AI ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے بنائی گئی مثالی تصویر - بذریعہ: TAN DAT
ماہرین کے مطابق اگر صحیح کردار ادا کیا جائے تو نجی کارپوریشنز اور انٹرپرائزز ریلوے کے شعبے میں بالکل ایسے ہی معجزے پیدا کر سکتے ہیں جو انہوں نے شہری ترقی، آٹوموبائل، توانائی وغیرہ میں حاصل کیے ہیں۔
کافی وسائل کے ساتھ ایک کمپنی کا انتخاب کریں اور پورے پروجیکٹ کو ان کے سپرد کریں۔
31 مئی کو وزیر اعظم فام من چن نے کاروباری برادری کے ساتھ ایک گول میز مباحثے میں بڑے پیمانے پر منصوبوں کو سونپنے کے لیے کھلے ذہن کے نقطہ نظر پر زور دیا، جس میں شمالی-جنوبی تیز رفتار ریلوے شامل ہے، جس کا مقصد نجی معیشت کی ترقی پر پولٹ بیورو کی قرارداد 68 کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا تھا۔
وزیراعظم نے سرمایہ کاروں کے لیے شرائط اور معیارات اور کنٹریکٹرز کے لیے شرائط اور معیارات میں واضح فرق کی ضرورت پر زور دیا۔
سرمایہ کاروں کو کسی بھی ایسے شعبے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے کافی مالی وسائل کی ضرورت ہوتی ہے جو منافع بخش اور موثر ہو، اس لیے تجربہ ضروری نہیں ہے۔
"یہ شرط لگانا ممکن ہے کہ کیسینو کے سرمایہ کاروں کے پاس ویتنام میں جوئے بازی کے اڈوں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے 2 بلین ڈالر ہونے چاہئیں، لیکن یہ مطالبہ نہ کریں کہ انہیں اس شعبے میں تجربہ ہے۔ وہ اپنے کاروبار کو منظم کر سکتے ہیں، تجربہ کار ٹھیکیداروں کی خدمات حاصل کر سکتے ہیں، اور مینیجرز کی خدمات حاصل کر سکتے ہیں - یہ ان کا کاروبار ہے۔ یہ انتظامی طریقہ کار میں درپیش رکاوٹ ہے،" وزیر اعظم نے کہا کہ اسے حل کرنے کی ضرورت ہے۔
وزیر اعظم کی پالیسی ایڈوائزری کونسل کے رکن ایسوسی ایٹ پروفیسر ٹران ڈِنہ تھین نے کہا کہ وزیر اعظم نے واضح طور پر اپنے خیالات کا اظہار کیا ہے کہ بڑے پیمانے پر جدید منصوبے کو پہلے سے مختلف طریقے سے کیسے نافذ کیا جائے۔ ایک طویل عرصے سے، پروجیکٹ کے معاہدوں میں واضح طور پر فرق نہیں تھا، صرف مطلوبہ سالوں کے تجربے کی تعداد کی وضاحت کرتے ہوئے... عمل درآمد میں مشکلات کا باعث بنتے ہیں، بعض اوقات ایک ہی کام کے لیے متعدد ٹھیکیداروں کی ضرورت پڑتی ہے۔
"ہمیں اپنا نقطہ نظر بدلنا چاہیے۔ بڑے منصوبوں کے لیے، ہمیں پورے عمل میں ایک ہی انٹرپرائز کو بطور سرمایہ کار تفویض کرکے ان کو منظم کرنا چاہیے۔ تفویض کردہ سرمایہ کار کے پاس ثابت اور قابل اعتماد مالی اور انتظامی صلاحیتیں ہونی چاہئیں۔ سرمایہ کار کا کام ہنر مند ٹھیکیداروں اور کنسلٹنٹس کو جمع کرنا اور بہترین ممکنہ طریقے سے پراجیکٹ کے نفاذ کا انتظام کرنا ہے۔"
ہمیں اپنا نقطہ نظر بدلنا ہوگا۔ شمالی-جنوبی ریلوے جیسے بڑے منصوبوں کے لیے، پورے عمل کے دوران ایک ہی انٹرپرائز کو سرمایہ کار کا کردار سونپا جانا چاہیے۔ اس سرمایہ کار کے پاس ثابت شدہ اور قابل اعتماد مالی اور انتظامی صلاحیتیں ہونی چاہئیں۔ سرمایہ کار کی ذمہ داری ہے کہ وہ ہنر مند ٹھیکیداروں اور کنسلٹنٹس کی ایک ٹیم کو جمع کرے اور اس منصوبے کو بہترین طریقے سے انجام دے۔
ایسوسی ایشن پروفیسر ڈاکٹر Tran Dinh Thien
یہ ممکن تھا کہ "دانش مندی سے انتخاب کریں کہ کس کو کام سونپنا ہے"۔
