Термінова потреба в цифровій трансформації в роботі з планування

Це захід з нагоди 70-ї річниці Дня визволення столиці. У заході взяв участь заступник голови Народного комітету Ханоя Дуонг Дик Туан.

Визначте існуючі проблеми та обмеження

Підтверджуючи роль архітектурного планування в міському розвитку зокрема та соціально -економічному розвитку столиці загалом, доктор архітектор Дао Нгок Нгієм, віце-президент В'єтнамської асоціації міського планування та розвитку, наголосив, що 70-та річниця визволення столиці також є особливо важливою віхою для кар'єри архітектурного планування та міського управління Ханоєм, оскільки ця робота завжди є важливою та невід'ємною частиною соціально-економічного розвитку міста.

На семінарі виступив заступник голови Народного комітету Ханоя Дуонг Дик Туан.

Протягом останніх 70 років Ханой чотири рази коригував свої адміністративні межі та сім разів затверджував свій генеральний план, демонструючи, що робота з планування завжди була синхронною, об'єктивною, серйозною та чтко відповідала вказівкам партії та держави.

«Протягом останніх 70 років архітектурне планування та міське управління Ханоєм завжди здійснювалися гнучко та інноваційно, але проблеми все ще існують, особливо в мобілізації ресурсів та організації впровадження», – сказав доктор архітектор Дао Нгок Нгієм.

Поділяючи таку ж точку зору, багато експертів та керівників проаналізували обмеження в процесі впровадження планування та міського розвитку в Ханої протягом останніх 70 років. За словами доктора Нгуєна Куанга, колишнього директора ООН-Хабітат у В'єтнамі, Ханой – це місто зі швидкими темпами зростання. За останні 60 років (з 1960 по 2020 рік) населення столиці зросло в 12,5 разів, а площа землі – більш ніж у 22 рази, перевершивши всі малі та середні міста світу . Однак рівень урбанізації Ханоя все ще низький, і за міськими стандартами Ханой – це просто провінція.

Ханой також особливий завдяки кількості традиційних ремісничих сіл, але розвиток ремісничих сіл також йде пліч-о-пліч із серйозним забрудненням навколишнього середовища, коли неочищені відходи скидаються безпосередньо в річки, озера та повітря. Столиця також особлива своєю екосистемою ставків, озер та річок, але місто постійно стикається із повенями...

«Пандемія Covid-19, а також негативний вплив стихійних лих, повеней, затоплення та пожеж виявили багато недоліків, зокрема затори на дорогах, непридатне житло, брак зручностей та доступності в управлінні наслідками стихійних лих…», – заявив доктор Нгуєн Куанг.

Визначаючи проблеми, з якими стикається міське планування столиці останнім часом, директор Департаменту планування та архітектури, магістр архітектури Нгуєн Чонг Кі Ань зазначив, що Генеральний план будівництва столиці до 2030 року з перспективою до 2050 року був затверджений Прем'єр-міністром рішенням № 1259/QD-TTg від 26 липня 2011 року, яке визначає міську структуру міста Ханой відповідно до моделі міської мережі, включаючи: 1 центральну міську зону, 5 міських районів-супутників, 3 екологічні міста, 9 районних міст; збереження сільських районів (зелених коридорів) як буферних зон між міськими районами, обмеження розширення міст відповідно до моделі «розливу нафти», покращення екологічного середовища для міських районів.

Однак, після більш ніж 10 років реалізації планування, супутникові міські структури не були сформовані, а цілі урбанізації не були досягнуті; міські підрозділи не мають чітких функцій та не використовують існуючі сильні сторони та характеристики території; технічна та соціальна інфраструктура не встигають за темпами розвитку; структурний розподіл економічних секторів не відповідає міському розвитку, що спричиняє наслідки бульбашок на ринку нерухомості та призупинення планування; політика перенесення університетів, освітніх та медичних закладів була неефективною; зелені зони, підземні простори та громадські простори не інвестувалися, не управлялися та не приділялися належної уваги...

