В'єтнам: Інноваційне мислення, креативні підходи до справи, підвищення статусу

«Реорганізація країни» та реорганізація апарату є історичними кроками до створення сучасної, оптимізованої адміністрації, зміцнення потенціалу та підвищення позицій В'єтнаму.

З 63 до 34 провінційних адміністративних одиниць В'єтнам проактивно сформував достатньо великі полюси зростання, сприяючи міжрегіональним взаємодоповнюючим перевагам. Пари злиттів, такі як Хошимін - Біньзионг - Ба Ріа - Вунг Тау, Бакнінь - Бакзянг, Тхайбінь - Хунг Єн, Хайфон - Хайзионг..., усунули адміністративні бар'єри, створивши регіони з міцними економічними зв'язками.

Генеральний секретар То Лам виступає на церемонії оголошення Резолюції Національних зборів про об'єднання провінцій та міст, а також рішень Центрального комітету партії про створення провінційних партійних комітетів та формування місцевого керівництва.

За оцінками, економічний масштаб Хошиміна (розширеного) досягне 123 мільярдів доларів США, населення майже 14 мільйонів осіб, ставши найвпливовішим мегаполісом у Південно-Східній Азії. Секретар партійного комітету Хошиміна Тран Луу Куанг сказав: «Хошимін прагне стати глобальним мегаполісом, здатним безпосередньо з'єднуватися з Сінгапуром, Сеулом, Токіо, Дубаєм чи Шанхаєм; вузлом світової міської мережі, місцем конвергенції капіталу, технологій, знань та культури. З коефіцієнтом внеску майже 25% ВВП та понад 30% національного бюджету».

У Хошиміні налічується понад 350 000 підприємств (майже 1/3 країни), приватний сектор забезпечує роботою понад 80% робочої сили, що робить значний внесок у ВВП. Пан Нгуєн Нгок Хоа, голова Бізнес-асоціації Хошиміна, вважає, що: Злиття відкриває великий економічний простір, допомагаючи підприємствам об'єднувати виробництво, відкривати ланцюги створення вартості, розвивати експорт та просувати фінансові послуги .

На півночі Хайфон – Хайзионг перетворився на мегаполіс з населенням понад 4,6 мільйона осіб. Хайфон – єдиний населений пункт з 10 роками поспіль двозначного зростання ВВП; після об'єднання його економічний масштаб посів третє місце в країні. Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь оцінив: Поєднання динамічного Хайфонгу, провідного промислового регіону, та Хайзионгу, багатого на культурні традиції та високотехнологічне сільське господарство, допоможе створити резонансну силу, яка очолюватиме розвиток усього регіону . Прем'єр-міністр високо оцінив Хайфон за оперативне та активне впровадження політики та директив партії, заклик до інвестицій та мобілізації ресурсів у ключових сферах. Прем'єр-міністр звернувся до міністерств та галузей влади з проханням продовжувати підтримувати Хайфон у просуванні принципу «казати — значить робити», «не казати «ні», не казати «важко», не казати «так», але не робити», особливо у сфері очищення територій, впровадження процедур, створення сприятливих умов для бізнесу з духом спільного блага, недопущення корупції, негативу та марнотратства.

Хайфон справив сильне враження, коли доходи бюджету зростали протягом 4 років поспіль, перевищивши позначку в 100 000 мільярдів донгів. Пан Ле Тьєн Чау, секретар міського партійного комітету Хайфону: Економіка підтримувала високі темпи зростання, місто Хайфон (старе місто) в основному завершило індустріалізацію та модернізацію. Середній темп зростання ВВП Хайфону досяг 11,39%, зберігаючи двозначні темпи зростання протягом 10 років поспіль, що в 1,8 раза вище за середні темпи зростання по всій країні. Загальні доходи державного бюджету в регіоні безперервно зростали протягом 4 років поспіль, перевищивши позначку в 100 000 мільярдів донгів. Темпи зростання ВВП Хайзионг (старе місто) досягли 9,8%, перевищивши встановлену ціль. Основні економічні показники досягли позначки та були вищими за середні показники по всій країні.

