نجی ریلوے کی تعمیر کے لیے لانچ پیڈ

AI ٹکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے تصویری تصویر - پرفارم کیا گیا: TAN DAT

ماہرین کے مطابق اگر صحیح کردار تفویض کیا جائے تو نجی کارپوریشنز اور انٹرپرائزز ریلوے کے شعبے میں بالکل ایسے ہی معجزے پیدا کر سکتے ہیں جو انہوں نے شہری ترقی، آٹوموبائل، توانائی...

کافی صلاحیت کے ساتھ کاروبار کا انتخاب کریں اور پورے پروجیکٹ کو حوالے کریں۔

پرائیویٹ سیکٹر کو بڑے پراجیکٹس بشمول نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے کو لاگو کرنے کے لیے کھلے جذبے پر زور دیا گیا جس پر وزیر اعظم فام من چن نے 31 مئی کو کاروباری برادری کے ساتھ بات چیت میں زور دیا، جس کا مقصد نجی اقتصادی ترقی پر پولٹ بیورو کی قرارداد 68 کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا تھا۔

وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ سرمایہ کاروں کے حالات اور معیارات اور ٹھیکیداروں کی شرائط اور معیارات کو واضح طور پر الگ کرنا ضروری ہے۔

سرمایہ کاروں کو کسی بھی ایسے شعبے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے صرف مالی صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے جو موثر اور منافع بخش ہو، اس لیے کسی تجربے کی ضرورت نہیں ہے۔

"یہ شرط لگانا ممکن ہے کہ کیسینو کے سرمایہ کاروں کے پاس ویتنام میں جوئے بازی کے اڈوں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے 2 بلین امریکی ڈالر ہونا ضروری ہے، لیکن ان سے اس شعبے میں تجربہ کی ضرورت نہیں ہے۔ کیونکہ وہ اپنے کاروبار کو منظم کر سکتے ہیں، تجربہ کار ٹھیکیداروں کی خدمات حاصل کر سکتے ہیں، اور اس کا انتظام کرنے کے لیے کسی کی خدمات حاصل کر سکتے ہیں۔ یہ انتظامی طریقہ کار کی رکاوٹ ہے جسے حل کرنے کی ضرورت ہے۔" وزیر اعظم نے کہا۔

وزیر اعظم کی پالیسی ایڈوائزری کونسل کے رکن ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران ڈِنہ تھین نے کہا کہ وزیر اعظم نے ایک بڑے منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے بارے میں بہت واضح نظریہ ظاہر کیا ہے جو کہ ایک جدید منصوبہ پہلے سے مختلف ہے۔ ایک طویل عرصے سے، پراجیکٹ کنٹریکٹس نے واضح فرق نہیں کیا ہے، صرف معاہدے میں مطلوبہ سالوں کے تجربے کو بتاتے ہوئے... عمل درآمد میں مشکلات کا باعث بنتا ہے، بعض اوقات ایک کام کے لیے کئی ٹھیکیداروں کی ضرورت ہوتی ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ٹران ڈین تھیئن نے کہا، "ہمیں اپنا نقطہ نظر بدلنا ہوگا۔ بڑے منصوبوں کے لیے، ہمیں ایک کاروبار کو سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرکے منظم کرنا ہوگا۔ تفویض کردہ سرمایہ کار کے پاس ثابت اور قابل اعتماد مالی اور انتظامی صلاحیت ہونی چاہیے۔ سرمایہ کار کا کام اچھے ٹھیکیداروں اور کنسلٹنٹس کو اکٹھا کرنا ہے اور اس منصوبے کو بہترین طریقے سے انجام دینا ہے۔"

ہمیں اپنا نقطہ نظر بدلنا ہوگا۔ شمالی-جنوبی ریلوے جیسے بڑے منصوبوں کے لیے، ہمیں ایک کاروبار کو مجموعی سرمایہ کار بننے کے لیے تفویض کرنا چاہیے۔ سرمایہ کار کے پاس ثابت اور قابل اعتماد مالی اور انتظامی صلاحیت ہونی چاہیے۔ سرمایہ کار اچھے ٹھیکیداروں اور کنسلٹنٹس کو جمع کرنے اور منصوبے کو بہترین ممکنہ طریقے سے نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے۔

