
Злиття
Протягом свого історичного розвитку Куангнам і Дананг кілька разів об'єднувалися та розділялися. Останнє розділення відбулося в 1997 році, коли Дананг став містом з централізованим управлінням і згодом був класифікований як міська зона 1 класу.
Сьогодні серед тисяч чиновників та державних службовців, які переїхали з Дананга до Куангнаму в 1997 році, багато хто готується повернутися до Дананга (замість того, щоб їхати до Дананга, як багато хто досі його називає). Більшість людей, які проживають у Данангу та мають домашнє господарство, мають коріння в Куангнамі. І навпаки, багато лідерів Куангнаму мають сім'ї та батьків, які живуть у Данангу. Саме цей переплетений та міцний економічний , культурний та історичний зв'язок між Данангом та Куангнамом сформував унікальний культурний ландшафт цього регіону – землі Куангнам.
Злиття Дананга та Куангнаму спричинить деякі початкові збої, але з ширшої точки зору та в довгостроковій перспективі воно створить синергію та безперервність у багатьох аспектах, ще більше зміцнюючи регіон та генеруючи новий імпульс для розвитку.
Дивлячись на карту, нинішня міська зона Дананга має розмір лише району Фхуоксон у гірському регіоні провінції Куангнам. Крім того, північний кордон Дананга прилягає до перевалу Хайван, що залишає мало можливостей для подальшого розвитку.
Південна зона також була спланована, а сільськогосподарські угіддя в комунах Хоа Фуок, Хоа Чау та Хоа Куй майже вичерпані; резервний земельний фонд не може задовольнити потреби великих проектів.
Обмежений міський простір Дананга є перешкодою, яка зменшує роль регіону як рушійної сили. Розвиток міста також зупинився через зниження доходів від землі. Його рейтинг за рівнем бюджетних надходжень значно відстав від таких населених пунктів, як Куангнгай.
Порівняно з іншими містами з централізованим управлінням, бюджетні доходи Дананга є одними з найнижчих – лише близько 27 трильйонів донгів на рік. Незважаючи на вигідне географічне розташування та добре розвинену інфраструктуру, потенціал зростання Дананга майже вичерпаний. Тим часом Куангнам знаходиться в подібній ситуації. Об'єднання Куангнаму та Дананга компенсувало обмеження, з якими зараз стикаються як Дананг, так і Куангнам.
Ми усунемо вузькі місця.
Протягом тривалого часу, окрім ефективного розвитку туристичних зв'язків, багато районів, які розглядалися як місця для створення регіональних зв'язків між Данангом та Куангнамом, були фрагментовані, навіть заблоковані. Наприклад, 10 років тому керівники провінції Куангнам та міста Дананг зібралися разом, щоб обговорити рішення щодо днопоглиблення річки Ко Ко, щоб з'єднати гирло річки Хан зі стародавнім містом Хойан. Відродження цієї історичної річки має значні екологічні та туристичні наслідки, з'єднуючи Дананг та Куангнам та формуючи міста-супутники вздовж річки.

