حتمی مضمون: پیش رفت کے لیے ایک "بریک تھرو" میکانزم کی ضرورت ہے۔

جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام اکتوبر 2024 میں پارٹی کمیٹی، حکومت اور کون کو آئی لینڈ ڈسٹرکٹ، کوانگ ٹرائی صوبے کی مسلح افواج کے ساتھ ورکنگ سیشن سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: لام کھنہ/وی این اے

یہ ہدایت سٹریٹجک ہے، لیکن اس سے ایک مشکل سوال بھی پیدا ہوتا ہے: ایک چھوٹا سا جزیرہ، جو ایک بار جنگ کے دوران "اسٹیل کا جزیرہ" بن چکا تھا، اپنی بنیادی اقدار کو برقرار رکھتے ہوئے خود کو عالمی معیار کی منزل میں کیسے تبدیل کر سکتا ہے؟ فی الحال، جواب واضح ہوتا جا رہا ہے: موقع موجود ہے، صلاحیت کی نشاندہی کی جا چکی ہے، لیکن کامیابی حاصل کرنے کے لیے، جو غائب ہے - اور اہم - ایک ایسا طریقہ کار ہے جو کافی مضبوط، کافی مخصوص، اور کافی کھلا ہے تاکہ Con Co جزیرہ کو اپنا راستہ خود بنانے کی اجازت دے سکے۔ VNA سیریز میں آخری مضمون پیش کرتا ہے "جب 'اسٹیل جزیرہ' سیاحت کو ترقی دیتا ہے"۔

کون کو جزیرہ کو سیاحتی مرکز میں ترقی دینا۔

ویتنام کے ساحلی اور جزیرے کی سیاحت کے نقشے پر، Phu Quoc یا Con Dao جیسی قائم شدہ منزلوں کا نام لینا آسان ہے۔ ان ناموں کے مقابلے میں، Con Co جزیرہ ایک مختلف امیج کے ساتھ کھڑا ہے - چھوٹی، پرسکون، لیکن زیادہ رکاوٹوں کے ساتھ۔

ایک جزیرہ جس کا رقبہ صرف 2.3 کلومیٹر سے زیادہ ہے، جس کا زیادہ تر رقبہ قدرتی جنگلات میں ڈھکا ہوا ہے اور ایک کمزور ماحولیاتی نظام ہے۔ سب سے بڑھ کر، یہ ایک اسٹریٹجک چوکی ہے - جہاں ہر ترقیاتی فیصلہ محض معاشی حساب کتاب نہیں ہے، بلکہ ہمیشہ قومی دفاع اور سلامتی کے قریبی تعلق سے غور کیا جانا چاہیے۔ یہ عوامل کون کو جزیرے کو دوسرے ساحلی سیاحتی مراکز کے مانوس راستے پر چلنے سے روکتے ہیں: تیزی سے توسیع، گھنی تعمیر، اور بڑے پیمانے پر سیاحوں کی آمد۔ اس جزیرے کے لیے، ترقی - اگر کوئی ہے تو - احتیاط سے غور کرنے والا عمل ہونا چاہیے، یہاں تک کہ ایک "سست لیکن مستحکم" نقطہ نظر۔

مقصد سمندر میں ایک مضبوط چوکی کے طور پر اپنے کردار کو برقرار رکھتے ہوئے، Con Co جزیرہ کو سیاحت اور خدمت کے مرکز میں ترقی دینا ہے۔ (تصویر: وی این اے)

16 اکتوبر 2024 کو جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام کے دورے کے دوران اس سمت کی ایک اہم بنیاد واضح طور پر قائم ہوئی تھی۔ قدیم سمندری منظر کے درمیان، پارٹی اور ریاست کے سربراہ نے نہ صرف کون کو جزیرے کے نادر قدرتی حسن کی تعریف کی بلکہ مجموعی قومی سمندری حکمت عملی کے اندر جزیرے کی خصوصی تزویراتی پوزیشن پر بھی زور دیا۔ خاص طور پر، متعین کردہ سمت دو عناصر سے الگ نہیں تھی: ترقی اور تحفظ۔

