نئے ضوابط جاری کرنا، عوامی سرمایہ کاری کیپٹل سیٹلمنٹ کے لیے فارم کو ہموار کرنا

پبلک انویسٹمنٹ کیپٹل مینجمنٹ کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے، وزارت خزانہ نے سرکلر 91/2025/TT-BTC جاری کیا، سیٹلمنٹ فارمز کے نظام کو ہموار کرنا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا، یونٹس کے لیے سہولت پیدا کرنا اور انتظامی کام میں شفافیت بڑھانا۔

وزارت خزانہ نے ابھی ابھی سرکلر نمبر 91/2025/TT-BTC مورخہ 26 ستمبر 2025 جاری کیا ہے، جس میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کے تصفیے کے لیے فارم کا ایک نظام وضع کیا گیا ہے۔ اس سرکلر کے اجراء کا مقصد ریاستی بجٹ قانون، عوامی سرمایہ کاری کے قانون اور خاص طور پر حکومت کے حکمنامہ نمبر 254/2025/ND-CP مورخہ 26 ستمبر 2025 کی دفعات کو ہم آہنگ اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنا ہے۔

سرکلر نمبر 91/2025/TT-BTC بروقت جاری کیا گیا تھا، نئے ضوابط کو اپ ڈیٹ کرنے کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے، مرکزی سے مقامی سطحوں تک متفقہ نفاذ کو یقینی بناتا تھا۔ اس طرح، سرکلر ریاستی اداروں کی انتظامی کارکردگی کو بہتر بنانے، سرمایہ کاروں کی مدد کرنے، ترکیب سازی، رپورٹنگ اور حتمی شکل دینے کے کام میں وقت اور اخراجات کی بچت، اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔

نیا ضابطہ سرمایہ کاروں کی مدد کرے گا، سیٹلمنٹ کی ترکیب اور رپورٹنگ کے کام میں وقت اور اخراجات کی بچت کرے گا۔

سرکلر نمبر 96/2021/TT-BTC اور سرکلر نمبر 63/2025/TT-BTC میں پچھلے ضابطوں کے مقابلے میں، نئے جاری کردہ سرکلر میں بہت سے اہم نئے نکات ہیں۔

منظوری کے اختیار کے بارے میں، چونکہ موجودہ ریاستی بجٹ کا قانون صرف یہ شرط رکھتا ہے کہ اعلی بجٹ یونٹ براہ راست جائزہ لے اور حتمی تصفیہ کی منظوری کا نوٹس جاری کرے (اب مالیاتی ایجنسی کو تشخیصی نوٹس جاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے)، نئے سرکلر نے مالیاتی ایجنسی کے تشخیصی فارم کو ہٹا دیا ہے، اعلی بجٹ ایجنسی کے منظوری کے نوٹس کا ایک فارم شامل کیا ہے اور مالیاتی ایجنسی کی حتمی دستاویز کو لاگو کرنے کے لیے ایک فارمولہ شامل کیا گیا ہے۔ ملک بھر میں

فارموں کے بارے میں، سرکلر واضح طور پر فارم سسٹم کو متعین اور ہموار کرتا ہے، جو کہ دو سطحی حکومتی تنظیم کے ماڈل کے لیے موزوں ہے، جبکہ انتظامی طریقہ کار کو زیادہ سے زیادہ آسان بناتا ہے۔

ڈیٹا بیس کے حوالے سے، فارم سسٹم کو ایک دوسرے سے منسلک، واضح، کمپیوٹرائزیشن اور مرکزی انتظام کے لیے آسان بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، اور رپورٹنگ اور نگرانی کے لیے اچھی مدد فراہم کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، سرکلر سالانہ مالیاتی گوشواروں کے لیے 5 فارم (پہلے سے کم 4 فارم) اور مکمل پراجیکٹ مالیاتی گوشواروں کے لیے 12 فارمز (3 فارم کم اور 1 ضمیمہ کم) مقرر کرتا ہے۔ یہ کمی یونٹس کے لیے طریقہ کار کے بوجھ کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے جبکہ انتظامی ضروریات کو بھی پورا کرتی ہے۔

سرکلر نمبر 91/2025/TT-BTC 26 ستمبر 2025 سے نافذ ہوتا ہے، اسی دن حکمنامہ نمبر 254/2025/ND-CP، سرکلر نمبر 96/2021/TT-BTC اور سرکلر نمبر 63/2025/TT-BTC کی جگہ لے گا۔

نئے حکم نامے اور سرکلر کا ہم وقتی اجراء انتظامیہ کی کارکردگی کو بہتر بنانے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے استعمال، انتظامی اصلاحات کو فروغ دینے اور تصفیہ کے کام میں شفافیت بڑھانے میں معاون ثابت ہوگا۔

اس سے پہلے، حکومت نے حکمنامہ 254/2025/ND-CP جاری کیا جو کہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کے انتظام، ادائیگی اور تصفیہ کو ریگولیٹ کرتا ہے، فرمان 99/2021/ND-CP کی جگہ لے کر۔ یہ حکم نامہ 6 ابواب اور 56 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں ریاستی بجٹ، ریاستی اداروں کے قانونی سرمائے اور عوامی خدمات کے یونٹس کا استعمال کرتے ہوئے کاموں اور منصوبوں کے لیے سرمائے کے انتظام اور تقسیم کے بارے میں تفصیلی ہدایات دی گئی ہیں۔

حکم نامہ واضح طور پر ادائیگی کے عمل، سالانہ تصفیہ، مکمل شدہ منصوبوں کی تصفیہ، قسم یا ODA کیپٹل اور ترجیحی قرضوں میں سرمائے کی شراکت والے منصوبے کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ انتظامیہ کو صحیح مقصد، بچت، شفافیت کو یقینی بنانا چاہیے اور کل سرمایہ کاری یا منظور شدہ سرمائے کے منصوبے سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔

اسٹیٹ ٹریژری سب سے اہم ادارہ ہے جو تقسیم کو نافذ کرتا ہے۔ خفیہ دفاعی اور حفاظتی منصوبوں کے لیے، وزارت قومی دفاع اور وزارتِ عوامی سلامتی کو کنٹرول کرنے اور ادائیگی کرنے کی مجاز ایجنسیاں ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/ban-hanh-quy-dinh-moi-tinh-gon-mau-bieu-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d400517.html