ماہرین کے مطابق، پولٹ بیورو کی قرارداد 68، قومی اسمبلی کی قرارداد 198، اور حکومت کا ایکشن پروگرام سبھی واضح طور پر ایک مستقل نقطہ نظر کو ظاہر کرتے ہیں: نجی شعبے پر اعتماد۔ اس سے نجی اداروں کے لیے ہائی سپیڈ ریل سمیت اہم شعبوں میں شرکت کے نئے مواقع کھل گئے ہیں۔
حقیقت یہ ہے کہ گھریلو کاروباروں نے شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ میں حصہ لینے کے لیے رجسٹر کیا ہے، ایک چیز کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے: جب مواقع پیدا ہوتے ہیں، گھریلو کاروباری ادارے فوری طور پر ایک فعال جذبے اور جواب دینے کی صلاحیت کا مظاہرہ کرتے ہیں۔
یہ ایک مثبت علامت ہے کیونکہ یہ صحت مند مسابقت پیدا کرتا ہے اور یہ ظاہر کرتا ہے کہ ایسے قابل کاروبار ہیں جو ملک کو ضرورت پڑنے پر بڑے پیمانے پر منصوبے شروع کرنے کے لیے تیار ہیں۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر Tran Dinh Thien کا خیال ہے کہ بہت سے نجی اداروں نے بہت سے پہلوؤں میں کامیاب ہونے کی اپنی صلاحیت کا مظاہرہ کرتے ہوئے مضبوط کامیابیاں حاصل کی ہیں: فنانس، مینجمنٹ، اور ٹیکنالوجی؛ آٹوموبائل مینوفیکچرنگ اور اعلی ٹیکنالوجی سے لے کر سرنگ کی تعمیر، زمین کی بحالی، اور سمارٹ سٹی ڈویلپمنٹ تک... قابل ذکر بات یہ ہے کہ وہ نہ صرف ٹھیکیدار ہیں، بلکہ پورے پروجیکٹ کے سرمایہ کاروں، مینیجرز اور لیڈروں کا کردار بھی سنبھالتے ہیں۔
"ہمیں عالمی سطح پر مقابلہ کرنے کے قابل کارپوریشنز کو بتدریج تشکیل دینے کے لیے گھریلو کاروباروں پر اعتماد کرنا، انہیں مواقع دینا اور ان کی بھرپور حمایت کرنی چاہیے۔ یہ صرف چند بڑے منصوبوں کو نافذ کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ انتظامی سوچ کو تبدیل کرنے، ایک نئے ترقیاتی ماڈل کی طرف منتقل کرنے کے بارے میں بھی ہے جس میں ریاست تمام وسائل کی کارکردگی کو زیادہ سے زیادہ کرنے میں سہولت کاری، نگرانی اور یقینی کردار ادا کرتی ہے۔"
مسٹر تھین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ کاروبار سونپنے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ "مکمل وفد" یا کرونیزم کو حاوی ہونے کی اجازت دی جائے۔ کاروبار کا انتخاب شفافیت، حقیقی صلاحیتوں، اور حتمی مقصد کے طور پر پروجیکٹ کی تاثیر کے اصولوں پر مبنی ہونا چاہیے۔ اس کو یقینی بنانا چاہیے کہ بہترین لوگوں کا انتخاب کیا گیا ہے، جن کے پاس کافی انتظامی مہارتیں ہوں اور کام کو مکمل کرنے کی ذمہ داری ہو۔
لوگ آہستہ آہستہ بین تھانہ - سوئی ٹائین میٹرو لائن استعمال کرنے کے عادی ہو گئے ہیں - تصویر: کوانگ ڈین
نجی سرمایہ کاری: "زندگی یا موت کا فیصلہ"
روزنامہ Tuoi Tre کا صفحہ اول، 7 جون۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی تات تھانگ (انسٹی ٹیوٹ فار ڈویلپمنٹ سٹریٹیجی کے سابق ڈائریکٹر - منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ، ویتنام-آسیان اکنامک کوآپریشن ڈویلپمنٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین) نے کہا کہ موجودہ دور میں فیصلہ کن ہدایات اور سٹریٹجک اور درست سمتوں کا مقصد مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، جس سے نجی شعبے کی ترقی کی رفتار کو فروغ دینا ہے۔