Потоки прямих іноземних інвестицій продовжують активно стимулюватися з метою залучення 15-20 мільярдів доларів США у період 2025-2030 років. Пан Ко Те Йон (KOCHAM) прокоментував : «Нова модель, яку В'єтнам застосовує з 1 липня, дуже хороша. Це позитивний сигнал, який створює довіру та стане основою для іноземних підприємств, щоб вони розглядали можливість розширення або здійснення нових інвестицій».

Не зупиняючись на «перебудові країни» для створення мегаполісів, конкурентоспроможних на міжнародному рівні, партія та держава також зосереджуються на якості внутрішнього управління. Згідно з повідомленнями Міністерства внутрішніх справ та місцевих органів влади, після майже 4 місяців офіційної роботи дворівневий урядовий апарат в основному працює відносно добре, поступово впорядковуючи та забезпечуючи чітку ефективність, трансформуючи державу від централізованого управління до орієнтованого на створення розвитку та служіння народу, утверджуючи правильність та основні напрямки політики партії, отримуючи консенсус та підтримку народу.

На сьогоднішній день 100% населених пунктів забезпечили достатню кількість керівних посад у Народних радах та Народних комітетах усіх рівнів. Водночас, прийом та врегулювання адміністративних процедур зазнали значних змін: було отримано та оброблено 11,5 мільйона онлайн-записів, понад 83% адміністративних процедур оброблено онлайн на місцевому рівні; технічна інфраструктура та базові людські ресурси забезпечують потреби, оброблено 17 595 надлишкових будинків та земельних ділянок; 3 143 адміністративні одиниці комунального рівня мають повне обладнання та приміщення (що становить 94,6%); по всій країні запропоновано скасувати 519 процедур, спростити 2 421 адміністративну процедуру, застосувати сучасну модель єдиного вікна, багато місць застосовують штучний інтелект та електронні форми.

Вранці 29 жовтня Національні збори обговорили в залі соціально-економічну ситуацію у 2025 році та план на 2026 рік. Багато депутатів Національних зборів заявили, що впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування є важливим кроком в інституційній реформі та впорядкуванні апарату, забезпечуючи його ефективну та результативну роботу. Однак нова модель також виявила обмеження: поточні дані не є «правильними, достатніми, чистими, активними, уніфікованими та спільними», що призводить до того, що адміністративна реформа не є такою ефективною, як очікувалося, багато державних послуг досі надаються вручну. Все ще існує потреба в коригуванні в дусі дії, одночасно адаптуючись до реальності.

Делегат Май Ван Хай (делегація Національних зборів Тхань Хоа) зазначив, що робота у сфері законотворчості та правозастосування ознаменувалася багатьма інноваціями в мисленні та методах роботи, оперативним впровадженням політики та рішень партії, особливо у впровадженні дворівневої моделі місцевого самоврядування. Це комплексна та глибока реформа в організації та апараті міністерств, галузей та місцевих органів влади, яка проводилася рішуче, гнучко та творчо, принесла позитивні результати, отримала увагу, підтримку та високу оцінку з боку великої кількості кадрів, членів партії, виборців та народу.

Делегат Тран Куок Туан (делегація Національних зборів Вінь Лонгу) зазначив, що після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування у 34 провінціях та містах адміністративний апарат став компактнішим з точки зору координаторів, але робоче навантаження значно зросло. Посадовцям та державним службовцям у багатьох населених пунктах, особливо на низовому рівні, довелося виконувати більше роботи, подорожувати далі, але їхні доходи не покращилися.

Делегат Нгуєн Куанг Хуан (делегація Національної асамблеї міста Хошимін) запропонував уряду регулярно досліджувати та оцінювати труднощі та проблеми місцевого самоврядування на двох рівнях, особливо на рівні комун та районів, з точки зору організації, людських ресурсів та бюджету; водночас належним чином впроваджувати децентралізацію, делегування повноважень та розподіл ресурсів для їх оперативного вирішення, забезпечуючи ефективне функціонування дворівневої моделі управління та краще обслуговування людей.

