Що потрібно зробити місту Тху Дик, щоб створити прорив та стимулювати зростання Хошиміна.

Майже через чотири роки після свого створення шляхом об'єднання трьох колишніх районів (2-го, 9-го та району Тху Дик), місто Тху Дик стало першим у країні містом з централізованим управлінням у рамках міської моделі. Рік за роком економічне зростання міста, валовий регіональний продукт (ВРП), доходи до бюджету та залучення інвестицій неухильно зростали, поступово рухаючись до своєї мети стати новим двигуном зростання для Хошиміна, як і передбачалося спочатку.

Однак місто Тху Дик ще не досягло прориву в інфраструктурі; масштабні проекти залишаються незавершеними, а постійні проблеми, що впливають на життя людей, такі як затори на дорогах та повені, ще не повністю вирішені. Експерти з планування, міського розвитку та політики також визнають, що місто Тху Дик все ще має низку внутрішніх вузьких місць, які потребують вирішення, а сприйняття громадськістю досягнень міста в розвитку залишається досить нечітким.

Місто Тху Дик все ще має багато внутрішніх проблем, які потребують вирішення, майже через 4 роки з моменту його заснування (Фото: Хай Лонг).

В інтерв'ю газеті «Dan Tri» доктор Тран Ду Ліч , голова Консультативної ради з питань виконання Резолюції 98, зазначив, що «чим більші очікування, тим вищі виклики», і саме з цим зараз стикається місто Тху Дик. У процесі трансформації особливої ​​міської території Тху Дик все ще має багато невирішених питань, розбіжності між інфраструктурою та її роллю та становищем, які потребують подолання, а також як старі, так і нові проблеми, які потребують вирішення.

Насправді Тху Дик є містом лише один рік.

Після майже чотирьох років з моменту об'єднання міста, яке стало першим у країні містом у місті, з високими очікуваннями, як ви оцінюєте розвиток міста Тху Дик за останній період?

– По-перше, я хочу сказати, що створення моделі «місто в місті» для району Тху Дик було необхідним на той час. Ця оцінка ґрунтувалася на характері, масштабі, потенціалі та перевагах усіх трьох колишніх районів.

З площею понад 211 квадратних кілометрів та населенням понад 1 мільйон осіб, цей регіон має величезний потенціал для проривного розвитку. Серед центрів, що розглядаються як рушійні сили розвитку, Нова міська зона Тху Тхьєм визначена як великий фінансовий центр; Парк високих технологій та частина Національного університету розглядаються як центри висококваліфікованої підготовки та науково -технічних досліджень.

Новий міський район Тху Тхьєм задуманий як головний фінансовий центр для міста Тху Дик та Хошиміну в цілому (Фото: Хай Лонг).

Місто Тху Дик має значну конкурентну перевагу завдяки порту Катлай, найбільшому та найсучаснішому міжнародному контейнерному порту у В'єтнамі. Поруч розташований порт Фу Хюу, зручно розташований на річці Донг Най. Важливо, що в місті Тху Дик зосереджені ключові вузли та інфраструктура для розвитку логістичної галузі.

До об'єднання райони 2-го, 9-го та Тху Дик-Району переживали дуже швидку урбанізацію. Ці території вже перетворилися на зразкові нові міські зони.

Місто Тху Дик було оголошено наприкінці 2020 року, а офіційно розпочало свою діяльність на початку 2021 року. Однак, я вважаю, що Тху Дик є містом лише трохи більше року. Цей період часу починається з моменту набрання чинності Резолюції 98, яка запровадила деякі спеціальні механізми та політики розвитку Хошиміна.

До набрання чинності резолюції, попри те, що Тху Дик називався містом у місті, він все ще був лише населеним пунктом районного рівня. Це призвело до обмежень механізмів, інституцій, організаційних моделей, автономії, динамізму та креативності.

Після впровадження Резолюції 98, які, на вашу думку, суттєві зміни відбулися в місті Тху Дик?

– Раніше в Хошиміні існували деякі механізми децентралізації та делегування повноважень місту Тху Дик, але їх обсяг був обмеженим. Під час розробки Резолюції 98 Національних зборів Хошимін запропонував створити новий механізм для посилення децентралізації та делегування повноважень місту Тху Дик.

Конкретні механізми та політика, передбачені Резолюцією 98, дозволили моделі міста, що безпосередньо підпорядковується Хошиміну, децентралізувати та делегувати деякі повноваження, які раніше перебували під управлінням державних управлінь департаментів та агентств. Резолюція також включає деякі положення, що створюють більшу автономію в організації адміністративного апарату міста Тху Дик, плануванні, складанні бюджету тощо.

Місто Тху Дик насправді є містом лише трохи більше року тому, з моменту набрання чинності Резолюцією 98.

Д-р Тран Ду Ліч, голова Консультативної ради з питань виконання Резолюції 98

Відповідно, низку проектів, що очікують коригування планування та отримання ліцензій від відповідних департаментів та агентств, було передано місту Тху Дик. Це є кроком до успішного розвитку міста Тху Дик та досягнення високих очікувань, покладених на нього.

Як людина, яка стежила за впровадженням Резолюції 98 у Хошиміні, я вважаю, що місто Тху Дик швидко та ефективно впровадило конкретні механізми та політику. Окрім децентралізації та делегування повноважень, місто Тху Дик також використало та мобілізувало соціальні ресурси для створення кількох проектів громадського добробуту, покращення ландшафту та міського вигляду, таких як парк на набережній Сайгону, розташований у новому міському районі Тху Тхьєм.

