Будівництво складів та подвір’їв для вирощування дуріану: багато прихованих турбот (Частина 1)

08:33, 28 серпня 2023 р.

Сезон збору врожаю дуріана в провінції загалом, і в «столиці» Кронг Пак зокрема, досягає свого піку, і повсюди з'являється багато складів для закупівлі дуріана. Однак ситуація також створює багато ризиків і занепокоєнь, коли склади будуються повсюди і не відповідають будівельним нормам.

Частина 1: Усі види порушень будівельного порядку

Останніми днями вздовж шосе 26 з'явилося багато складів для купівлі дуріану. Варто зазначити, що заради негайного прибутку багато домогосподарств вирубували посіви, зносили магазини, розчищали землю для будівництва складів або здавали землю в оренду підприємствам для будівництва складів на сільськогосподарських угіддях, або навіть будували без дозволу...

Активне будівництво складу закупівлі сільськогосподарської продукції

Від центру міста Буон Ма Тхуот, слідуючи національною автомагістраллю 26 до району Кронг Пак через комуни Хоа Донг, Еа Кнуек, Еа Кень, Еа Йонг тощо, багато промислових садів було розчищено та замінено абсолютно новими складами для закупівлі дуріана. Також повсюди з'явилися знаки «Склад для закупівлі дуріана в оренду», розміром від кількох сотень до кількох тисяч квадратних метрів. Спільними характеристиками складів для закупівлі дуріана та складів для закупівлі сільськогосподарської продукції є плоский фундамент, міцні стіни заввишки близько 1 метра, зведені з гофрованого заліза, залізні колони, повний комплект допоміжних споруд, системи електропостачання та водопостачання для повсякденного життя працівників.

Склад дуріану, що будувався в комуні Еа Кенх, порушив порядок будівництва та був оштрафований Народним комітетом округу Кронг Пак.

Будучи одним із населених пунктів із великою площею вирощування дуріану – 700 гектарів – та розташованим у вигідному місці, будівництво закупівельних складів у комуні Еа Кень йде досить активно. Згідно з місцевою статистикою, з 2015 року вздовж національної автомагістралі в усій комуні вздовж неї побудовано 41 закупівельний склад дуріану, з яких цьогорічний урожай становить 14 новозбудованих складів. У центральній частині комуни щойно завершено низку будівельних робіт, деякі об'єкти досі прикрашені квітами на честь відкриття. Крім того, багато об'єктів мобілізують робітників, техніку та обладнання для термінового будівництва закупівельних складів, щоб вчасно ввести їх в експлуатацію до сезону дуріану цього року.

Аналогічно, в комуні Еа Кнуек, згідно зі статистикою місцевого самоврядування, по всій комуні наразі налічується 21 склад; 12 з яких було побудовано цього року. Під час перевірки було виявлено, що більшість складів порушували встановлений порядок будівництва.

Поряд із ситуацією з будівництвом, оголошення про оренду складських приміщень для закупівлі сільськогосподарської продукції також часто з'являються в соціальних мережах, таких як Facebook та Zalo, з різними цінами залежно від району та області.

Склад для закупівлі дуріану на експорт новозбудованим підприємством у цьогорічному вегетаріанському сезоні в комуні Еа Кенх.

Згідно з дослідженнями, прибуток від оренди складів є досить високим. Окрім оренди вільних земельних ділянок, багато сімей відремонтували свої будинки та магазини, щоб створити просторі приміщення для бізнесу та торговців, які можна орендувати як пункт збору та транзиту дуріана до провінцій, при цьому вартість оренди коливається від 200 мільйонів донгів до приблизно 1 мільярда донгів за вегетаційний сезон залежно від площі приміщення. Серед них деякі домогосподарства відремонтували міні-футбольні поля, деякі зрубали дерева або переобладнали приміщення, які зараз торгують їжею та напоями, під склади для оренди.

Виклики для управління

Будівництво складів для задоволення попиту на закупівлю та заготівлю сільськогосподарської продукції загалом, і дуріану зокрема, є законною потребою організацій та окремих осіб. Однак існування незаконних будівель є проблемою для місцевої влади та спеціалізованих установ в управлінні порядком будівництва.

Фактичні перевірки показують, що, хоча підрозділи та окремі особи знають правила будівництва складів, заради прибутку вони все одно навмисно ігнорують їх, не змінюють цільове призначення землі, не подають заявки на отримання дозволу на будівництво, доки уряд не перевірить, а потім починають подавати заявки на отримання дозволу, змінюють цільове призначення землі...

Заступник голови Народного комітету комуни Еа Кен І Прунг Ебан

Згідно з дослідженнями, проведеними в населених пунктах району Кронг Пак, багато складів порушують правила будівництва, такі як: відсутність ліцензії, будівництво за межами ліцензованої території; будівництво на сільськогосподарських угіддях та посягання на землі дорожнього коридору. Наприклад, випадок пана Б.М.Д. (проживає в комуні Іа Йонг) побудував склад на сільськогосподарських угіддях своєї родини в комуні Іа Кень загальною площею 600 м2, що було зафіксовано місцевою владою та видано рішення про накладення адміністративного стягнення. Або ж компанія HTPTG Import-Export One Member Co., Ltd. (провінція Тьєнзянг ) орендувала землю у домогосподарства в комуні Іа Кень для будівництва складу для збору дуріану перед його ввезенням до провінції Тьєнзянг для переробки та експорту. Хоча житлова площа землі становить лише 70 м2, підприємство побудувало склад та виробничу зону на всій орендованій земельній ділянці.

Згідно з поясненням представника компанії, через необхідність пункту збору дуріану, перед початком цьогорічного сільськогосподарського сезону, підрозділ орендував землю у домогосподарства для будівництва фабрики та виробничої зони загальною площею понад 1500 м2 та вартістю 2,5 млрд донгів/12 років; водночас, інвестував понад 2 млрд донгів у будівництво складу та придбання обладнання. Наразі підрозділ імпортує в середньому 15-20 тонн дуріану на день. Після стягнення штрафу, підрозділ оформлює документи для отримання тимчасового дозволу на будівництво на період оренди землі.

Аналогічно, компанія HH Import Export Company Limited (провінція Донгнай ) також орендувала землю для будівництва складу та будинку для збору дуріану загальною площею майже 2000 м², тоді як дозвіл на будівництво, виданий цьому об'єкту, дозволяв будівництво лише на площі 400 м² житлової землі.

Склад дуріану, що будується, заходить на дорожній коридор у комуні Еа Кнуек.

У комуні Еа Кнуек місцева влада під час інспекційної роботи виявила багато випадків будівництва складів для збору дуріанів з порушенням нормативних актів. Наприклад, домогосподарство пана Т.Т.Т. (село Тан Хунг) будує склад на земельних ділянках своєї родини загальною площею 665 м2, але без дозволу на будівництво; водночас будівельні роботи також порушують правила щодо коридорів безпеки дорожнього руху загальною площею понад 80 м2. Що стосується домогосподарства пані Н.Т.К.Д. (село Тан Хунг), воно також порушило порядок будівництва, оскільки виданий дозвіл дозволяв будівництво лише складу площею 175 м2; але насправді родина побудувала будівлю загальною площею понад 800 м2 (з яких 126 м2 порушили дорожній коридор, а 518 м2 було побудовано на сільськогосподарських угіддях).

(Продовження буде)

Частина 2: Економічний розвиток не повинен нехтувати управлінням будівництвом

Туї Хонг - Хоанг Туйєт

Джерело