30 жовтня вдень у залі Дьєн Хонг, після двох днів вислуховування думок делегатів та виборців, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив: «У процесі інновацій виникли деякі проблеми, пов'язані з функціонуванням дворівневої місцевої влади, і уряд доручив негайно вирішити ці труднощі». Водночас, голова уряду зазначив, що необхідно бачити позитивні речі, щоб бути впевненим у своїх діях: чим більший тиск стикається з нашими людьми, тим більше зусиль вони докладатимуть, у скрутному становищі «проявляється кмітливість». З ідеєю перетворити нічого на щось, перетворити складне на легке, перетворити неможливе на можливе, ми можемо повністю це зробити, і насправді це довели».

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь одного разу підтвердив свою рішучість : «Якими б труднощами не були, вони не такі складні, як пандемія Covid19, тому ми можемо стати лише сильнішими, а не слабшими, і ми не можемо дозволити собі стати слабшими» . Ця сильна воля є провідним принципом для всієї країни, щоб продовжувати вдосконалювати та створювати ефективний та дієвий урядовий апарат для народу.

Досягнення вітчизняних інституцій повною мірою поширюються в поєднанні з ефективною економічною інтеграцією та зовнішніми відносинами. 2 квітня 2025 року Сполучені Штати оголосили про 46% мито на низку товарів з В'єтнаму, що викликало занепокоєння багатьох підприємств щодо ризику порушення замовлень та зростання витрат. Менш ніж за 48 годин Генеральний секретар То Лам, голова партії, проактивно зателефонував президенту США, обравши найвищу форму дипломатії для діалогу; 9 квітня президент США Дональд Трамп продовжив 90-денне призупинення переговорів.

Генеральний секретар То Лам провів телефонну розмову з президентом США Дональдом Трампом щодо відносин між В'єтнамом і США та переговорів щодо взаємних податків між двома країнами.

Відразу після телефонної розмови між Генеральним секретарем То Ламом та президентом США Дональдом Трампом щодо відносин між В'єтнамом та США та переговорів щодо взаємних податків між двома країнами, 6 квітня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Сон прийняв посла США у В'єтнамі Марка Е. Кнаппера. Посол США особливо високо оцінив телефонну розмову високого рівня, що відбулася 4 квітня між Генеральним секретарем То Ламом та президентом Дональдом Трампом. Він оцінив: «Це перша телефонна розмова між президентом США Дональдом Трампом та іноземним лідером після оголошення про податок, що демонструє повагу та турботу двох лідерів про відносини між двома країнами».

Того ж дня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів телефонну розмову з прем'єр-міністром Малайзії Анваром Ібрагімом, щоб обговорити двосторонні відносини та оцінити низку нещодавніх регіональних та міжнародних питань. Прем'єр-міністр Малайзії Анвар Ібрагім поділився: Малайзія та багато країн регіону вітали та високо оцінили телефонну розмову Генерального секретаря То Лама з президентом США Дональдом Трампом, а також висловили згоду та підтримку підходу В'єтнаму з цього питання.

У контексті нестабільного світу політична стабільність є необхідною умовою; здатність до діалогу, проактивного лідерства та створення нових можливостей є достатньою умовою для того, щоб країна могла піднятися. Генеральний секретар То Лам демонструє сучасне лідерське мислення: стабільність є основою, діалог – методом, а народ – центром усіх рішень. На вищому рівні ці дії демонструють готовність привести В'єтнам до нової ери – ери мужності, інтеграції та розвитку.

Вранці 1 серпня 2025 року Білий дім оголосив указ про коригування взаємного податку з 46% до 20%, який набув чинності 7 серпня 2025 року . Після успішних переговорів та зниження ставки податку з 46% до 20%, В'єтнам продемонстрував свою м'яку силу та економічний вплив. За цією перемогою одразу відбулася історична віха, коли було відкрито для підписання першу глобальну конвенцію, названу на честь столиці В'єтнаму, «Ханойську конвенцію». Це чітке підтвердження: В'єтнам готовий вступити в еру мужності, інтеграції та розвитку на найвищому міжнародному рівні.