جنرل سکریٹری اور صدر نے درخواست کی کہ کوانگ ٹرائی صوبہ کون کو جزیرہ کو سیاحت اور خدمت کے مرکز کے طور پر ترقی دے، جو مشرقی سمندر میں ایک فارورڈ چوکی کے طور پر اس کے کردار سے منسلک ہے۔ اور ایک ہی وقت میں، ایک مضبوط دفاعی علاقے کی تعمیر، سیاسی سلامتی اور سماجی نظم کو یقینی بنانا، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک مستحکم بنیاد بنانا۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے کاروباری اداروں، سرمایہ کاروں اور انتظامی اداروں سے ترقیاتی عمل میں حصہ لینے کی اپیل کی۔

قدیم قدرتی مناظر اور بھرپور، شاندار تاریخ Con Co اسپیشل اکنامک زون کے لیے ایک انوکھی کشش پیدا کر رہی ہے، جو اسے سیاحوں کے لیے ایک پرکشش مقام بنا رہی ہے۔ تصویر: Nguyen Linh/TTXVN

کوانگ ٹری صوبے کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ہو وان ہون کے مطابق، ان اسٹریٹجک ہدایات کو دھیرے دھیرے ایک پالیسی فاؤنڈیشن میں تبدیل کیا جا رہا ہے – جو جزیرے کے منفرد حالات کے لیے موزوں مخصوص میکانزم بنانے کے لیے علاقے کے لیے ایک "ستون" ہے۔

انتظامی نقطہ نظر سے، مسٹر ہو وان ہون کا خیال ہے کہ کون کو آئی لینڈ کو ایک اعلیٰ معیار، چھوٹے پیمانے پر، اور کنٹرول شدہ ماحولیاتی ماڈل کے مطابق تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر استحصال 2.3 کلومیٹر سے زیادہ رقبے تک محدود ہے، تو جزیرہ آسانی سے اوورلوڈ ہو سکتا ہے – ایسی صورتحال جو بہت سی دوسری منزلوں کے ساتھ پیش آئی ہے۔ لہذا، ترقی کی جگہ کو سمندر تک پھیلانا – 4,500 ہیکٹر سے زیادہ کا محفوظ علاقہ – کو ناگزیر سمت سمجھا جاتا ہے۔ لیکن اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اب یہ جغرافیائی توسیع کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ ترقی کی سوچ میں توسیع کے بارے میں ہے: "جزیرے پر استحصال" سے لے کر "جزیرے اور سمندری جگہ کا پائیدار، جامع استحصال"۔

خود کو ایک "سبز، قدیم اور منفرد جزیرے" کے طور پر پیش کرنا۔

سیاح لائٹ ہاؤس کی چوٹی سے کون کو آئی لینڈ کے خوبصورت نظارے کی تعریف کرتے ہوئے لطف اندوز ہوتے ہیں، جو کھلے سمندر کا ایک صاف نظارہ پیش کرتا ہے۔ تصویر: Nguyen Linh/TTXVN

ان رہنما خطوط سے، کون کو آئی لینڈ کے لیے ایک "شناخت" نے آہستہ آہستہ شکل اختیار کر لی: ایک سبز، قدیم جزیرہ جو منفرد تجربات پیش کرتا ہے۔ یہ نعرہ نہیں ہے۔ یہ ایک حسابی انتخاب ہے۔ قدیم آتش فشاں سے بنا ایک جزیرہ، جو کبھی جنگ کے دوران "میدان جنگ" ہوا کرتا تھا، پھر بھی آج یہ اپنے جنگلات اور سمندری ماحولیاتی نظام کو تقریباً مکمل طور پر برقرار رکھتا ہے۔ یہ قدیم حالت ایک فائدہ اور ایک حد دونوں ہے؛ یہ تفریق کی اجازت دیتا ہے لیکن ترقی کے ہر قدم میں احتیاط کا بھی مطالبہ کرتا ہے۔

