15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں غیر معمولی اجلاس میں 4 اہم مشمولات

15 ویں قومی اسمبلی کا 5 واں غیر معمولی اجلاس 15 جنوری کو شروع ہوا اور توقع ہے کہ 18 جنوری کی صبح قومی اسمبلی ہاؤس، ہنوئی میں ایک متمرکز اجلاس کی صورت میں اختتام پذیر ہوگا۔

پانچویں غیر معمولی اجلاس کے دوران، قومی اسمبلی کا اجلاس 17 جنوری کو ملتوی کر دیا گیا تاکہ قومی اسمبلی کے ادارے، حکومت اور متعلقہ ادارے مسودہ قوانین اور قراردادوں کے مسودے کو جذب، نظر ثانی اور مکمل کر سکیں۔

15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں غیر معمولی اجلاس میں، قومی اسمبلی مندرجہ ذیل 4 مشمولات پر غور اور منظوری دے گی:

مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ)

جذب اور نظرثانی کے بعد، 5ویں غیر معمولی اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں 16 ابواب، 260 آرٹیکلز شامل ہیں، 5 آرٹیکلز کو چھوڑ کر، 250 آرٹیکلز (مواد اور تکنیک دونوں میں) میں ترمیم اور اضافی شامل ہیں۔

تحقیق، بحث، تبادلے اور محتاط جائزے کی بنیاد پر چھٹے اجلاس میں جن اہم مواد پر بحث کرنے کی ضرورت ہے، متعلقہ ایجنسیوں نے مندرجات پر نظر ثانی اور مکمل کرنے پر اتفاق کیا ہے:

اس سے قبل 29ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں غیر معمولی اجلاس کی تیاریوں پر رائے دی تھی۔ تصویر: وی این اے

بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کے زمین کے استعمال سے متعلق حقوق اور ذمہ داریاں؛ غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ساتھ اقتصادی تنظیموں کے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے دائرہ کار میں توسیع نہ کرنے کے بارے میں (آرٹیکل 28)؛ ایسے معاملات کے بارے میں جہاں غیر ملکی سرمایہ کاری کے ساتھ معاشی تنظیمیں رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کی منتقلی حاصل کرتی ہیں۔ لیز پر دی گئی زمین استعمال کرنے اور زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے سالانہ کرایہ ادا کرنے والی اقتصادی تنظیموں اور پبلک سروس یونٹس کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں (آرٹیکل 34)؛ چاول کی زمین کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے زرعی پیداوار میں براہ راست مشغول نہ ہونے والے افراد کے لیے حالات کے بارے میں (شق 7، آرٹیکل 45)؛ ہر سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے قیام اور منظوری کے اصولوں کے بارے میں (شق 9، آرٹیکل 60)؛ صوبائی اور ضلعی سطحوں پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مواد میں طے شدہ زمین کے استعمال کے اہداف کے بارے میں (آرٹیکل 65 اور 66)؛ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں پر عمل درآمد کی تنظیم پر، صوبائی سطح پر زمین کے استعمال کے اہداف اور ضلعی سطح پر زمین کے استعمال کے اہداف کی تقسیم (آرٹیکل 76)۔

کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ، کمرشل اور سروس پروجیکٹس کے لیے زمین کی بازیابی پر (شق 27، آرٹیکل 79)؛ زمینی فنڈ کی ترقی، استحصال اور انتظام پر (باب VIII)؛ زمین کی بازیابی کے معاملات اور زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا ریاستی بجٹ کے سرمائے کا استعمال نہ کرنے والے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے درمیان تعلق پر۔

زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام کے بارے میں؛ زمین کے قوانین کی خلاف ورزی کیے بغیر زمین کے استعمال کے حقوق پر دستاویزات کے بغیر زمین استعمال کرنے والے گھرانوں اور افراد کو سرٹیفکیٹ دینے کے بارے میں، مناسب اتھارٹی کے بغیر زمین مختص کیے جانے کے معاملے میں نہ پڑنا (شق 3، آرٹیکل 138)۔

زمین کے کرایے اور سالانہ زمین کے کرایے کی ادائیگی پر (شق 3، آرٹیکل 153)؛ زمین کی تشخیص کے طریقوں اور مقدمات اور ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے حالات کے مواد پر (آرٹیکل 158)؛ سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں پر (آرٹیکل 190)۔

مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کو استعمال کرنے کی اجازت والے مضامین کے بارے میں (شق 1، آرٹیکل 201)؛ مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کا استعمال کرتے وقت فوجی اور پولیس اداروں کے حقوق اور ذمہ داریاں (پوائنٹ ایچ، شق 3، آرٹیکل 201)؛ عوامی سرمایہ کاری کے قانون میں کوئی ترمیم یا ضمیمہ نہ ہونے کے بارے میں۔

