2 سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کے 3 ماہ - Quang Ngai سے دیکھیں حصہ 1: ابتدائی الجھن سے لے کر انتظامی اصلاحات میں "پوائنٹس سکور کرنے" تک

2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانے کے 3 ماہ سے زیادہ کے بعد، ابتدائی مشکلات اور الجھنوں پر قابو پاتے ہوئے، Quang Ngai میں نئے اپریٹس نے آسانی سے کام کیا ہے، جس سے اعتماد پیدا ہوا ہے اور آہستہ آہستہ لوگوں اور کاروباری اداروں کی توقعات پر پورا اتر رہا ہے۔ بہت سے علاقوں نے عوامی انتظامی خدمات کے مراکز کو مؤثر طریقے سے تعینات کیا ہے، لوگوں کے لیے سہولت پیدا کی ہے، انضمام کے بعد ترقی کو فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈالا ہے۔

ابتدائی مشکلات: کمزور اور تکنیکی انفراسٹرکچر کا فقدان

کوانگ نگائی صوبے کی عوامی کمیٹی کی طرف سے " مرکزی معائنہ کمیٹی کے فیصلوں اور نگرانی کے منصوبوں پر عمل درآمد کے نتائج" کی رپورٹ کے مطابق، دو سطحی مقامی حکومت کے عمل نے استحکام، ہم آہنگی اور تاثیر کو یقینی بنایا ہے۔ شروع سے ہی، صوبے نے نئے ماڈل کے مطابق صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر خصوصی ایجنسیوں کے افعال، کاموں اور تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں ضابطوں کو مکمل کرنے کی ہدایت کی ہے، جس میں واضح لوگوں، واضح کاموں، کاموں کو کوئی اوورلیپ یا چھوٹ نہیں دیا جائے گا۔

نچلی سطح سے آنے والی رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ گروپ میں 15 کمیونز ہیں جن کے انتظامی طریقہ کار پر عمل ہے، خاص طور پر دور دراز، سرحدی علاقوں میں، بہت کم آبادی والے، بہت سی نسلی اقلیتیں ہیں جیسے کہ با جیا، تائے ٹرا، آئیا توئی، مانگ بٹ، منگ ری، ڈاک پلو، رو کوئی، ڈاک، لیکن کچھ کو اضافی دستاویزات نہیں دی گئی تھیں اور انہیں مکمل نہیں کیا گیا تھا۔ ہدایات عام طور پر، ڈاک ساؤ کمیون کے پاس ہیلتھ انشورنس کارڈ کو دوبارہ جاری کرنے کا معاملہ تھا لیکن اس پر سسٹم پر کارروائی نہیں کی جا سکتی تھی کیونکہ سوشل انشورنس نے کاغذی کارڈ چھاپنا بند کر دیا تھا۔ شہریوں کو موبائل فون پر الیکٹرانک کارڈ استعمال کرنے کی ہدایت کی گئی تھی، اس لیے عوامی خدمت کے پورٹل پر دستاویزات پیدا نہیں ہوئیں۔

کمیون کی سطح کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں لوگوں کو انتظامی طریقہ کار کو آسانی سے اور تیزی سے مکمل کرنے کے لیے رہنمائی کی جاتی ہے۔ تصویر: ٹی تائی

درحقیقت، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے عمل میں آنے کے تقریباً ایک ہفتہ بعد (1 جولائی 2025 سے)، بہت سی کمیونز اور وارڈز کو "نام" دیا گیا کیونکہ کمیون سطح کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں کوئی ریکارڈ تیار نہیں کیا گیا تھا۔ اس کی بنیادی وجہ یہ تھی کہ لوگوں کو کوئی ضرورت نہیں تھی، علاوہ ازیں تکنیکی انفراسٹرکچر کی کمی، ناکافی آلات، ناقص آپریٹنگ سافٹ ویئر، یا کوئی اکاؤنٹ جاری نہیں کیا گیا تھا۔