ایشین ٹورازم ڈیولپمنٹ انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر فام ہائی کوئنہ کے مطابق، کون کو جزیرے کی سب سے بڑی طاقت تاریخ اور فطرت کے درمیان نایاب تعامل میں مضمر ہے۔ انہوں نے وضاحت کی: "یہ صرف ایک ماحولیاتی جزیرہ نہیں ہے، بلکہ خودمختاری کی علامت بھی ہے - جنگ کے دوران ایک 'اسٹیل قلعہ'۔ جنگلات اور سمندری ماحولیاتی سیاحت کے ساتھ تاریخی اور روحانی سیاحت کا امتزاج ایک منفرد شناخت بناتا ہے۔ ایک ایسے تناظر میں جہاں بہت سے جزیروں کی منزلیں تیزی سے ایک جیسی ہوتی جا رہی ہیں، 'فرق' اب کوئی فائدہ نہیں ہے، لیکن اب کوئی فائدہ نہیں ہے۔ لیکن جیسا کہ ماہرین بتاتے ہیں، مسئلہ اس بات میں نہیں ہے کہ اس کا فائدہ کیسے اٹھایا جاتا ہے، Con Co نے ابھی تک سٹریٹجک سرمایہ کاروں کو اپنی طرف متوجہ نہیں کیا ہے، اس کی وجہ ضروری نہیں کہ وہ مقام، پیمانے اور انفراسٹرکچر میں ہونے والے نقصانات کو پورا کر سکیں۔"

مسٹر فام ہائی کوئنہ کے مطابق، بکھری ہوئی ترقی کے بجائے، کون کو آئی لینڈ کو ایک علامتی "فروغ" کی ضرورت ہے—مثال کے طور پر، اپنے برانڈ کو قائم کرنے کے لیے مناسب پیمانے کا ایک اعلیٰ ترین ریزورٹ۔ لیکن اس "فروغ" کو حاصل کرنے کے لیے پالیسیوں کو اس سے پہلے ہونا چاہیے۔ اس میں ماحولیاتی سیاحت اور سبز بنیادی ڈھانچے کے لیے اعلیٰ سرمایہ کاری کی مراعات، زمین کے لیز کی مدت میں توسیع، اور ابتدائی اخراجات میں کمی شامل ہے۔ نیز انتظامی طریقہ کار کی مضبوط اصلاحات، خاص طور پر دفاعی اور سلامتی کے مضمرات والے منصوبوں کے لیے۔ ایک اور قابل ذکر نقطہ نظر سبز سیاحت کے لیے "سینڈ باکس" کے طریقہ کار کو پائلٹ کر رہا ہے - نئے ماڈلز جیسے کہ رات کے وقت کی معیشت، تحفظ سے منسلک سمندری کھیل، یا صفر اخراج کی نقل و حمل کی جانچ کی اجازت دیتا ہے۔ بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ بہت سے چھوٹے جزیرے اس سمت میں کامیاب ہوئے ہیں - کامیکاٹسو (جاپان) میں "زیرو ویسٹ" ماڈل سے لے کر گریٹ بیریئر ریف (آسٹریلیا) جیسے سمندری محفوظ علاقوں تک۔ بلاشبہ، اہم چیز نقل کرنا نہیں ہے، بلکہ اصل حالات کے مطابق انتخاب اور موافقت کرنا ہے۔

ٹاپ ٹین ٹریول کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر ڈوونگ با ہنگ کا خیال ہے کہ کاروبار کنٹرولڈ ٹورازم ماڈلز میں حصہ لینے کے لیے تیار ہیں۔ سیاحوں کی تعداد کو محدود کرنا اور سخت ماحولیاتی معیارات رکاوٹیں نہیں ہیں بلکہ منزلوں کی قدر کو بڑھانے میں مدد دیتے ہیں۔ کاروباروں کو طویل مدتی ترقی کے لیے ایک مستحکم اور شفاف سرمایہ کاری کے ماحول کی ضرورت ہے۔

میکانزم - ترقی کی "کلید"

کون کو اسپیشل اکنامک زون میں میٹھے پانی کی مصنوعی جھیل روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے پانی کی فراہمی کو یقینی بنانے میں تعاون کرتی ہے، جس سے میٹھے پانی کی کمی کے دباؤ کو بتدریج کم کیا جاتا ہے – جو جزیرے پر اقتصادی اور سیاحت کی ترقی کے لیے بڑی رکاوٹوں میں سے ایک ہے۔ تصویر: Nguyen Linh/TTXVN