Пан Сааді Салама, посол Палестини у В'єтнамі, сказав: «Ханойська конвенція – це перший глобальний договір, названий на честь столиці В'єтнаму, який позначає важливу позначку В'єтнаму на карті міжнародного співробітництва. Водночас ця подія підтверджує, що В'єтнам є відповідальним членом Організації Об'єднаних Націй, який завжди проактивно сприяє міжнародній співпраці заради миру, стабільності та сталого розвитку у світі, де кібербезпека є основою довіри та співпраці між країнами».

Ханойська конвенція є символом духу інтеграції та глобальної відповідальності В'єтнаму – країни, яка рішуче перетворюється з «учасника» на «нормотворця» у глобальних питаннях. Це сприяє зміцненню позицій, впливу та іміджу В'єтнаму на міжнародній арені, відповідно до зовнішньої політики «самостійності, проактивності, позитивності та глибокої інтеграції», яку здійснюють партія та держава.

Підписання у В'єтнамі Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності має велике значення не лише з юридичної точки зору, але й для підтвердження позицій, престижу та потенціалу глобальної інтеграції В'єтнаму в цифрову епоху. Це вперше велика міжнародна конвенція щодо запобігання та боротьби з кіберзлочинністю та транскордонного електронного судового співробітництва названа на честь Ханоя – політичного та дипломатичного центру В'єтнаму.

Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй високо оцінив роль В'єтнаму, заявивши, що В'єтнам — це не лише країна, яка зробила значний внесок у миротворчу діяльність, але й взірець нації, яка подолала війну, вважаючи В'єтнам живим доказом шляху миру, розвитку та «стовпом багатосторонності». Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй Антоніу Гутерріш прокоментував: В'єтнам — це країна з економікою, що розвивається, з вражаючими темпами зростання, а також твердою відданістю глобальним проблемам. В'єтнам стверджує свою позицію та дедалі важливіший голос на міжнародній арені. Світ захоплюється В'єтнамом, тому що після важких років війни В'єтнам сильно піднявся, ставши однією з найбільш динамічно розвиваючихся економік світу. Саме цей шлях приніс В'єтнаму престиж і повагу з боку міжнародної спільноти сьогодні.

Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй Антоніу Гутерріш ексклюзивно відповів на VTV та сказав, що В'єтнам утверджує свою позицію та голос, маючи дедалі більшу вагу на міжнародній арені.

Міжнародне визнання В'єтнаму, від називання «стовпом багатосторонності» до визнання його величезного позитивного впливу на світ, не є випадковим. Саме цим поділився генерал-губернатор Австралії Сем Мостін: «Я надзвичайно здивований і вражений вражаючою трансформацією та змінами В'єтнаму. Під час розмови з Генеральним секретарем То Ламом я чітко відчув, що В'єтнам прагне поставити народ у центр уваги, роблячи все для щастя народу. Політика реформ розроблена народом, для народу, і доказом цього є виведення мільйонів людей з бідності за останні 3 десятиліття – справді надзвичайне досягнення».

Інституційна реструктуризація для вивільнення ресурсів; проактивна зовнішня політика для створення можливостей. Історичні кроки – від перебудови країни, впорядкування апарату, формування полюсів зростання – та проактивна зовнішня політика для створення можливостей. Підтвердили позицію В'єтнаму та його дедалі важливіший голос на міжнародній арені. 14-й Національний з'їзд партії закладає міцний фундамент для сміливого та сучасного В'єтнаму, який до 2045 року вступає в еру національного зростання: сильний, процвітаючий та щасливий В'єтнам, – про це заявив Генеральний секретар То Лам під почесною присягою перед історією та народом.

Джерело: https://vtv.vn/viet-nam-doi-moi-tu-duy-sang-tao-cach-lam-nang-tam-vi-the-100251030120654952.htm