Assoc.Prof.Dr.Tran Dinh Thien

اب آپ "اعتماد کے لیے صحیح شخص کا انتخاب" کر سکتے ہیں

ماہرین کے مطابق، پولٹ بیورو کی قرارداد 68، قومی اسمبلی کی قرارداد 198 اور حکومت کا ایکشن پروگرام واضح طور پر ایک مستقل نقطہ نظر کو ظاہر کرتا ہے: نجی اقتصادی شعبے پر اعتماد۔ اس سے نجی اداروں کے لیے ہائی سپیڈ ریلوے سمیت اہم شعبوں میں شرکت کے لیے ایک نئی جگہ کھل گئی ہے۔

نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے کے لیے رجسٹریشن ایک چیز کو بہت واضح طور پر ظاہر کرتی ہے: جب مواقع کھلتے ہیں، گھریلو کاروباری ادارے فوری طور پر اپنے فعال جذبے اور جواب دینے کی صلاحیت کا مظاہرہ کرتے ہیں۔

یہ ایک مثبت اشارہ ہے کیونکہ یہ دونوں ہی صحت مند مسابقت پیدا کرتا ہے اور یہ ثابت کرتا ہے کہ ملک کو ضرورت پڑنے پر بڑے پیمانے پر منصوبوں کا کردار ادا کرنے کے لیے قابل کاروبار موجود ہیں۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران ڈِن تھین نے کہا کہ بہت سے نجی اداروں نے بہت سے پہلوؤں میں کامیاب ہونے کی صلاحیت کو ظاہر کرتے ہوئے مضبوط کامیابیاں حاصل کی ہیں: فنانس، مینجمنٹ اور ٹیکنالوجی؛ آٹوموبائل مینوفیکچرنگ، اعلی ٹیکنالوجی سے لے کر پہاڑوں میں سرنگیں بنانے، زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے، سمارٹ شہروں کی تعمیر تک... خاص طور پر، وہ نہ صرف ٹھیکیدار ہیں، بلکہ کاروباری ادارے بھی سرمایہ کاروں - مینیجرز اور پورے پروجیکٹ کے رہنماؤں کا کردار ادا کرتے ہیں۔

"ہمیں اعتماد رکھنا چاہیے، مواقع دینا چاہیے اور گھریلو اداروں کے لیے بتدریج عالمی سطح پر مسابقتی کارپوریشنز بنانے کے لیے مضبوط حالات پیدا کرنا چاہیے۔ یہ صرف چند بڑے منصوبوں کو نافذ کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ انتظامی سوچ کو تبدیل کرنے، ایک نئے ترقیاتی ماڈل کی طرف بڑھنے کے بارے میں بھی ہے جس میں ریاست تمام وسائل کو زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ضروری حالات بنانے، نگرانی اور یقینی بنانے میں کردار ادا کرتی ہے۔"

مسٹر تھیئن نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اعتماد دینے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ "سب کچھ چھوڑ دینا" یا کرونیزم کو حاوی ہونے دینا۔ انٹرپرائزز کا انتخاب شفافیت کے اصول پر مبنی ہونا چاہیے، حقیقی صلاحیت اور پروجیکٹ کی کارکردگی حتمی مقصد ہے۔ اس کو یقینی بنانا چاہیے کہ بہترین لوگوں کا انتخاب کیا گیا ہے، جس میں کافی انتظامی صلاحیت اور کام کو مکمل کرنے کی ذمہ داری ہے۔

لوگوں کو آہستہ آہستہ بین تھانہ - سوئی ٹائین میٹرو لائن استعمال کرنے کی عادت پڑ گئی ہے - تصویر: کوانگ ڈِن

نجی سرمایہ کاری: "بقا کا معاملہ"

7 جون کو Tuoi Tre اخبار کا صفحہ اول

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ (انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ سٹریٹیجی کے سابق ڈائریکٹر - منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ، ویتنام کے چیئرمین - آسیان اکنامک کوآپریشن ڈویلپمنٹ ایسوسی ایشن) نے کہا کہ موجودہ دور میں سخت ہدایات اور سٹریٹجک اور درست سمتوں کا مقصد مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، جس سے نجی شعبے کی ترقی کے لیے حوصلہ افزائی کرنا ہے۔

