Нагальна потреба в цифровій трансформації в плануванні.

Báo Kinh tế và Đô thị•01/10/2024

Цей захід було проведено з нагоди 70-ї річниці визволення Ханоя. У заході взяв участь заступник голови Народного комітету Ханоя Дуонг Дик Туан.

Визначте існуючі недоліки та обмеження.

Підтверджуючи роль архітектурного планування в міському розвитку зокрема та соціально- економічному розвитку столиці загалом, доктор архітектор Дао Нгок Нгієм – віцепрезидент В'єтнамської асоціації міського планування та розвитку, наголосив, що 70-та річниця визволення столиці також є особливо важливою віхою для архітектурного планування та міського управління Ханоєм, оскільки ця робота завжди була невід'ємною частиною соціально-економічного розвитку міста.

Заступник голови Народного комітету Ханоя Дуонг Дик Туан виступає на семінарі.

Протягом останніх 70 років Ханой зазнав чотирьох коригувань адміністративних кордонів та семи затверджених генеральних планів, що демонструє комплексний, об'єктивний, серйозний підхід до планування та чітке дотримання керівних вказівок партії та держави.

«Протягом останніх 70 років архітектурне планування та міське управління Ханоєм завжди здійснювалися гнучко та інноваційно, але поряд з цим все ще існують недоліки, особливо у сфері мобілізації та впровадження ресурсів», – сказав доктор архітектор Дао Нгок Нгієм.

Поділяючи цю точку зору, багато експертів та керівників проаналізували обмеження у впровадженні міського планування та розвитку Ханоя протягом останніх 70 років. За словами доктора Нгуєна Куанга, колишнього директора ООН-Хабітат у В'єтнамі, Ханой – це місто зі швидкими темпами розвитку; за останні 60 років (з 1960 по 2020 рік) населення столиці збільшилося в 12,5 разів, а її площа – більш ніж у 22 рази, перевершуючи всі малі та середні міста світу . Однак рівень урбанізації Ханоя все ще низький, і за міськими стандартами Ханой вважається лише провінцією.

Ханой також унікальний великою кількістю традиційних ремісничих сіл, але розвиток цих сіл також призвів до серйозного забруднення навколишнього середовища, коли неочищені відходи скидаються безпосередньо в річки, озера та повітря. Столиця також особлива своєю екосистемою ставків, озер та річок, але місто постійно стикається з проблемою повеней…

«Пандемія Covid-19, а також негативний вплив стихійних лих, таких як дощі, повені та пожежі, виявили багато недоліків, зокрема перевантажені дороги, непридатне житло, відсутність зручностей та обмежений доступ до реагування на стихійні лиха…» – заявив доктор Нгуєн Куанг.

Визначаючи проблеми, з якими стикається планування міського розвитку столиці в останні роки, директор Департаменту планування та архітектури, магістр наук, архітектор Нгуєн Тронг Кі Ань, заявив, що Генеральний план будівництва столиці до 2030 року з перспективою до 2050 року, затверджений Прем'єр-міністром Рішенням № 1259/QD-TTg від 26 липня 2011 року, визначає міську структуру Ханоя відповідно до мережевої моделі, що включає: 1 центральне місто, 5 міст-супутників, 3 екологічні міста та 9 районних міст; збереження сільських районів (зелених коридорів) як буферних зон між містами для обмеження розширення міст за моделлю «розповсюдження нафтової плями» та покращення екологічного середовища для міських районів.

Однак, після більш ніж 10 років реалізації плану, супутникова міська структура так і не сформована, що не дозволило досягти цілей урбанізації; міські підрайони не мають чітких функцій та не використовують існуючі сильні сторони та унікальні характеристики регіону; технічна та соціальна інфраструктура не встигає за темпами розвитку; розподіл економічних секторів не відповідає розвитку міст, що призводить до таких наслідків, як бульбашки на ринку нерухомості та зупинки планування; політика перенесення університетів, освітніх та медичних закладів не була ефективною; зелені зони, підземні простори та громадські простори не отримали належних інвестицій, управління та уваги…

Пропонуючи численні новаторські рішення.