ویتنام میں سیاحت کی ترقی کی حقیقت پر نظر ڈالتے ہوئے، ایک مشترکہ نکتہ دیکھا جا سکتا ہے: وہ علاقے جنہوں نے کامیابیاں حاصل کی ہیں وہ سب اعلیٰ میکانزم سے منسلک ہیں۔ Con Co جزیرہ کے لیے، یہ ضرورت اور بھی فوری ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ نہ صرف ایک سیاحتی مقام ہے بلکہ ایک اسٹریٹجک چوکی بھی ہے – جہاں تمام ترقیاتی پالیسیوں کو قومی دفاع اور سلامتی کے منفرد عوامل کو مدنظر رکھنا چاہیے۔ روایتی میکانزم کے ساتھ اس تک پہنچنے سے واقعی ایک پیش رفت پیدا کرنا بہت مشکل ہو جائے گا۔

کوانگ ٹری صوبے کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے ڈپٹی ڈائریکٹر ہو وان ہون کے مطابق، صوبہ 2026-2030 کے عرصے کے لیے سیاحت کی ترقی کا منصوبہ تیار کر رہا ہے، جس میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے کافی مضبوط ترغیبی میکانزم کی تشکیل پر زور دیا جا رہا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، "کون کو سپیشل اکنامک زون کو مضبوط اقتصادی اور محفوظ زون میں ترقی دینے کے منصوبے" کی صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے منظوری دے دی ہے اور اسے منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کیا جا رہا ہے۔ اس پروجیکٹ میں بہت سی مخصوص پالیسیاں شامل ہیں جیسے: مشترکہ بنیادی ڈھانچے کے اخراجات کے 30-50% کی حمایت؛ پہلے چار سالوں کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس سے استثنیٰ اور اگلے نو سالوں کے لیے اسے 50% تک کم کرنا؛ زمین اور پانی کی سطح کی لیز فیس میں چھوٹ یا کمی؛ اور لائسنسنگ کے اوقات کو کم کرنے کے لیے ون اسٹاپ میکانزم کا اطلاق کرنا۔ یہ ترقی کی ایک نئی سمت کی بنیاد رکھنے والے پہلے اقدامات ہیں۔ تاہم، ایک حقیقی "پیش رفت" پیدا کرنے کے لیے ماہرین کا خیال ہے کہ اب بھی مضبوط، زیادہ لچکدار، اور زیادہ تجرباتی میکانزم کی ضرورت ہے - ایسے میکانزم جو ایک چھوٹے لیکن تزویراتی طور پر اہم سرحدی جزیرے کی منفرد خصوصیات کے لیے موزوں ہوں۔

Con Co جزیرہ سیاحت کی ترقی کے لیے خود کو ایک "سبز جزیرہ - قدیم - منفرد تجربہ" کے طور پر کھڑا کر رہا ہے، جو جزیرے اور ساحلی سیاحت کے نقشے پر ایک الگ نشان بنا رہا ہے۔ تصویر: Nguyen Linh/TTXVN

پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور کون کو سپیشل اکنامک زون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ٹران شوان آنہ نے اس بات پر زور دیا کہ جزیرے کی ترقی کا ہدف "چھوٹا لیکن نفیس، کم لیکن اعلیٰ معیار" ہے۔ نصف صدی سے زیادہ پہلے، Con Co سمندر کے دفاع میں فرنٹ لائن تھا۔ آج، یہ چھوٹا جزیرہ ایک نئے مشن کے سامنے کھڑا ہے: سمندری اقتصادی جگہ میں ایک محرک قوت بننا۔

"سٹیل آئی لینڈ" سے "سیاحتی جزیرے" تک کا سفر ایک عملی تبدیلی ہے، اور ترقی کی سوچ کا امتحان بھی۔ اور اس سفر میں، ایک منفرد طریقہ کار - کافی مضبوط، کافی لچکدار، اور کافی مخصوص - ترقی کے دروازے کو کھولنے کے لیے "کلید" ہے۔ جب وہ دروازہ صحیح طریقے سے کھولا جاتا ہے تو، سمندر کے بیچ میں موجود "سبز جوہر" اب صرف صلاحیت نہیں رہے گا، بلکہ حقیقی معنوں میں چمک سکتا ہے، جو ویتنام کے جزیرے اور ساحلی سیاحت کے نقشے پر ایک مخصوص نشان بن جائے گا۔

مان تھانہ - نگوین لن (VNA)

ماخذ: https://baocantho.com.vn/bai-cuoi-can-mot-co-che-vuot-khung-de-but-pha-a202176.html