مسٹر تھانگ نے یہ بھی یاد کیا کہ جب گورنر جنرل پال ڈومر نے انڈوچائنا کا دورہ کیا تو ان کے بعد کئی نجی ادارے بھی آئے۔ یہ وہی تھے جنہوں نے انڈوچائنا میں بڑے پیمانے پر ریلوے اور سڑک کا نظام بنایا۔ تاریخی طور پر، یورپ نے جوائنٹ اسٹاک سسٹم کی بدولت ترقی کی، نہ کہ ریاستی بجٹ کی بدولت۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اگر کوئی مناسب طریقہ کار موجود ہو تو نجی شعبہ ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں بالکل اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔

مسابقت کی کمی کو ختم کرنے کے لیے نجی شعبے کی شرکت ضروری ہے جو آج تک بعض شعبوں میں برقرار ہے۔ تاہم، یہ ضروری ہے کہ صحیح سرمایہ کاروں کا انتخاب کریں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ وہ اپنے وعدوں کو پورا کریں۔

"ایسا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ریاستی اور نجی اداروں کے درمیان بین الاقوامی معیارات کے مطابق معاہدہ کا طریقہ کار قائم کیا جائے۔ اگر اس بار ہم ایک قابل نجی سرمایہ کار کا انتخاب کر کے ریلوے منصوبے کو کامیابی کے ساتھ نافذ کر سکتے ہیں، تو یہ ایک اہم پیش رفت ہو گی، نہ صرف عملی طور پر بلکہ آگاہی کے حوالے سے بھی۔ ذاتی طور پر، میں اس پیش رفت کی کامیابی کی توقع کرتا ہوں اور منتظر ہوں،" Mrmed Thangir.

ڈاکٹر فام ویت تھوان کے مطابق - ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرمنٹ اکنامکس کے ڈائریکٹر، نئے پالیسی میکانزم بنائے اور مکمل کیے جا رہے ہیں، جس سے ویتنام میں تیز رفتار ریلوے اور شہری ریلوے کی ترقی کی راہ ہموار ہو رہی ہے۔ خاص طور پر، قرارداد 68 کے مطابق اہم قومی منصوبوں میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنا گہری اقتصادی انضمام کی مدت میں ایک اہم پالیسی سمجھا جاتا ہے۔

قومی ریلوے کے منصوبوں اور شہری ریلوے لائنوں کی تعداد کے لیے بہت زیادہ سرمائے کی ضرورت ہوتی ہے، لہٰذا ریاستی بجٹ پر بوجھ کم کرنے کے لیے نجی وسائل کو متحرک کرنا ناگزیر ہے۔

پولیٹ بیورو کی قرارداد نے شہری ریلوے کی ترقی میں ریاست کے ساتھ چلنے میں نجی اداروں کے اہم کردار کی بھی تصدیق کی ہے، اور صرف نجی شراکت داری ہی اہم قومی منصوبوں کو حل کر سکتی ہے۔ یہ 2025 - 2035 کی مدت میں ویتنام کی اقتصادی ترقی کے لیے ایک کھلا، اسٹریٹجک ذہنیت ہے۔

"نجی سرمایہ کاری کے ساتھ، ریاست کو براہ راست تعمیر یا کام کیے بغیر صرف پالیسیوں اور پیشرفت کے انتظام پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ہمیں نجی شعبے کو بغیر کسی ہچکچاہٹ یا فکر کے جلدی اور جلد کام کرنے دینا چاہیے۔ اگر ہم ہچکچاتے ہیں تو منصوبے وقت سے پیچھے رہیں گے اور جدید ٹرانسپورٹ نیٹ ورک کا خواب بہت دور رہے گا،" مسٹر تھوان نے زور دیا۔

قرارداد 68: پرائیویٹ سیکٹر اہم قومی منصوبوں کو انجام دینے کے لیے

نجی اقتصادی ترقی پر پولٹ بیورو کی قرارداد 68 واضح طور پر بڑے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور علاقائی اور عالمی قد کے نجی اقتصادی گروپوں کی تشکیل اور تیزی سے ترقی کے کاموں اور حلوں کو واضح طور پر بیان کرتی ہے۔