Куточок Ханоя, вид зверху. Фото: Хай Лінь

Запропонуйте багато проривних рішень

Визнаючи обмеження, експерти запропонували проривні рішення для конкретизації мети розвитку столиці Ханоя відповідно до моделі розумного міста, креативного міста, зеленого розвитку та адаптації до зміни клімату.

Зокрема, доктор Нгуєн Куанг запропонував: Ханой є важливим містом-історією, тому матеріальну та нематеріальну культурну спадщину столиці слід розглядати як соціальні активи, що допомагають покращити ідентичність міста, сприяють покращенню якості життя та міської економіки. Міська реконструкція Ханоя повинна поєднувати оновлення центральної частини, а також приміських зон, оновлення річкових та озерних екосистем і громадських просторів. Зокрема, необхідно розглянути можливість використання простору розвитку вздовж Червоної річки як екологічної осі розвитку Ханоя.

Доктор архітектор Дао Нгок Нгієм наголосив, що планування загалом має бути міждисциплінарним, і необхідно продовжувати підвищувати відповідальність людей та професійних соціально-політичних організацій. Крім того, для досягнення мети розвитку до 2030 року Ханой є особливим міським районом, місту необхідно приділяти увагу гармонійному розвитку між міськими та сільськими районами; продовжувати дослідження, щоб визначити правильне положення та традиційні цінності Ханоя.

Зокрема, професор доктор Во Чі Мі, віцепрезидент В'єтнамської асоціації геодезії, картографії та дистанційного зондування, зазначив, що Ханою необхідно швидко впровадити цифрову трансформацію в планування. Потрібне планування інфраструктури даних для пришвидшення комплексного та глибокого процесу цифрової трансформації міста. Це буде найкоротшим рішенням для створення прориву, перетворення Ханоя на розумне, сучасне місто.

Заступник голови Ханойського народного комітету Дуонг Дик Туан заявив, що з самого початку терміну Ханойський партійний комітет опублікував 10 повноцінних робочих програм, у яких запропоновано конкретні плани та рішення, щоб вирішити проблеми, що стоять перед столицею у найближчому та довгостроковому періодах.

Генеральний план капітального розвитку Ханоя на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року та проект коригування Генерального плану капітального розвитку Ханоя до 2045 року з перспективою до 2065 року були представлені Уряду, Національним зборам та Політбюро (одностайно спрямовані у Висновку № 80-KL/TW від 24 травня 2024 року) та, як очікується, будуть подані на затвердження Прем'єр-міністру на початку жовтня 2024 року. У цих двох планах були вивчені рішення щодо подолання обмежень та недоліків, а також був успадкований Генеральний план капітального розвитку 2011 року, додавши нові умови розвитку.

Зокрема, дослідження щодо будівництва 5 просторових осей розвитку; будівництво Міст у столиці, будівництво просторових осей Червоної річки та річки Дуонг як центральної осі ландшафту, культури та основних послуг, будівництво додаткових аеропортів міжнародного масштабу на півдні міста... На цій основі Міський народний комітет продовжуватиме керувати роботою з розробки та затвердження планів реалізації генерального планування, а також водночас завершуватиме будівництво програм міського розвитку та планів поступового інвестування в повне та синхронне будівництво технічної інфраструктури та систем соціальної інфраструктури міста.

Водночас, впроваджуючи Закон про столицю 2024 року, Міський народний комітет розробив План розробки конкретних нормативних актів, який було подано до Міської народної ради для затвердження з метою практичного впровадження, з потужними політичними механізмами, усуненням труднощів та перешкод у кожній сфері, чітким визначенням конкретних обов'язків.

«Місто визначило, що досягнення поставлених завдань і цілей – це складний, тривалий та наполегливий процес, який вимагає високої рішучості всієї політичної системи та жителів столиці, уваги та спрямування Центрального уряду та координації всіх рівнів і секторів, підтримки місцевих органів влади, участі та спільних зусиль інтелектуалів, асоціацій, професійних об’єднань, науковців, з духом Ханоя для всієї країни, всієї країни для столиці Ханой», – наголосив заступник голови міського народного комітету Дуонг Дик Туан.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html