Загальний капітал, виділений центральним та місцевими органами влади на регіональний проект сполучення, днопоглиблення 30 км річки Ко-Ко та будівництво транспортної системи на обох берегах, становить не менше 2 000 мільярдів донгів. Після більш ніж 5 років місто Дананг завершило проект (10 км). Однак Куангнам досяг лише понад 50% завершення, і невідомо, коли це буде завершено.
Таким чином, проєкт будівництва річки Ко Ко зупинено. Примітно, що багато хто вважає, що цей проєкт регіонального сполучення, по суті, полягає в тому, що кожен діє самостійно. На протязі 10 км у районі Нгу Хань Сон (Дананг) було введено в експлуатацію щонайменше чотири нові мости, але їхній просвіт для човнів становить лише трохи більше 3 метрів. З таким просвітом туристичні човни навряд чи можуть пересуватися річкою Ко Ко, як передбачалося проєктом.
Також щодо транспорту, раніше місто Дананг хотіло відкрити туристичний маршрут від річки Хан до острова Чам, але влада провінції Куангнам виступила проти цього. Навіть нинішній автобусний маршрут з Тамк'ю до Дананга має багато недоліків. Автобусний маршрут з Хойана до Дананга також вимагає пересадок через різні субсидії з кожного населеного пункту.
Ще одним очевидним недоліком є те, що Дананг використовує прісну воду з річок Куангнаму, що робить владу та водопостачальну компанію Дананга дуже пасивними в координації водних ресурсів. У пік сухого сезону мешканці Дананга стикаються з нестачею води, що змушує міську владу звертатися за допомогою до міністерств центрального уряду. Щоб перенаправити воду до греблі Ан Трач, Дананг запросив дозвіл на будівництво тимчасової греблі на річці Куанг Хюе, але процедури дуже складні…
Це лише декілька із сотень проблем, з якими стикалися та досі стикаються місто Дананг та провінція Куангнам. Очікується, що після об'єднання будуть усунені обмеження та недоліки в державному управлінні, що ґрунтуються на географічних зонах. Натомість буде створено безперервний простір, відкриту міську територію з практичною регіональною зв'язністю.
За словами пана Труонг Сюань Ті, заступника директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Куангнам: «Протягом тривалого часу річки Ву Зя та Тху Бон були міжпровінційними річками, якими керувало Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища. Тепер, коли Дананг та Куангнам об’єдналися, ці дві річки належать Данангу, а право управління водними ресурсами належить Данангу, що значно спрощує ситуацію».
Визначення нових напрямків розвитку
На думку експертів, після об'єднання Дананг і Куангнам повинні скоординувати своє планування та чітко визначити специфічні характеристики кожної місцевості. Наприклад, щодо планування мінеральних ресурсів, Дананг повинен припинити видавати ліцензії на видобуток корисних копалин у районі Хоа Ванг – на захід від центру міста. Натомість, місця видобутку корисних копалин слід планувати в середньогірських та гірських районах Куангнаму. Крім того, необхідно підключити транспортну інфраструктуру від морського порту Дананг до національних автомагістралей регіону...

Розширення простору розвитку вимагає добре спланованої стратегії регіональних зв'язків. Дананг повинен зберегти свою роль фінансового, сервісного та інноваційного центру. Куангнам повинен зосередитися на розвитку допоміжних галузей промисловості, логістики та забезпеченні кваліфікованої робочої сили.
Доктор Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту досліджень економічного менеджменту, вважає, що Данангу необхідно розширити свій простір розвитку з точки зору повітряного, морського та автомобільного транспорту. Автомобільний транспорт, окрім з'єднання Північчю та Півднем, також повинен з'єднувати Схід та Захід, а також Центральне нагір'я. Дананг не може розвиватися без розширення свого простору розвитку. Розвиток Дананга також має хвильовий вплив на весь регіон.
Під час нещодавньої робочої зустрічі між керівниками провінції Куангнам та міста Дананг, пан Ву Куанг Хунг, голова правління Високотехнологічного парку та промислових зон Дананга, запропонував необхідність розробки інтегрованого плану з чітко визначеними ролями для створення безперервного ланцюжка створення вартості та уникнення дублювання функцій між двома населеними пунктами.
Далі, для забезпечення безперебійного функціонування зони вільної торгівлі необхідні інвестиції в регіональну інфраструктуру, стратегічні транспортні маршрути та сполучення між портами, аеропортами та автомагістралями.
Водночас, існує потреба в політиці перепідготовки працівників та зв'язку підприємств зі школами для створення відповідної робочої сили. Зокрема, преференційна політика повинна бути розширена, щоб відображати фактичні умови розвитку, а не обмежуватися адміністративними кордонами.
Щоб максимально використати ресурси Куангнаму, Данангу потрібна довгострокова стратегія регіонального розвитку, яка тісно пов'язує планування, інфраструктуру, людські ресурси та інституції.
Це основа для того, щоб нещодавно об'єднаний регіон перетворився на новий полюс зростання, фінансовий та високотехнологічний центр Центрального В'єтнаму та всієї країни. Цього ж очікує центральний уряд після об'єднання Дананга та Куангнаму...
Джерело: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html






Коментар (0)