Що потрібно зробити місту Тху Дик, щоб створити прорив та сприяти зростанню Хошиміна

Після майже 4 років створення шляхом об'єднання 3 старих районів (Район 2, Район 9, Район Тху Дик), місто Тху Дик стало першою в країні моделлю міста в місті, що безпосередньо підпорядковується центральному уряду. Протягом багатьох років економічне зростання, валовий регіональний внутрішній продукт (ВРП), бюджетні доходи та інвестиційний капітал нового міста постійно зростали, поступово рухаючись до мети стати новим двигуном зростання для Хошиміна, як і очікувалося спочатку.

Однак місто Тху Дик ще не зробило прориву в інфраструктурі, все ще є незавершені великі проекти та роботи, притаманні проблеми, що впливають на життя людей, такі як затори та повені, які неможливо повністю вирішити. Експерти з міського планування та політики також визнають, що місто Тху Дик все ще має низку внутрішніх вузьких місць, які потребують вирішення, а сприйняття людьми досягнень у розвитку тут все ще досить розпливчасте.

Місто Тху Дик все ще має багато внутрішніх вузьких місць, які потребують вирішення після майже 4 років заснування (Фото: Хай Лонг).

В інтерв'ю Дену Трі доктор Тран Ду Ліч , голова Консультативної ради з питань виконання Резолюції 98, визнав, що місто Тху Дик стикається з принципом «чим вищі очікування, тим вищі виклики». У процесі трансформації особливої ​​міської території Тху Дик все ще має вирішити багато проблем, необхідно звузити контраст між інфраструктурою, роллю та становищем, а також вирішити старі та нові проблеми.

Насправді Тху Дик є містом лише 1 рік.

Після майже 4 років об'єднання, яке призвело до утворення першого міста в межах міста в країні з великими сподіваннями, як ви оцінюєте розвиток міста Тху Дик останнім часом?

– Перш за все, я хотів би сказати, що створення моделі «місто в місті» для району Тху Дик було необхідним на той час. Ця оцінка ґрунтувалася на характері, масштабі, потенціалі та перевагах трьох попередніх районів.

З площею понад 211 км² та населенням понад 1 мільйон осіб, це територія з великим потенціалом для створення проривного розвитку. Серед центрів, що формуються як рушійна сила розвитку, Нова міська зона Тху Тхєм формується як великий фінансовий центр; Парк високих технологій та частина Національного університету формуються як центри високорівневої підготовки та науково-технологічних досліджень.

Новий міський район Тху Тхьєм сформовано як великий фінансовий центр міста Тху Дик та міста Хошимін (Фото: Хай Лонг).

Тху Дик має велику конкурентну перевагу завдяки порту Катлай, найбільшому та найсучаснішому міжнародному контейнерному порту у В'єтнамі. Поруч розташований порт Фу Хюу, який має вигідне розташування на річці Донг Най. Зокрема, місто Тху Дик зосереджує транспортні вузли та інфраструктуру для розвитку логістичної галузі.

До об'єднання це були райони 2, 9 та район Тху Дик з дуже швидкими темпами урбанізації. У цій місцевості сформувалися нові модельні міські зони.

Про створення міста Тху Дик було оголошено наприкінці 2020 року, а офіційно воно почало функціонувати на початку 2021 року. Однак, я вважаю, що насправді Тху Дик є містом лише більше року. Часові рамки взяті з моменту набрання чинності Резолюції 98, яка запровадила низку конкретних механізмів та політик розвитку Хошиміна.

До набрання чинності резолюції, хоча його й називали містом у місті, Тху Дик все ще був лише населеним пунктом районного рівня. Це обмежувало його механізми, інституції, організаційні моделі, автономію, динамізм та креативність.

Після набрання чинності Резолюції 98, які основні зміни, на вашу думку, відбулися в місті Тху Дик?

– Раніше в Хошиміні існували деякі механізми децентралізації та авторизації для міста Тху Дик, але їх обсяг був обмеженим. Під час розробки Резолюції 98 Національних зборів Хошимін постійно пропонував створити новий механізм, що передбачає децентралізацію та більш сильне делегування повноважень місту Тху Дик.

Конкретні механізми та політика, передбачені Резолюцією 98, дозволили децентралізувати модель міста, що безпосередньо підпорядковується Хошиміну, та делегувати деякі повноваження, які раніше перебували під управлінням державних департаментів та відділень. Резолюція також містить деякі положення, спрямовані на посилення ініціативи в організації апарату міста Тху Дик, формуванні та коригуванні планування, бюджету тощо.

Місто Тху Дик насправді є містом лише більше року, відколи набула чинності Резолюція 98.

Д-р Тран Ду Ліч, голова Консультативної ради з питань виконання Резолюції 98

Відтоді низку проектів, які очікували на коригування планування та видання ліцензій з боку департаментів та філій, було передано місту Тху Дик. Це стали кроками для потужного розвитку міста Тху Дик та досягнення великих очікувань, покладених на нього.

Як людина, яка стежила за виконанням Резолюції 98 у Хошиміні, я вважаю, що місто Тху Дик швидко та ефективно впровадило конкретні механізми та політику. Не лише зміст децентралізації та авторизації, місто Тху Дик також скористалося перевагами та мобілізувало соціальні ресурси для створення низки соціально-побутових проектів, створення ландшафтних елементів та покращення міського вигляду, таких як парк річки Сайгон, розташований у новому міському районі Тху Тхьєм.