کریڈٹ اداروں سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)

جذب اور نظر ثانی کے بعد، 5ویں غیر معمولی اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا قرضہ اداروں سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) 15 ابواب اور 210 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (چھٹے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں، 4 آرٹیکلز کو ہٹا دیا گیا، 11 آرٹیکلز کو ہٹا دیا گیا، 11 آرٹیکلز کو ہٹا دیا گیا۔ تکنیکی طور پر نظر ثانی شدہ)۔ جس میں متعدد مشمولات پر قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کو جذب کیا گیا: شرائط کی وضاحت؛ پالیسی بینک؛ مینیجرز، آپریٹرز اور کریڈٹ اداروں، کنٹرول بورڈز کے کچھ دوسرے عہدوں کے لیے معیارات اور شرائط؛ آزاد آڈٹ؛ کریڈٹ اداروں کے آپریشن؛ کریڈٹ کی حد؛ فنانس، اکاؤنٹنگ، بک کیپنگ...

اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کیے گئے مسودہ قانون کے کچھ اہم مسائل میں شامل ہیں: خطرے کی فراہمی؛ کریڈٹ اداروں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں میں ابتدائی مداخلت؛ کریڈٹ اداروں کا خصوصی کنٹرول؛ بڑے پیمانے پر نکالنے، خصوصی قرضوں اور کریڈٹ اداروں سے قرض دینے کے معاملات کو ہینڈل کرنا؛ خراب قرضوں اور محفوظ اثاثوں کو سنبھالنا؛ ریاستی انتظامی ایجنسیاں؛ نفاذ کی دفعات۔

مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کو تیز کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر قرارداد کا مسودہ۔

مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر مشتمل مسودہ قرارداد میں 6 مضامین پر مشتمل قومی ہدفی پروگراموں پر عمل درآمد کی رفتار تیز کرنا، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں طے کی گئی ہیں، قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کی رفتار کو تیز کرنا، بشمول:

سالانہ مرکزی بجٹ باقاعدہ اخراجات کے تخمینے مختص اور تفویض کریں۔ ریاستی بجٹ کے تخمینوں اور قومی ہدف کے پروگراموں کے سالانہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنا؛ پروڈکشن ڈویلپمنٹ پراجیکٹس کو منتخب کرنے کے لیے طریقہ کار، معیار، اور نمونہ ڈوزیئر پر ضوابط جاری کرنا؛ ریاستی بجٹ کا استعمال ان صورتوں میں کریں جہاں پروڈکشن ڈویلپمنٹ پروجیکٹ کے مالکان کو پیداواری ترقیاتی سرگرمیوں کے لیے سامان خریدنے کے لیے تفویض کیا گیا ہو۔ پروڈکشن ڈویلپمنٹ سپورٹ پروجیکٹس سے بنائے گئے اثاثوں کا نظم اور استعمال کریں؛ سوشل پالیسی بینک سسٹم کے ذریعے مقامی بجٹ کا خود توازن رکھنے والا سرمایہ سونپنا؛ قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ اور نظم و نسق میں ضلع کی سطح تک وکندریقرت کے لیے پائلٹ میکانزم؛ غیر پیچیدہ تکنیکوں کے ساتھ چھوٹے پیمانے پر تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے اور سالانہ سرمایہ کاری تفویض کریں، جس کے لیے ریاست سرمایہ کاری کی لاگت کے صرف ایک حصے کی حمایت کرتی ہے، باقی حصہ عوام کی شرکت اور نگرانی کے ساتھ دیا جاتا ہے۔

2021 - 2025 کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو عوامی سرمایہ کاری کے کاموں اور منصوبوں کے لیے 2022 میں بڑھے ہوئے مرکزی بجٹ کی آمدنی کے مطابق عام ریزرو ذریعہ سے اور ویتنام کے درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کی تکمیل پر۔ قرارداد کا مسودہ 3 مضامین پر مشتمل ہے، جو 2021 - 2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے جنرل ریزرو کے استعمال کو اور 2021 - 2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے ریزرو ماخذ کو مختص کرنے کو منظم کرتا ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں غیر معمولی اجلاس کے افتتاحی اور اختتامی اجلاس وائس آف ویتنام، ویتنام ٹیلی ویژن، اور ویتنام نیشنل اسمبلی ٹیلی ویژن پر براہ راست نشر کیے گئے۔ مزید برآں، قومی اسمبلی کے اجلاس میں ہال میں زمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور قرضہ اداروں سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے کچھ نئے مشمولات یا مختلف آراء پر بحث ویتنام کی قومی اسمبلی ٹیلی ویژن پر براہ راست نشر کی گئی۔

VNA/Tin Tuc اخبار کے مطابق

ماخذ