Ґрунтуючись на визнанні обмежень, експерти запропонували новаторські рішення для конкретизації мети розвитку Ханоя як розумного, креативного, зеленого міста, яке адаптується до зміни клімату.

У цьому контексті доктор Нгуєн Куанг запропонував, щоб Ханой, як важливе місто з історичною спадщиною, вважав свою матеріальну та нематеріальну культурну спадщину соціальними активами, що підвищує ідентичність міста та сприяє покращенню якості життя та міської економіки. Міська реконструкція Ханоя повинна поєднувати оновлення центру міста з приміськими районами, покращенням річкових та озерних екосистем, а також громадських просторів. Зокрема, простір забудови вздовж Червоної річки слід розглядати як екологічну вісь розвитку Ханоя.

Доктор архітектор Дао Нгок Нгієм наголосив, що міське планування загалом має застосовувати міждисциплінарний підхід та продовжувати підвищувати відповідальність людей, соціально-політичних і професійних організацій. Крім того, для досягнення цілей розвитку до 2030 року Ханой, як особлива міська зона, повинен зосередитися на гармонійному розвитку між міськими та сільськими районами; а також продовжувати дослідження та правильне визначення положення та традиційних цінностей Ханоя.

Зокрема, професор Во Чі Мі, віцепрезидент В'єтнамської асоціації геодезії, картографії та дистанційного зондування, запропонував Ханою швидко впровадити цифрову трансформацію у свою роботу з планування. Для прискорення комплексної та глибокої цифрової трансформації міста необхідний план розвитку інфраструктури даних. Це було б найшвидшим рішенням для створення прориву та перетворення Ханоя на розумне та сучасне місто.

Заступник голови Ханойського народного комітету Дуонг Дик Туан зазначив, що з самого початку повноважень Ханойський міський партійний комітет опублікував 10 комплексних робочих програм, у яких викладено конкретні плани та рішення, щоб вирішити проблеми, що стоять перед столицею у короткостроковій та довгостроковій перспективі.

План розвитку столиці Ханоя на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року та Переглянутий генеральний план розвитку столиці Ханоя до 2045 року з перспективою до 2065 року були представлені уряду, Національним зборам та Політбюро (як одноголосно вказано у Висновку № 80-KL/TW від 24 травня 2024 року) та, як очікується, будуть подані на затвердження прем'єр-міністру на початку жовтня 2024 року. У цих двох планах розглянуто рішення щодо подолання обмежень та недоліків, спираючись на Генеральний план розвитку Ханоя 2011 року, враховуючи при цьому нові умови розвитку.

Зокрема, у дослідженні окреслено розвиток п'яти просторових осей; будівництво міст у столиці; будівництво просторових осей Червоної річки та річки Дуонг як центральних ландшафтних, культурних та сервісних осей у центральній зоні; та будівництво додаткового аеропорту міжнародного масштабу в південній частині міста. Виходячи з цього, Народний комітет Ханоя продовжить керувати підготовкою та затвердженням конкретних планів реалізації для конкретизації генерального плану, одночасно завершуючи програму розвитку та план поступового інвестування та будівництва повної та синхронізованої системи технічної та соціальної інфраструктури міста.

Одночасно, впроваджуючи Закон про столицю 2024 року, Народний комітет Ханоя розробив план створення конкретних нормативних актів, які будуть подані до Міської народної ради для затвердження та практичного впровадження. Цей план включає потужні механізми та політику для подолання труднощів та перешкод у кожному секторі, чітко визначаючи конкретні обов'язки.

«Місто усвідомлює, що досягнення поставлених завдань і цілей – це складний, довгостроковий і наполегливий процес, який вимагає високої рішучості від усієї політичної системи та народу Ханоя, керівництва з боку центрального уряду та координації з усіх рівнів і секторів, підтримки місцевих органів влади, а також участі та внеску інтелектуалів, професійних асоціацій та науковців у дусі «Ханой для всієї країни, і вся країна для Ханоя»», – наголосив заступник голови Народного комітету Ханоя Дуонг Дик Туан.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html