Значення візиту міністра закордонних справ Австралії Пенні Вонг до Південної Кореї

Щоб запобігти невизначеності в епоху після президентства Джо Байдена, країни-однодумці в регіоні, такі як Австралія та Південна Корея, активно зміцнюють двосторонні відносини.

Міністр закордонних справ Південної Кореї Чо Те Юль (праворуч) та міністр закордонних справ Австралії Пенні Вонг зустрілися в Сеулі 30 липня. (Джерело: Yonhap)

Політичні наслідки

Цього тижня міністр закордонних справ Австралії Пенні Вонг здійснила важливу поїздку до Лаосу, Японії та Південної Кореї з 26 по 30 липня. Пані Вонг відвідала зустрічі АСЕАН у В'єнтьяні та 8-му засіданні міністрів закордонних справ чотирьох країн у Токіо.

У своєму кінцевому пункті призначення, Сеулі, пані Вонг провела переговори зі своїм південнокорейським колегою Чо Те Юлем, підкресливши Всеохопне стратегічне партнерство між двома країнами та відвідавши будівлі Командування Організації Об'єднаних Націй (багатонаціональних військових сил, які підтримували Південну Корею під час Корейської війни) у Спільній зоні безпеки (СЗБ), демілітаризованій зоні (ДМЗ).

Порядок денний пані Вонг у Лаосі та Японії не дивує, враховуючи, що АСЕАН та Австралія цього року святкують 50 років партнерства в діалозі, а «Квадрат» стає дедалі більш інституціоналізованим. Але є деякі помітні наслідки для діяльності міністра закордонних справ Австралії в Сеулі.

Для Південної Кореї та Заходу термін «Всеохопне стратегічне партнерство» набуває все більшої уваги та має значні політичні наслідки після того, як Росія та Північна Корея підписали в червні Договір про всеохопне стратегічне партнерство з пунктом про взаємну оборону між двома країнами у разі нападу на будь-яку зі сторін.

Акцент Південної Кореї на Всеохопному стратегічному партнерстві з Австралією під час візиту пані Пенні Вонг може бути сигналом для Північної Кореї про те, що Південна Корея також має стратегічні зв'язки (на додаток до тристоронньої співпраці між США, Японією та Південною Кореєю) нарівні з нещодавніми зв'язками між Росією та Північною Кореєю.

Крім того, візит пані Вонг до JSA в демілітаризованій зоні підкреслив підтримку Австралією діяльності з міжнародного співробітництва для забезпечення стабільності та безпеки в регіоні та продемонстрував солідарність Австралії та Південної Кореї у поділенні спільних занепокоєнь щодо північнокорейського питання.

Однодумці

Окрім вищезгаданих політичних символічних значень, візит пані Вонг до Південної Кореї також відображає тісну співпрацю між двома однодумцями в Індо- Тихоокеанському регіоні, а також прогрес у впровадженні результатів, досягнутих обома сторонами на 6-й зустрічі міністрів закордонних справ та оборони у форматі 2+2 у Мельбурні минулого травня.

Досі Південна Корея підтримувала такий механізм діалогу 2+2 лише з двома партнерами – США та Австралією. Зустріч у Мельбурні також є першим діалогом 2+2 з часів адміністрації президента Південної Кореї Юн Сок Йоля, адміністрації прем'єр-міністра Австралії Ентоні Албанезе, а також оголошення Південною Кореєю Індо-Тихоокеанської стратегії.

Таким чином, візит пані Вонг до Південної Кореї після участі у зустрічі міністрів закордонних справ чотирьох країн у Токіо ще раз підкреслює важливість тісної співпраці між країнами, які поділяють спільні інтереси та цінності.