مسٹر تھانگ نے یہ بھی یاد کیا کہ جب گورنر جنرل پال ڈومر نے انڈوچائنا کا دورہ کیا تو کئی نجی اداروں نے ان کی پیروی کی۔ انہی اداروں نے انڈوچائنا میں بڑے پیمانے پر ریلوے اور سڑک کے نظام بنائے۔ تاریخی طور پر، یورپ کی ترقی شیئر ہولڈنگ سسٹم کی وجہ سے ہوئی، ریاستی بجٹ نہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ نجی شعبہ نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں بالکل اہم کردار ادا کر سکتا ہے، اگر صحیح طریقہ کار موجود ہو۔
مسابقت کی کمی کو ختم کرنے کے لیے نجی شعبے کی شمولیت ضروری ہے جو آج کچھ شعبوں میں برقرار ہے۔ تاہم، اہم مسئلہ صحیح سرمایہ کاروں کا انتخاب اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ وہ اپنے وعدوں کو پورا کریں۔
"اس کو حاصل کرنے کے لیے، ہمیں ریاستی اور نجی اداروں کے درمیان بین الاقوامی معیارات پر مبنی معاہدہ کا طریقہ کار قائم کرنا چاہیے۔ اگر ہم اس بار ایک قابل نجی سرمایہ کار کا انتخاب کر سکتے ہیں اور ریلوے منصوبے کو کامیابی کے ساتھ نافذ کر سکتے ہیں، تو یہ ایک اہم پیش رفت ہو گی، نہ صرف عملی طور پر بلکہ آگاہی کے لحاظ سے بھی۔ ذاتی طور پر، میں اس پیش رفت کی کامیابی کی توقع اور بے صبری سے انتظار کرتا ہوں،" مسٹر ٹی مید نے کہا۔
ہو چی منہ شہر میں انسٹی ٹیوٹ آف ریسورس اینڈ انوائرنمنٹل اکنامکس کے ڈائریکٹر ڈاکٹر فام ویت تھوان کے مطابق، نئی پالیسیاں اور میکانزم تیار کیے جا رہے ہیں اور ان کی تکمیل سے ویتنام میں تیز رفتار ریل اور شہری ریل کی ترقی کی راہ ہموار ہوگی۔ خاص طور پر، کلیدی قومی منصوبوں میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنا، جیسا کہ قرارداد 68 میں بیان کیا گیا ہے، گہرے اقتصادی انضمام کے دور میں ایک اہم پالیسی سمجھی جاتی ہے۔
بڑی تعداد میں قومی ریلوے منصوبوں اور شہری ریلوے لائنوں کے لیے اہم سرمائے کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے ریاستی بجٹ پر بوجھ کم کرنے کے لیے نجی وسائل کو متحرک کرنا ضروری ہے۔
پولٹ بیورو کی قرارداد نے شہری ریلوے کی ترقی میں ریاست کے ساتھ ساتھ نجی اداروں کے اہم کردار کی بھی توثیق کی، اور کہا کہ صرف نجی شعبے کی شراکت ہی اہم قومی منصوبوں کو حل کر سکتی ہے۔ یہ 2025-2035 کی مدت میں ویتنام کی اقتصادی ترقی کے لیے ایک کھلا اور اسٹریٹجک ذہنیت ہے۔
"نجی سرمایہ کاری کے ساتھ، ریاست کو براہ راست تعمیر یا کام کیے بغیر صرف پالیسی اور پیشرفت کے انتظام پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ ہمیں ڈھٹائی کے ساتھ پرائیویٹ سیکٹر کے سپرد کرنا چاہیے کہ وہ بغیر کسی ہچکچاہٹ یا ضرورت سے زیادہ پریشانی کے فوری اور جلد مکمل کریں۔
قرارداد 68: پرائیویٹ سیکٹر قومی اہمیت کے حامل منصوبے شروع کرے۔
نجی معیشت کی ترقی کے بارے میں پولٹ بیورو کی قرارداد 68 واضح طور پر بڑے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور علاقائی اور عالمی قد کے نجی اقتصادی گروپوں کی تیزی سے تشکیل اور ترقی کے لیے کاموں اور حل کی وضاحت کرتی ہے۔
اس میں قومی سطح پر اہم منصوبوں میں نجی اداروں کی شرکت کو بڑھانے کی ضرورت شامل ہے۔ ریاست کو ترتیب دینے، محدود بولی لگانے، یا براہ راست معاہدہ کرنے کے لیے پالیسیوں کو فعال طور پر نافذ کرنا چاہیے، یا نجی شعبے کو ریاست کے شانہ بشانہ اسٹریٹجک شعبوں، کلیدی قومی منصوبوں، اور اہم سائنسی تحقیقی کاموں (جیسے تیز رفتار ریل، شہری ریل، جدید صنعتوں، دفاعی انفراسٹرکچر، توانائی کے بنیادی ڈھانچے، دفاعی ڈھانچے اور دفاعی ڈھانچے میں پرائیویٹ سیکٹر کی حوصلہ افزائی کے لیے ترغیب دینا چاہیے۔ صنعتیں...) کے ساتھ ساتھ فوری اور اہم کام۔
