زمین اور جنگلات کی تقسیم میں کمی

سبق 1: منصوبہ بندی سے "رکاوٹیں"

جنگلات کے انتظام اور تحفظ کی تاثیر کو بہتر بنانے اور زمین کی تقسیم، جنگلات کی تقسیم اور جنگلات کی زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے قانونی بنیاد پیدا کرنے کے لیے، 2006 سے 2020 کے عرصے میں، صوبے نے 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کا کام انجام دیا۔ تاہم، منصوبہ بندی نے کوتاہیوں اور خامیوں کا انکشاف کیا جن کو حقیقی صورت حال کے مطابق ایڈجسٹ کرنے اور ان کی تکمیل کی ضرورت تھی۔ لہذا، 21 دسمبر، 2018 کو، صوبائی عوامی کمیٹی نے 2025 تک صوبے میں 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کا جائزہ لینے اور 2030 تک کی منصوبہ بندی کے لیے منصوبے کی منظوری سے متعلق فیصلہ 1208/QD-UBND جاری کیا۔ تاہم، جائزہ لینے، ایڈجسٹ کرنے اور اعلان کرنے کے بعد، بہت سے مقامی لوگوں کے لیے جنگلات کی منصوبہ بندی اور 2025 تک کی منصوبہ بندی کا جائزہ لیا گیا۔ ان کی پیداوار اور زندگی کے ساتھ ساتھ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے کام کو انجام دینے میں۔

توا چوا ضلع میں بہت سے گھرانے اس وقت 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی میں واقع ہیں۔

کئی سالوں کے نفاذ کے بعد، 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی سے ایسی خامیاں اور خامیاں سامنے آئی ہیں جنہیں اصل صورتحال کے مطابق ایڈجسٹ کرنے اور ان کی تکمیل کی ضرورت ہے جیسے: ڈیٹا بیس، نقشے، جنگلات کی موجودہ صورتحال اور جنگلات کی زمین کے استعمال کی صورتحال اصل صورتحال سے بہت مختلف ہے۔ افراد اور گھرانوں کی مستحکم زرعی پیداواری زمین کے بہت سے علاقے اب بھی 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی میں جڑے ہوئے ہیں۔ 3 قسم کے جنگلات کے افعال کے مطابق منصوبہ بند جنگلات اور جنگلات کی زمین کے بہت سے علاقے نئے ضوابط اور حقیقی حالات کے ساتھ اب موزوں نہیں ہیں، جس سے مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے نفاذ کو نمایاں طور پر متاثر کیا جا رہا ہے۔

حدود پر قابو پانے، جنگلات اور جنگلاتی زمینی علاقوں کے اچھے انتظام، تحفظ اور ترقی کے اہداف کو پورا کرنے، ماحولیاتی تحفظ میں حصہ ڈالنے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے، جنگلاتی علاقوں میں لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے اور پائیدار طور پر غربت کو کم کرنے کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ 1208/QD-UBND جاری کیا۔ خاص طور پر، رہائشی اراضی، چاول کی زمین، تعمیراتی کاموں وغیرہ کے منصوبہ بندی کے علاقے کا جائزہ لینے اور اس سے ہٹانے پر توجہ مرکوز کرنا اور ہر ذیلی علاقے، کمیون، ضلع اور جنگلات کے مینیجر کو میدان میں اعلان، زمین کی تقسیم، اور جنگلات کی تقسیم کا اہتمام کرنا۔

اس کے مطابق، Dien Bien صوبے میں جنگلاتی زمین کی منصوبہ بندی کے تحت تقریباً 695,000 ہیکٹر (قدرتی رقبہ کا 72% حصہ) ہے۔ جن میں سے، خصوصی استعمال کے جنگلات 51,664 ہیکٹر سے زیادہ ہیں (بشمول جنگلاتی اور غیر جنگلاتی زمین)؛ حفاظتی جنگلات 416,163 ہیکٹر سے زیادہ ہیں اور پیداواری جنگلات 226,925 ہیکٹر ہیں۔ منصوبہ بندی کا مقصد زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور علاقے کی اصل صورت حال کے مطابق جنگلاتی زمین کے پیمانے اور جنگل کی اقسام کی ساخت کا جائزہ لینا اور اسے درست کرنا ہے۔ جنگلات کی 3 اقسام کی منصوبہ بندی کو جنگلات کے شعبے کی تنظیم نو کے ساتھ جوڑنا، بتدریج جنگلات کا احاطہ بڑھانا، 2025 تک 45 فیصد اور 2030 تک 48 فیصد تک پہنچنے کی کوشش کرنا۔