У ширшому сенсі, переговори між пані Пенні Вонг та її колегою Чо Те Юлем у поточному контексті демонструють зв'язок між державами середнього рівня для проактивного формування дедалі невизначенішої регіональної структури. В останні роки спільним політичним вибором держав середнього рівня в регіоні була диверсифікація відносин з багатьма партнерами в регіоні. Як дві держави середнього рівня зі значним впливом та ресурсами в регіоні, Австралія та Південна Корея є не лише близькими партнерами та двома союзниками Сполучених Штатів, але й двома країнами, які поділяють спільне бачення регіональних та міжнародних питань.

Зв'язок між двома країнами необхідний для підготовки до сценарію перемоги Дональда Трампа на других президентських виборах у США після неочікуваного відходу чинного президента Джо Байдена. Невизначеність, яку пан Трамп демонстрував під час свого першого терміну на посаді президента США, дає Австралії та Південній Кореї підстави для занепокоєння щодо впровадження AUKUS та напрямку тристоронньої співпраці США, Японії та Південної Кореї в епоху після Байдена.

Зліва направо: Міністр закордонних справ Індії Субрахманьям Джайшанкар, Міністр закордонних справ Японії Йоко Камікава, Міністр закордонних справ Австралії Пенні Вонг та Державний секретар США Ентоні Блінкен на зустрічі Quad у Токіо 29 липня. (Джерело: Reuters)

Взаємозбагачення інтересів

Зростаюче зближення стратегічних та безпеково-оборонних інтересів між Австралією та Південною Кореєю також зближує ці дві країни.

По-перше, вони є ключовими партнерами у впровадженні Індо-Тихоокеанської стратегії один одного. Австралія є найбільшим торговельним партнером Південної Кореї в Океанії, а Південна Корея також входить до числа провідних торговельних партнерів та експортних ринків Австралії. Дві країни також шукають нових можливостей для співпраці в таких сферах, як оборонна промисловість, безпека, критично важливі корисні копалини, ланцюги поставок та реагування на зміну клімату. Крім того, Австралія та Південна Корея належать до числа демократій, що сприяють співпраці для підтримки міжнародного порядку, заснованого на правилах, у регіоні.

По-друге, Південна Корея та Австралія могли б бути ідеальними партнерами одна для одної в торгівлі зброєю. Як експортер зброї, що розвивається (посідає 9-е місце у світі), Південна Корея володіє передовими військовими технологіями, якими може поділитися зі своїми партнерами по AUKUS, включаючи Австралію. Крім того, в контексті прискорення Австралією своєї програми модернізації оборони, Південна Корея є перспективним партнером для Австралії для купівлі високоякісної зброї за нижчою ціною, ніж та, що виробляється США. Для Південної Кореї сприяння продажу зброї Австралії також сприяє досягненню країни мети стати четвертим за величиною експортером зброї у світі до 2027 року.

По-третє, також існує простір для співпраці між двома країнами у розширенні AUKUS. Південна Корея є серед країн, таких як Японія та Нова Зеландія, які виявили зацікавленість в участі в другому компоненті цієї угоди. Хоча перший компонент (щодо розробки атомних підводних човнів для Австралії) є головним пріоритетом Австралії, звернення до інших країн середнього рівня та співпраця з ними у високотехнологічних сферах, окреслених у другому компоненті, є важливим додатковим елементом, який допомагає адміністрації прем'єр-міністра Австралії Ентоні Албанезе досягти «стратегічного балансу» в регіоні, який Австралія часто описує як: «Регіон, де жодна країна не домінує, жодна країна не домінує в регіоні, і суверенітет усіх країн гарантований».

Оскільки світовий порядок перебуває на переломному етапі під тиском запеклої конкуренції між великими державами, держави середнього рівня все більше надають значення зближенню, щоб запобігти ризикам та неочікуваним змінам. Для Австралії та Південної Кореї сприятливі фактори, такі як однодумність, спільні цінності та спільне бачення Індо-Тихоокеанського регіону, забезпечують міцну основу для поглиблення двосторонніх відносин. Зі зростанням зближення інтересів у ключових стратегічних сферах, відносини між Австралією та Південною Кореєю можуть ще більше зміцнитися в епоху після Байдена.

Джерело: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html