اس کے علاوہ، 9 دیگر کمیونز کو تکنیکی دشواریوں کا سامنا کرنا پڑا جب انہیں سول اسٹیٹس سافٹ ویئر اکاؤنٹس، الیکٹرانک تصدیق، اور ڈیجیٹل دستخط جاری کرنے کے لیے اجازت یا اختیار نہیں دیا گیا تھا۔ کمیون جیسے Nghia Giang, Ca Dam, Tra Giang, Son Ha, Son Tay Thuong, Dang Thuy Tram, Xop, اور Ia Dal کو کاغذ پر دستاویزات پر کارروائی کرنی پڑتی تھی اور وہ سافٹ ویئر پر کام نہیں کر سکتے تھے۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، بہت سے مقامی لوگوں نے صوبے سے درخواست کی ہے کہ وہ جلد ہی کمیونٹی کی سطح پر پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے لیے ضروری آلات میں سرمایہ کاری کرے، خاص طور پر دور دراز، الگ تھلگ اور سرحدی علاقوں میں؛ الیکٹرانک دستاویزات کی پروسیسنگ کے طریقہ کار پر اہلکاروں کے لیے تربیت کا اہتمام کرنا؛ طریقہ کار اور آپریشنز پر کتابچہ جاری کریں؛ ہموار ڈیجیٹل انتظامیہ کو یقینی بنانے کے لیے مہروں، انسانی وسائل اور ابتدائی وسائل کا بندوبست کریں۔ صوبائی پیپلز کمیٹی نے محکموں اور شاخوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ اس حل کی حمایت کے لیے رابطہ کریں۔

اب تک، کمیونز اور وارڈز میں بہت سے عوامی انتظامی خدمات کے مراکز آسانی سے کام کر رہے ہیں، انتظامی طریقہ کار کو تیزی سے اور ضابطوں کے مطابق حل کیا گیا ہے۔ Nghia Giang Commune کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Tan Luc نے کہا کہ فی الحال لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کا تصفیہ ہموار ہے۔ علاقے نے یونین کے اراکین کو انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں لوگوں کی مدد کے لیے بھیجا ہے۔ کمپیوٹر اور خودکار نمبر مشینوں سے لیس؛ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا جذبہ عوام کی خدمت کے لیے تیار ہے۔

مرحلہ وار استحکام، انتظامی اصلاحات میں "اسکورنگ پوائنٹس"

3 ماہ سے زیادہ کے نفاذ کے بعد، بہت سے کمیونز اور وارڈز جیسے Tra Cau، Duc Pho، Sa Huynh، Nguyen Nghiem، Khanh Cuong... نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔ تنظیمی اپریٹس کو مضبوط کیا گیا ہے، مؤثر طریقے سے اور مؤثر طریقے سے کام کر رہا ہے؛ سیاسی، معاشی اور سماجی کاموں کو ہم آہنگی کے ساتھ تعینات کیا گیا ہے۔ قومی دفاع اور سلامتی کے کام کو برقرار رکھا گیا ہے، سماجی نظم اور حفاظت کو یقینی بنایا گیا ہے۔ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کو 2 سطح کی مقامی حکومتوں کو چلانے پر توجہ دی گئی ہے۔

Duc Pho وارڈ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Tran Ngoc Sang کے مطابق، انتظامی تنظیم نو کے ابتدائی مرحلے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، کام کے بوجھ میں اضافہ اور اعلیٰ معیار کی ضروریات کے ساتھ جبکہ عملہ محدود تھا۔ تاہم، 2025 کے پہلے 9 مہینوں میں، Duc Pho Ward نے اب بھی بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے: مستحکم زراعت، ترقی یافتہ صنعت اور دستکاری، متحرک تجارت اور خدمات، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دیا گیا، انتظامی نظم و ضبط پر توجہ مرکوز کی گئی، شہریوں کے استقبال اور شکایت اور مذمت کے تصفیے کو ترتیب دیا گیا۔

کوانگ نگائی صوبے کی عوامی کمیٹی کی رپورٹ میں بھی 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانے میں علاقے کی بہت سی شاندار کامیابیوں کا اعتراف کیا گیا ہے۔ انتظامی اکائیوں کا انتظام نہ صرف مستحکم اور ہموار ہے بلکہ یہ انتظامی اصلاحات، عملے کی موثر متحرک کاری، اور ہم وقت ساز ڈیٹا ڈیجیٹائزیشن کو بھی فروغ دیتا ہے۔ یہ پائیدار ترقی کی بنیاد ہے، خاص طور پر پرانے کون تم صوبے کے ساتھ الحاق کے بعد۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Y Ngoc کے مطابق، Quang Ngai کا شاندار فائدہ مرکزی سے مقامی سطح تک منظم، بروقت اور متحد قیادت اور سمت ہے۔ پروپیگنڈا اور پھیلانے کا کام وسیع پیمانے پر کیا گیا ہے، جس سے اتفاق رائے پیدا کرنے اور غلط نظریات اور مسخ شدہ تاثرات کے خلاف لڑنے میں مدد ملی ہے۔ قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کی قراردادوں پر سنجیدگی اور مؤثر طریقے سے عمل درآمد کے عمل سے "ہاٹ سپاٹ" یا اختلاف پیدا نہیں ہوا ہے اور عوام کی حمایت حاصل ہوئی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/3-thang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhin-tu-quang-ngai-bai-1-tu-bo-ngo-ban-dau-den-ghi-diem-trong-cai-cach-hanh-chinh-1073.html