Dien Bien ڈسٹرکٹ فارسٹ پروٹیکشن ڈیپارٹمنٹ کے افسران نے نقشے پر 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کا جائزہ لیا۔

تاہم 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی پر نظرثانی اور ایڈجسٹمنٹ میں کئی مشکلات کا سامنا ہے۔ بہت سے گاؤں، بستیاں اور مکانات ابھی بھی جنگلاتی زمین کی منصوبہ بندی میں ہیں جو جاری نہیں کیے گئے ہیں۔ عام طور پر، Pa Thom کمیون (Dien Bien District) کا کل قدرتی زمینی رقبہ 8,908 ہیکٹر سے زیادہ ہے، لیکن منصوبہ بندی کے مطابق، 8,297 ہیکٹر سے زیادہ جنگلاتی اراضی ہے (کل قدرتی رقبہ کا 93.1% حصہ)۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ پا تھوم کمیون میں چاول کے کھیتوں، تالابوں، باغات، مکانات، ہیڈ کوارٹر کی عمارتوں کے بہت سے علاقے جنگلات کی زمین کی منصوبہ بندی میں شامل ہیں۔ مثال کے طور پر، پا تھوم گاؤں طویل عرصے سے لاؤ نسلی لوگوں کا گھر رہا ہے، لیکن گاؤں کے پورے علاقے کو جنگلاتی زمین کے طور پر منصوبہ بنایا گیا ہے!

اسی طرح، چن 3 گاؤں، Ngoi Cay Commune (Muong Ang District) کے تمام 84 گھرانے جنگلات کی زمین کی منصوبہ بندی میں شامل ہیں۔ چن 3 گاؤں کے سربراہ مسٹر لی اے سی کے مطابق، گاؤں کے لوگ یہاں طویل عرصے سے آباد ہیں، لیکن جب 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کا اعلان کیا گیا تو انہیں پتہ چلا کہ جنگل کی منصوبہ بندی میں پورا گاؤں شامل ہے۔ اس کا لوگوں کی زندگیوں پر خاصا اثر پڑا ہے، خاص طور پر علاقے میں کاموں اور منصوبوں کے نفاذ پر۔

توا چوا ڈسٹرکٹ فارسٹ پروٹیکشن ڈیپارٹمنٹ کے افسران نے 3 قسم کے جنگلات کو منصوبہ بندی سے ہٹانے کے لیے رہائشی زمین، مکانات، کھیتوں، باغات وغیرہ کا جائزہ لیا۔

اتنا ہی نہیں، یہاں تک کہ کچھ کمیون میں اسٹیٹ ایجنسی کے ہیڈ کوارٹر کی زمین بھی جنگلاتی زمین کی منصوبہ بندی میں شامل ہے۔ توا چوا ضلع کے محکمہ جنگلات کے تحفظ کے ایک افسر مسٹر تھاو اے ٹو کے مطابق فیصلہ 1208/QD-UBND کے مطابق جائزے کے ذریعے، عوامی کمیٹی آف موونگ بنگ کمیون (توا چوا ضلع) کے ہیڈ کوارٹر میں اس وقت تقریباً ^{600m2 رقبہ} شامل ہے، حالانکہ 3 قسم کی سڑکوں کی منصوبہ بندی میں شامل ہے، اگرچہ مرکزی جنگلات کے اگلے علاقے میں واقع ہے۔ اعلی آبادی کی کثافت کے ساتھ۔ یا ٹونگ لین جھیل (توا چوا ضلع) میں بھی تقریباً ^1,500m2 ہے جو 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی میں شامل ہے۔

