Використання тротуарів має пріоритезувати інтереси громади.

Департамент будівництва Ханоя нещодавно подав відповідним органам пропозицію щодо пілотної програми використання тротуарів для комерційних цілей.

Згідно з проектом резолюції, розробленим Народною радою міста Ханой, місто планує дозволити тимчасове управління, експлуатацію та використання частини дороги та тротуару для цілей, відмінних від дорожнього руху, з метою обслуговування бізнесу, розвитку міської економіки та нічного господарства за триетапним планом.

Згідно з пропозицією, перший етап буде реалізовано на деяких вулицях у районах Хоан Кієм та Куанам. Другий етап пошириться на райони, розташовані в зоні Кільцева дорога 1, тоді як третій етап буде реалізовано на деяких вулицях у зоні Кільцева дорога 3.

Останнім часом тротуари в Ханої стали набагато менш завантаженими.

У проекті постанови чітко визначено критерії для вулиць, на яких буде дозволено пілотувати тимчасове використання частини дороги та тротуару для підприємницьких цілей та розвитку нічного господарства. Зокрема, вибрані вулиці повинні мати тротуари шириною щонайменше 3 метри з одного боку; після облаштування пішохідного переходу шириною щонайменше 1,5 метра має залишатися простір для експлуатації. Крім того, вулиця не повинна розташовуватися в межах заповідної зони історичної чи культурної спадщини, а також не повинна мати місць заторів або «чорних зон» дорожньо-транспортних пригод. Крім того, проект вимагає згоди щонайменше 50% домогосподарств та підприємств на вулиці, а також потенціалу для розвитку туризму , міського економічного розвитку та нічного господарства. Згідно з планом, пілотний період триватиме 5 років. Кожна вулиця буде пілотуватися максимум 2 роки та може бути продовжена двічі.

Згідно з опитуванням, проведеним Департаментом будівництва Ханоя, наразі існує близько 273 вулиць із сотнями ділянок тротуарів, які відповідають умовам тимчасового використання частини тротуару для комерційних цілей, міського економічного розвитку та нічного господарства.

До запровадження політики здачі тротуарного простору в оренду більшість людей підтримували її, оскільки хотіли мати можливість продавати свої товари легально, не «хапаючи столи та стільці» та не тікаючи щоразу, коли правоохоронці приходили на перевірку. Пані Ха, яка продає холодний чай на тротуарі вулиці Лі Тай То (район Хоан Кіем), розповіла, що вона заробляє на життя тротуаром майже 20 років. Оскільки райони та комуни міста Ханой одночасно розпочали кампанії щодо порушення міського порядку, її продажі також сповільнилися.

«Я знаю, що продаж на тротуарі неправильний і порушує правила, але якщо я припиню продавати, у мене не буде жодного доходу. Тож тепер мені доводиться тимчасово сидіти на провулку, а кількість клієнтів значно зменшилася. Якби місто дозволило оренду на тротуарах, я б розглянула це, але для таких людей, як ми, які продають холодний чай, прибуток мінімальний, тому якщо це занадто дорого, я не можу собі цього дозволити. Я б хотіла, щоб місто створило сприятливі умови з розумними тарифами для малого бізнесу», – сказала пані Ха. Багато вуличних підприємств підтримують план міста здавати тротуари в оренду.

Пан Нгуєн Ван Тхань, який продає бун ча (смажену свинину з вермішеллю) в районі Куа Нам, сказав, що якщо місто запровадить політику оренди тротуарів, він готовий платити. «Оренда великого магазину набагато дорожча, ніж магазин середнього розміру з можливістю орендувати додатковий простір на тротуарі, що забезпечить більше місць для сидіння покупців. Я повністю підтримую цю політику», – висловив пан Тхань.

Ресторани та продуктові кіоски вже не такі «сміливі», як колись, коли встановлювали столики посеред вулиці.

Хоча громадська думка залишається розділеною, експерти вважають, що оренда тротуарів може збільшити державні доходи та сприяти прозорішому управлінню містом. Однак ця політика також викликає занепокоєння щодо потенційного порушення меж власності, заторів на дорогах та права людей користуватися вітринами своїх магазинів.

Доктор Нго Туан Ань, викладач Національного економічного університету, вважає, що оренда тротуарів для економічного розвитку є доцільною, оскільки це генерує додаткові надходження до бюджету, одночасно сприяючи розвитку сфери послуг та комерційної діяльності. «Люди, які гуляють та насолоджуються дозвіллям і шопінгом, створять синергетичний ефект для багатьох галузей. Однак вкрай важливо, щоб експлуатація забезпечувала міську естетику та мінімізувала забруднення навколишнього середовища», – поділився доктор Нго Туан Ань.

Наразі Ханой не опублікував офіційних цінових рамок, тому неможливо точно визначити бюджетні надходження за цією моделлю. Однак, якщо застосувати аналогічно до Хошиміна, надходження можуть сягати десятків і сотень мільярдів донгів на рік, залежно від масштабів впровадження.

Озираючись на це питання, за словами пана Нгуєна Ван Куєна, голови В'єтнамської асоціації автомобільного транспорту, Ханою необхідно розробити конкретні критерії для кожної вулиці, а не застосовувати їх без розбору: «Нам потрібне гармонійне поєднання основного призначення тротуарів, яке полягає в обслуговуванні транспорту та пішоходів, та їхньої ролі як місця для взаємодії між покупцями та продавцями в певних межах та обсягах для задоволення соціальних потреб».

Ле Нгок Єн

Джерело: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html