Проблеми прийняття рішень. Урок 2

Якщо ми реагуватимемо більш гнучко, ця високогірна комуна буде жвавою та обіцятиме бути яскравою завдяки послугам «сороніжки», коли буде завершено законодавче регулювання, коли великі інвестори увійдуть у «гру» сільського туризму , особливо на двох озерах Хам Тхуан та Да Мі.

Ми помиляємося і потребуємо керівництва, щоб чинити правильно.

Якщо ви їдете по шосе 55 через комуну Да Мі, то побачите жваву торгівлю та послуги по обидва боки дороги. Від кав'ярень, зупинок для відпочинку до ресторанів, визначних пам'яток і навіть місць для проживання в сім'ях. У місцях з прекрасними краєвидами, які часто відвідують відвідувачі, навіть на поверхні озер Да Мі та Хам Тхуан, є тимчасові будинки, рибальські хатини... тому не дивно, що на землі, у зручних місцях, люди розбивають намети, купують кілька стільців, столик для відвідувачів. Імпровізована конструкція, навіть небезпечна, особливо в горбистих районах з крутими пагорбами, додає дикості, створюючи унікальну красу цього високогірного туризму. Однак, дізнавшись від власників цих послуг, вони сказали, що ця земля є сільськогосподарськими угіддями, які родина рекультивувала з моменту заснування комуни Да Мі або передала їх вручну. Це означає, що вищезгадані споруди для обслуговування хвилі туристів, що приїжджають у 2023 році, є незаконними.

«Ми помилилися, бо надавали туристичні послуги на сільськогосподарських угіддях. Але навіть якби ми попросили змінити цільове призначення на комерційні обслуговуючі землі, це було б неможливо, і навіть якби ми це зробили, це було б невчасно, враховуючи велику кількість відвідувачів комуни», – сказав власник кав’ярні поблизу озера Хам Тхуан у селі Да Тро. Водночас він зазначив, що згідно з Рішенням про затвердження планувального завдання туристичної зони озера Хам Тхуан, його будинок та багато інших будинків поблизу озера заплановані як комерційні та обслуговуючі землі. Це можливість для людей тут змінити цільове призначення землі, розширити свій бізнес та послуги, щоб вони були масштабнішими, більш систематичними та належними для обслуговування туристів, особливо коли туристи приїжджають великими групами. І найголовніше – вести бізнес відповідно до закону. «Я чув, що такі міністерства, як сільське господарство та розвиток сільських районів, природні ресурси та навколишнє середовище, матимуть рекомендації щодо туризму на сільськогосподарських та лісових угіддях. Ми хочемо, щоб нас скеровували до належного ведення бізнесу, але зараз ми дуже нервуємо, бо сьогодні чуємо, що нам доведеться все демонтувати, а завтра вони просять про це! Але якщо все село таке, що буде з Да Мі, коли приїдуть відвідувачі?»

У такій спонтанній хвилі в цій високогірній місцевості стає ще більш зрозумілим, чому інвестор туристичного об'єкта Гірське озеро в селі Дагурі сміливо збудував об'єкт з таким прекрасним краєвидом на озеро. Після свята 30 квітня преса повідомила про цей об'єкт, який зазіхає на поверхню гідроелектростанції Да Мі. Коли прибула інспекційна група району Хам Тхуан Бак, усі визнали, що поява архітектури будинків на палях на поверхні води на талії озера Да Мі створила дуже привабливе місце для огляду визначних пам'яток та спостереження за хмарами для туристів. Але, на жаль, чому вони не попросили район надати конкретні інструкції щодо цього? Пан До Ван Лок, власник цього спонтанного закладу, розповів, що багато людей у комуні також будували ресторани, кафе... на сільськогосподарських угіддях, тому він також збудував заклад на сільськогосподарських угіддях, де його родина проживає з 1996 року. Але оскільки земля, що прилягає до водної поверхні озера Да Мі, була «затоплена» потребами туристів, і він також бачив, як люди будують тимчасові будинки на озері, він зазіхнув на поверхню озера, щоб зробити тимчасові місця для сидіння для гостей за допомогою дерев'яних жердин, що стояли в озері.