Інструменти для усунення слабких місць інфраструктури

Нещодавно згадувалося про вузькі місця в інфраструктурі міста Тху Дик. Порівняно з великими очікуваннями людей, чи вважаєте ви, що місто Тху Дик повільно долає цю проблему?

– Я вважаю, що з огляду на його нинішнє положення, роль та потенціал, інфраструктура, особливо транспортна інфраструктура міста Тху Дик, знаходиться на вкрай слабкому рівні. Навіть не порівнюючи його з іншими містами світу, ми можемо легко це побачити, якщо поставити місто Тху Дик поруч з іншими великими містами країни.

Типовим прикладом є Дананг, якщо не враховувати острівний район Хоангса та район Хоа Ванг, це місце лише приблизно на 20 км² більше, ніж місто Тху Дик. Однак транспортна інфраструктура міста Дананг порівняно з містом Тху Дик знаходиться на дуже великій відстані.

Інфраструктура, особливо транспортна інфраструктура міста Тху Дик, надзвичайно слабка порівняно з його розташуванням, роллю та потенціалом (Фото: Хай Лонг).

У місті Тху Дик, окрім транспортних проектів, якими керує цей населений пункт, існують інші масштабні та авторитетні проекти міста Хошимін, навіть міжрегіональні проекти, що знаходяться під відповідальністю центрального уряду, такі як Кільцева дорога №3. Питання інвестиційних ресурсів для вирішення недоліків інфраструктури також є проблемою, яку гостро порушують місто Хошимін, місто Тху Дик та пов'язані з ним установи.

Ми чітко бачимо, що завжди існує величезний розрив між роллю та потенціалом міської інфраструктури міста Тху Дик. Багато житлових проектів, районів житлової забудови та міських територій у місті Тху Дик, навіть будучи завершеними, не приваблюють мешканців через те, що технічна та соціальна інфраструктура не завершені, не інвестовані належним чином або відстають від графіка.

Це вузьке місце завадило місту Тху Дик скористатися наявним імпульсом для розвитку логістики. Інші сектори також страждають від високих логістичних витрат.

Виходячи з вищезазначених потенціалів, сильних сторін, обмежень та недоліків, що, на вашу думку, має зробити місто Тху Дик та його установи найближчим часом, щоб досягти змін та проривів?

– Що стосується механізму та політики, місто Тху Дик має міцну правову базу завдяки Резолюції 98, яка є децентралізованою та делегованою в багатьох сферах. Але нам потрібно пам’ятати, що механізм міста Тху Дик послаблено лише близько року тому, і при застосуванні на практиці все ще будуть недоліки.

Місту Тху Дик потрібно більше інвестувати у свій апарат, покращити якість персоналу, щоб мати змогу керувати містом з населенням понад один мільйон людей, з дуже великим економічним масштабом та виконувати децентралізовані та уповноважені завдання. З економічним масштабом та населенням, що дорівнює багатьом провінціям разом узятим, я вважаю, що апарат міста Тху Дик не відповідає вимогам ні за якістю, ні за кількістю.

Щодо проблем з інфраструктурою, ми не можемо поспішати з негайними змінами. Завдяки моніторингу я бачу, що місто Тху Дик докладає зусиль разом з містом Хошимін для пошуку рішень, але 3-4 роки з моменту його заснування – це недостатній час для вирішення проблем населеному пункту.

З моменту свого заснування, Тху Дик мав виконувати два завдання паралельно: розвиток нових міських районів, одночасно реконструюючи старі міські райони, та вирішення відставань попереднього періоду. Багато проблем виходять за рамки можливостей міста Тху Дик і вимагають зусиль міста Хошимін, навіть підтримки з центрального рівня.

Нещодавно місто Тху Дик активно координувало свої дії з відомствами та подало уряду Проект планування будівництва міста Тху Дик до 2045 року з перспективою до 2060 року. Наскільки мені відомо, цей план ось-ось буде затверджено.

Після отримання планувального проекту, Тху Дик матиме дуже важливий інструмент для внесення детальних коригувань у планування, формування майбутніх проектів та створення передумови для розвитку. Це також є основою для місцевої влади, щоб пришвидшити виконання проектів та вирішити існуючі затримки.

Крім того, місто Тху Дик має перевагу, якої немає в інших місць, а саме потенціал для розвитку ринку нерухомості. Я сподіваюся, що в якийсь момент центральний уряд схвалить Хошимін та місто Тху Дик для пілотного запровадження фінансового інструменту для боротьби зі спекуляціями землею, який полягає в оподаткуванні будинків та землі у вторинному порядку.

Місто Тху Дик має перевагу, якої немає в інших місцях: потенціал для розвитку ринку нерухомості (Фото: Хай Лонг).

Завдяки цьому інструменту планування та фінансування місто Тху Дик розблокує величезні ресурси через управління, регулювання та стан здоров'я ринку нерухомості. Раніше Хошимін пропонував цей контент, але його не схвалили.

Я вважаю, що коли наявні потенціали та переваги будуть поєднані з необхідними інструментами, місто Тху Дик вирішить вузькі місця, завершить та введе в експлуатацію низку інфраструктурних робіт та транспортних проектів. Тоді місто в межах Хошиміна здійснить гідний прорив як у соціально-економічному плані, так і в міському вигляді.

Дякую!

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-202411111115625460.htm