اس کے علاوہ، 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی پر عمل درآمد کرتے وقت، اندرونی اور بیرونی جنگلات کی سرگرمیوں کے اعلان کو منظم کرنے کا عمل ابھی تک محدود ہے۔ خاص طور پر، جب مقامی لوگ 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کے اعلان کا اہتمام کرتے ہیں، تو بہت سے گھرانے اس میں حصہ نہیں لیتے، ایک وجہ سے وہ کام میں مصروف ہیں، ایک وجہ سے وہ منصوبہ بندی کے اعلان کو سنجیدگی سے نہیں لیتے ہیں (صرف 25.4% گھرانوں تک پہنچتے ہیں جنہیں اعلان کرنے کی ضرورت ہے)۔ خاص طور پر 2 اضلاع Tuan Giao اور Dien Bien Dong میدان میں 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کے اعلان کو منظم نہیں کرتے ہیں۔

موونگ بنگ کمیون (توا چوا ضلع) کے عین وسط میں واقع کچھ مکانات کو توا چوا ڈسٹرکٹ فارسٹ پروٹیکشن ڈیپارٹمنٹ نے 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی سے ہٹانے کے لیے ابھی ان کا جائزہ لیا ہے۔

لہذا، بہت سے گھرانوں، دیہاتی برادریوں اور بستیوں کو ایڈجسٹمنٹ کے بعد 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کو واضح طور پر سمجھ نہیں آتا، اس لیے صوبائی عوامی کمیٹی کی جانب سے 3 اقسام کے جنگلات کی منصوبہ بندی کی منظوری کے فیصلے کے کچھ ہی عرصے بعد، کچھ علاقوں میں جنگلات کی تجاوزات کے کیسز سامنے آئے اور ان کا پتہ چلا اور ان سے نمٹا گیا۔ مثال کے طور پر، مسٹر وانگ اے گیانگ، نام نگا 2 گاؤں، نام چوا کمیون (نام پو ضلع) نے اپنے خاندان کی بالائی زمین پر 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کے مطابق دوبارہ پیدا ہونے والے جنگل کے علاقے کو تحفظ کے علاقے میں ڈالنے پر اتفاق نہیں کیا کیونکہ جنگلاتی ماحولیاتی خدمات کی ادائیگی کاشتکاری کے مقابلے میں کم تھی۔ اس لیے اس کے خاندان نے کھیت بنانے کے لیے دوبارہ پیدا ہونے والے جنگل کو تباہ کر دیا۔

3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کی خامیوں کو دور کرنے کے لیے 2021 میں، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے اپنے منسلک یونٹوں کو ہدایت کی کہ وہ 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کے اندر جگہوں اور علاقوں (رہائشی زمین، چاول کے کھیت، آبی زراعت کی زمین، باغ کی زمین اور دیگر زمین) کا جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کریں اور انہیں باہر کے جنگلات کی منصوبہ بندی سے ہٹانے کے لیے منصوبہ بندی میں شامل کریں۔ جنگلات کی منصوبہ بندی. جائزہ کے ذریعے، محکمہ زراعت نے 6,836 ہیکٹر سے زائد 3 قسم کے جنگلات کو منصوبہ بندی سے ہٹانے کی تجویز پیش کی۔ اس کے ساتھ ہی، جائزہ کے نتائج کی بنیاد پر، بین الیکٹرول ایجنسیوں نے تجویز پیش کی کہ صوبائی عوامی کمیٹی 2019-2023 کی مدت کے لیے جنگلات کی زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے زمین کی تقسیم اور جنگلات کی تقسیم کے ہدف کو پلان 2783/KH-UBND کے مطابق 102,484 ہیکٹر پر ایڈجسٹ کرے۔ اس طرح ایڈجسٹمنٹ کے بعد صوبے میں جنگلاتی زمین کی منصوبہ بندی کا کل رقبہ کم ہو کر 592,269 ہیکٹر رہ گیا ہے۔

ماخذ: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217211/bat-cap-trong-giao-dat-giao-rung