«Я помилявся, але я хочу, щоб мене скеровували до оренди водної поверхні, як люди орендують її для вирощування осетра, щоб займатися туризмом саме тут. Тому що невелика площа озера Да Мі в цьому водному каналі не впливає на виробничий потік води заводу. Оскільки я займаюся туризмом, щоб вітати гостей, я також прибираю сміття та дерева в озері, які часто стікають до цього водного каналу, роблячи ландшафт тут красивішим, надаючи місце для місцевих жителів для продажу сільськогосподарської продукції та для туристів з інших місць, щоб мати місце для відпочинку», – запропонував пан Лок, коли інспекційна група наголосила, що озеро Да Мі є енергетичною землею. Але кожен, хто піклується про соціально -економічний розвиток, особливо про туризм для потенційного району Да Мі, також повинен подумати про те, як вирішити вищезазначену пропозицію.

У разі демонтажу Да Мі повернеться до сільськогосподарської комуни.

Це турбує голову Народного комітету комуни Да Мі Нгуєна Ань Тоана, який працює в комуні Да Мі з самого початку її заснування, тому він знає, що розвиток комуни має свої особливості. За словами пана Тоана, історія швидкої адаптації людей до переходу на туризм, вітання відвідувачів з моменту будівництва автомагістралі є кроком попереду в управлінській роботі уряду, тому це спонтанне розчарування. Управлінська робота не встигає за цим, що найяскравіше проявляється на земельних ділянках. Да Мі має природну земельну площу 13 838,81 гектара, з яких Хам Тхуан - Рада з управління захисними лісами Да Мі, Да Нім - Хам Тхуан - Акціонерне товариство з гідроенергетики Да Мі та Народний комітет комуни Да Мі безпосередньо управляють загальною площею 12 584,3 гектара. Решта 1293,17 гектарів, більшість з яких є сільськогосподарськими угіддями, що наразі використовуються людьми, землями для руху транспорту, річковими землями, каналами, струмками тощо, окрім планування 3 типів лісів, не були передані місцевому управлінню для розгляду питання про видачу сертифікатів на право користування землею населенню.

Тим часом, земельна ділянка, яка була чітко призначена Народному комітету комуни для управління загальною площею 1803,8 гектарів землі для розгляду питання про видачу сертифікатів на право землекористування населенню згідно з 4 рішеннями Народного комітету провінції Бінь Тхуан, не була реалізована безперебійно. Наразі площа сертифікатів на право землекористування, виданих у комуні, становить лише 10% від загальної вищевказаної площі. Причина полягає в тому, що план видачі сертифікатів на право землекористування не відповідає фактичній ситуації в місцевості, оскільки положення передбачає, що суб'єктами, яким призначені сільськогосподарські угіддя, є особи з постійним проживанням у місцевості, а ліміт виділення землі становить 1,5 гектара; за межами цієї площі домогосподарства повинні орендувати землю. Усі домогосподарства не погоджуються, тому вони не подають документи на оренду землі. Це створює труднощі для місцевого землекористування, обмежуючи інвестиції людей у виробництво...

Наразі туристи знайомі з маршрутами та турами, тому вони продовжують приїжджати. Люди виявили, що туристичні послуги зручніші, ніж сільське господарство, і більше того, вони стимулюють продаж сільськогосподарської продукції за високими цінами, тому вони не можуть зупинитися. Тому вищезгадані порушення продовжуватимуться. Якщо уряд посилить і рішуче ліквідує його, Да Мі стане сільськогосподарською комуною, як і в перші роки його заснування, з туристами, які бігають туди-сюди, не маючи місця, щоб відпочити, попити води, оглянути визначні пам'ятки чи купити дуріан? Якщо реакція буде більш гнучкою, ця високогірна комуна буде жвавою та обіцяє бути яскравою завдяки послугам "сорокішки", коли буде завершено правове регулювання, коли великі інвестори увійдуть у "гру" сільського туризму, особливо на двох озерах Хам Тхуан і Да Мі. Однак, в очах туристичних інвесторів, відвідувачі часто люблять мати краєвид на озеро, стежку, що веде до озера, щоб задовольнити всі свої потреби в розвагах, а не просто зупинятися, щоб відвезти відвідувачів на острови для відвідування фруктових садів. Тому потреба орендувати водну поверхню (яка наразі є енергетичними землями), щоб зробити туризм більш привабливим, стає бажанням.

Тому в серпні район Хам Тхуан Бак провів робочу зустріч з керівництвом акціонерного товариства «Да Нім - Хам Тхуан - Да Мі Гідроелектростанція», підрозділу, що управляє двома озерами площею 1599,23 гектара в комуні Да Мі, щоб знайти напрямок розвитку туризму в Да Мі...

Урок 1: Поклик нагір'я

Урок 3: Сторона, яка нічого не робить, та сторона, яка бажає

Джерело