Інструменти для усунення недоліків інфраструктури

Нещодавно обговорювалися проблеми з інфраструктурою міста Тху Дик. Порівняно з високими очікуваннями людей, чи вважаєте ви, що місто Тху Дик відстає у вирішенні цієї проблеми?

– Я вважаю, що з огляду на його нинішнє положення, роль та потенціал, інфраструктура міста Тху Дик, особливо транспортна, є надзвичайно слабкою. Навіть не порівнюючи його з містами світу, ми можемо легко побачити це, якщо поставити місто Тху Дик поруч із великими містами В'єтнаму.

Яскравим прикладом є Дананг. За винятком островів Хоангса та району Хоа Ванг, він лише приблизно на 20 квадратних кілометрів більший за місто Тху Дик. Однак транспортна інфраструктура Дананга значно поступається інфраструктурі міста Тху Дик.

Інфраструктура, особливо транспортна, у місті Тху Дик надзвичайно погана порівняно з його розташуванням, роллю та потенціалом (Фото: Хай Лонг).

У місті Тху Дик, окрім транспортних проектів, якими керує місцева влада, існують інші проекти такого масштабу та юрисдикції, як у місті Хошимін, і навіть міжрегіональні проекти, за які відповідає центральний уряд, такі як Кільцева дорога №3. Питання інвестиційних ресурсів для вирішення проблем інфраструктури також є нагальним питанням для міста Хошимін, міста Тху Дик та відповідних установ.

Ми чітко бачимо величезну невідповідність між роллю та потенціалом міста Тху Дик та його міської інфраструктури. Багато житлових проектів, житлових районів та міських забудов у місті Тху Дик, навіть після завершення, не змогли залучити мешканців через неповну або недостатньо інвестовану технічну та соціальну інфраструктуру, або затримки у виконанні.

Це вузьке місце заважає місту Тху Дик повною мірою використати свій існуючий імпульс у розвитку логістики. Інші сектори також страждають через високі логістичні витрати.

Виходячи з вищезазначеного потенціалу, сильних сторін, обмежень та недоліків, що, на вашу думку, має негайно впровадити місто Тху Дик та його установи, щоб створити зміни та досягти проривів?

– Що стосується механізмів та політики, місто Тху Дик має міцну правову базу завдяки Резолюції 98, яка дозволяє децентралізацію та делегування повноважень у багатьох сферах. Однак, нам слід пам’ятати, що система механізмів для міста Тху Дик послаблена лише близько року тому, і при застосуванні на практиці все ще існуватимуть недоліки.

Місту Тху Дик потрібно більше інвестувати в свій адміністративний апарат та покращити якість своєї робочої сили, щоб ефективно керувати містом з понад мільйоном мешканців, дуже великим економічним масштабом та здатністю виконувати завдання, які були децентралізовані та делеговані. З огляду на економічний масштаб та населення, еквівалентні багатьом провінціям разом узятим, я вважаю, що адміністративний апарат міста Тху Дик ще не відповідає вимогам як за якістю, так і за кількістю.

Щодо недоліків інфраструктури, ми не можемо поспішати з негайними змінами. З того, що я спостерігав, місто Тху Дик докладає зусиль для співпраці з містом Хошимін у пошуку рішень, але 3-4 роки з моменту його заснування не є достатнім часом для того, щоб місцева влада вирішила всі невирішені питання.

З моменту свого заснування місто Тху Дик мало одночасно виконувати два завдання: розвивати нові міські райони, одночасно реконструювати старі та вирішувати невирішені проблеми попереднього періоду. Багато проблем виходять за межі можливостей міста Тху Дик і потребують зусиль міста Хошимін і навіть підтримки центрального уряду.

Нещодавно місто Тху Дик активно координувало свої дії з відповідними установами та подало уряду проект планування забудови міста Тху Дик до 2045 року з перспективою до 2060 року. Наскільки мені відомо, цей план ось-ось буде затверджено.

Завдяки впровадженню планувального проекту, Тху Дик матиме вирішальний інструмент для коригування детального планування, розробки майбутніх проектів та закладання основи для зростання. Це також забезпечить основу для пришвидшення виконання проектів на місцевому рівні та вирішення існуючих затримок.

Крім того, місто Тху Дик має перевагу, якої немає в інших місцях: потенціал для розвитку ринку нерухомості. Я сподіваюся, що в якийсь момент центральний уряд схвалить пілотну програму для Хошиміна та міста Тху Дик для впровадження фінансового інструменту боротьби зі спекуляціями землею, а саме оподаткування другої забудови та землі.

Місто Тху Дик має перевагу, якої немає в інших місцях: потенціал для розвитку ринку нерухомості (Фото: Хай Лонг).

Завдяки цим інструментам планування та фінансування місто Тху Дик зможе вивільнити величезні ресурси завдяки управлінню, регулюванню та здоровому розвитку ринку нерухомості. Раніше Хошимін пропонував це, але його не схвалили.

Я вважаю, що коли його існуючий потенціал та переваги будуть поєднані з необхідними інструментами, місто Тху Дик подолає вузькі місця, завершить та введе в експлуатацію низку інфраструктурних та транспортних проектів. На цьому етапі це місто в межах Хошиміна здійснить прорив, гідний його потенціалу як з точки зору соціально-економічного розвитку, так і міського вигляду.

Дякую, пане!

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-202411111115625460.htm