نجی کاروباروں کو اعلیٰ معیار کی صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم کی خدمات کے ساتھ ساتھ ثقافتی اور تفریحی صنعتوں کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دینے کے حل موجود ہیں۔
* قومی اسمبلی کے نمائندے فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ):
آٹوموٹو انڈسٹری ایک اہم مثال ہے۔
وزیر اعظم فام من چن کی یہ پالیسی کہ کافی مالی وسائل اور منافع کے حامل سرمایہ کار کسی بھی شعبے میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، قابل نجی کارپوریشنز اور کاروباری اداروں کے لیے سرمایہ کاری اور شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ سمیت اہم منصوبوں کی تعمیر میں حصہ لینے کے لیے دروازے کھولنے کے لیے بہت مناسب ہے۔
"ریلوے کی تعمیر کے تجربے" پر بہت زیادہ توجہ مرکوز کرنے کے بجائے ہمیں فیصلہ کن معیار پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے: مالی صلاحیت، پراجیکٹ مینجمنٹ کی صلاحیتیں، ملکی اور بین الاقوامی وسائل کو متحرک کرنے کی صلاحیت، اور بروقت اور معیاری عمل درآمد کا عزم۔
درحقیقت، مضبوط اقتصادی صلاحیت اور بلند عزم کے ساتھ کارپوریشنز ہیں جنہوں نے کامیابی کے ساتھ ایسے منصوبوں اور کاموں کو نافذ کیا ہے جو ملک میں، یا ملک کے اندر، پہلے کبھی کسی نے نہیں کیا تھا۔ یہ وزیر اعظم کے بیان کی اعلیٰ مثال ہے۔ کیونکہ جب سرمایہ کاروں کے پاس مضبوط معاشی صلاحیت اور اچھی انتظامی صلاحیتیں ہوں گی، تو وہ منصوبوں کو انجام دینے کے لیے اچھے ٹھیکیداروں کا انتخاب کر سکیں گے۔
اس کی ایک اہم مثال آٹوموٹیو انڈسٹری ہے، جہاں Vingroup Corporation نے اپنے VinFast برانڈ کے ساتھ کامیابی حاصل کی ہے۔ پہلے کبھی کاریں تیار نہ کرنے کے بعد، ون فاسٹ نے اب مقامی مارکیٹ پر غلبہ حاصل کر لیا ہے، جدید ٹیکنالوجی کے ساتھ الیکٹرک گاڑیوں کی طرف منتقلی کا آغاز کیا، اور کئی ممالک تک اپنی برآمدات کو بڑھایا۔
یہ حقیقت ظاہر کرتی ہے کہ شفاف اور مساوی پالیسیوں کے ساتھ، ہم پراعتماد ہو سکتے ہیں کہ نجی شعبہ اہم قومی منصوبوں میں بڑا کردار ادا کر سکتا ہے۔ یہ وقت ہے کہ ریاست ویتنامی کاروبار کی اندرونی طاقت پر بھروسہ کرے، جبکہ پائیدار قومی ترقی کے مقصد کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو مؤثر طریقے سے فروغ دے گی۔
بہت سے ممالک نجی کمپنیوں کو انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے مدعو کرتے ہیں۔
محدود عوامی بجٹ اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کی بڑھتی ہوئی ضروریات کے ساتھ، بہت سے ممالک اہم منصوبوں میں خاص طور پر ریلوے اور نقل و حمل کے شعبوں میں پرائیویٹ سیکٹر کی شرکت کی بھرپور حوصلہ افزائی کر رہے ہیں۔
صرف عام اپیلیں کرنے کے بجائے، بہت سی حکومتیں دھیرے دھیرے قانونی پالیسیوں، مالیاتی میکانزم، اور رسک ایلوکیشن کو ایڈجسٹ کر رہی ہیں تاکہ نجی کاروباروں کی شرکت کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا کیا جا سکے۔
