім того, страхові компанії також повинні змінити свій підхід. Процес оцінки претензій та компенсації має бути швидким, прозорим та не підривати довіру рибалок. Страхові пакети повинні бути розроблені таким чином, щоб краще відповідати специфічним особливостям рибної галузі, покриваючи навіть невеликі, але часті ризики.

З іншого боку, також необхідно активізувати кампанії з підвищення обізнаності громадськості. Рибалки повинні бути озброєні знаннями про свої права та обов'язки під час участі в страхуванні, щоб вони розуміли, що це не тягар, а спосіб захистити себе, свої сім'ї та свої човни – свої найцінніші активи.

Рибалки залишаються в морі, сприяючи утвердженню суверенітету над священними водами Вітчизни. Фото: Сюань Хоанг

Провінція Нгеан має довгу берегову лінію та багаті морські ресурси, що робить її однією з ключових провінцій для видобутку морепродуктів. Однак, щоб перетворити цей потенціал на перевагу, першочергове значення має забезпечення безпеки та захисту рибалок. Коли цей «щит безпеки» буде зміцнений, рибалки матимуть більше впевненості, залишаючись у морі, сприяючи утвердженню суверенітету над священними водами Вітчизни.

Реклама

Джерело: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html