* امریکہ میں: فلوریڈا میں برائٹ لائن ریل روڈ نجی وسائل کو متحرک کرنے کی قابلیت کی ایک قابل ذکر مثال ہے۔ اگرچہ مکمل طور پر نجی ملکیت میں ہے اور چلایا جاتا ہے، برائٹ لائن ہائی سپیڈ ریل روڈ بنیادی طور پر اپنے لچکدار سرمایہ کاری کے نقطہ نظر کے لیے قابل ذکر ہے، جیسے کہ موجودہ انفراسٹرکچر کو دوبارہ استعمال کرتے ہوئے مالیاتی آلات جیسے ٹیکس سے مستثنیٰ بانڈز کا فائدہ اٹھاتے ہوئے سرمایہ کی لاگت کو کم کرنے اور عمل درآمد کے وقت کو کم کرنا۔
29 جنوری کو سٹی جرنل کے مطابق، اگرچہ اس منصوبے نے ابھی تک قلیل مدتی مالی قابل عملیت حاصل نہیں کی ہے، لیکن اس کا تیزی سے نفاذ اور مسلسل توسیع پیچیدہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں نجی شعبے کے بڑھتے ہوئے کردار کو ظاہر کرتی ہے۔ مکمل طور پر عوامی فنڈنگ پر انحصار کرنے کے بجائے، یہ ماڈل اہم نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سماجی وسائل کی مؤثر تکمیل کے امکانات کو ظاہر کرتا ہے۔
* چین میں: پہلی نجی ملکیت والی ہائی سپیڈ ریلوے لائن، جس کا نام Hangzhou-Shaoxing-Taizhou ہے، جو صوبہ Zhejiang کے تین شہروں-Hangzhou، Shaoxing، اور Taizhou- کو جوڑتی ہے، جس میں Fuxing گروپ سرمایہ کاری میں اہم کردار ادا کر رہا ہے (51%)، ایک ادارہ جاتی موڑ کی نشاندہی کرتا ہے۔
China.com کے مطابق، Zhejiang کی صوبائی حکومت نے عوامی منصوبوں کے مساوی منصوبوں کو سپورٹ کرنے کے لیے ایک پالیسی نافذ کی ہے، جہاں ایک نجی انٹرپرائز اس راستے میں سرمایہ کاری، آپریٹنگ اور مالیاتی خطرات کو برداشت کرنے کا ذمہ دار ہے۔
نتیجے کے طور پر، چیلنجنگ خطوں میں تعمیر کے 1,400 دنوں سے زیادہ کے بعد، یہ روٹ شیڈول کے مطابق آپریشنل ہو گیا، جس نے اپنے پہلے دو سالوں میں تقریباً 40 ملین مسافروں کی خدمت کی اور خطے کے جی ڈی پی میں ایک اہم حصہ ڈالا۔
* ہندوستان میں: حکومت ممبئی-احمد آباد ہائی اسپیڈ ریل پروجیکٹ میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ہائبرڈ ریکرنگ پیمنٹ (HAM) ماڈل کی جانچ کر رہی ہے، جو 500 کلومیٹر سے زیادہ طویل ہے۔
12 مئی کو میٹرو ریل ڈیلی کے مطابق، بین الاقوامی کاروباروں اور جدید سگنلنگ ٹکنالوجی کے تعاون سے، ہندوستان نہ صرف نقل و حمل کی ترقی بلکہ شہری ترقی، اخراج میں کمی، اور آس پاس کے علاقوں میں معیار زندگی کو بہتر بنانے کا ہدف رکھتا ہے۔
بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ اہم نقل و حمل کے منصوبوں میں نجی شعبے کی سرمایہ کاری کو راغب کرنا بہت سے ممالک کے لیے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے سماجی وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے کے لیے ایک مستقل حکمت عملی ہے۔
سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے علاوہ، ممالک قانونی فریم ورک کو بھی بہتر بنا رہے ہیں، سپورٹ میکانزم کو مستحکم کر رہے ہیں، اور خطرات کی منصفانہ تقسیم کو یقینی بنا رہے ہیں، نجی اداروں کے لیے طویل مدتی سرمایہ کاری اور قومی بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے اہداف میں خاطر خواہ شراکت کرنے کے لیے حالات پیدا کر رہے ہیں۔
DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN
Tuoitre.vn
ماخذ: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm
تبصرہ (0)