خاص طور پر، اہم قومی منصوبوں میں نجی اداروں کی شرکت کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔ ریاست کے پاس ترتیب دینے، محدود بولی لگانے یا مقرر کردہ بولی لگانے کے لیے یا ترجیحی پالیسیاں ہیں تاکہ نجی اقتصادی شعبے کو ریاست کے ساتھ سٹریٹجک شعبوں، کلیدی اور اہم قومی سائنسی تحقیقی منصوبوں اور کاموں (جیسے تیز رفتار ریلوے، شہری ریلوے، نیزہ ساز صنعتوں، دفاعی انفراسٹرکچر، توانائی کے بنیادی ڈھانچے میں، ڈیجیٹل صنعتوں، دفاعی انفراسٹرکچر وغیرہ) میں ریاست کے ساتھ حصہ لینے کی ترغیب دی جائے۔ فوری اور ضروری کام۔

اعلی معیار کی صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم کی خدمات کی فراہمی اور ثقافتی اور تفریحی صنعتوں کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے نجی اداروں کو فروغ دینے کے حل موجود ہیں۔

* قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ):

آٹو انڈسٹری ایک مثالی معاملہ ہے۔

وزیر اعظم فام من چن کی پالیسی کہ سرمایہ کار کافی مالی وسائل اور منافع کے حامل تمام شعبوں میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، کارپوریشنوں اور نجی اداروں کے لیے کافی صلاحیت کے حامل اہم منصوبوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے دروازے کھولنے کے لیے بہت موزوں ہے، بشمول شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ۔

"ریلوے کی تعمیر کے تجربے" کے عنصر پر بہت زیادہ توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، ہمیں فیصلہ کن معیار پر توجہ دینی چاہیے: مالیاتی صلاحیت، پراجیکٹ مینجمنٹ کی صلاحیت، ملکی اور غیر ملکی وسائل کو متحرک کرنے کی صلاحیت اور بروقت اور معیاری عمل درآمد کا عزم۔

درحقیقت، اقتصادی صلاحیت اور بلند عزم کے حامل کاروباری گروہ ہیں جنہوں نے کامیابی سے ایسے منصوبوں اور کاموں کو انجام دیا ہے جو ملک میں کسی اور نے نہیں کیا اور کامیابی سے انجام دیا ہے۔ یہ وزیر اعظم کے بیان کا ایک مخصوص ثبوت ہے۔ کیونکہ جب معاشی صلاحیت اور اچھی انتظامی صلاحیت ہوگی، سرمایہ کار اس منصوبے کو انجام دینے کے لیے اچھے ٹھیکیداروں کا انتخاب کریں گے۔

اس کی ایک عام مثال آٹوموٹو انڈسٹری ہے جسے Vingroup نے VinFast کار برانڈ کے ساتھ لاگو کیا ہے۔ کبھی کاریں تیار نہ کرنے سے، ون فاسٹ کاروں نے اب مقامی مارکیٹ پر غلبہ حاصل کر لیا ہے، جدید ٹیکنالوجی کے ساتھ الیکٹرک کاروں میں منتقلی کا آغاز کیا اور کئی ممالک کو برآمد کیا گیا۔

یہ حقیقت ظاہر کرتی ہے کہ اگر شفافیت اور مساوات کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں ہوں، تو یہ مکمل طور پر ممکن ہے کہ نجی شعبے کو اہم قومی منصوبوں میں بڑا کردار ادا کرنے کی اجازت دی جائے۔ یہ وہ وقت ہے جب ریاست کو پائیدار قومی ترقی کے مقصد کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی تاثیر کو فروغ دیتے ہوئے ویتنامی اداروں کی اندرونی طاقت پر بھروسہ کرنے کی ضرورت ہے۔

بہت سے ممالک نجی شعبے کو انفراسٹرکچر کی تعمیر کے لیے مدعو کرتے ہیں۔

محدود عوامی بجٹ کے تناظر میں جب کہ بنیادی ڈھانچے کی ترقی کی ضرورت میں اضافہ ہو رہا ہے، بہت سے ممالک پرائیویٹ سیکٹر کو اہم منصوبوں میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے فعال طور پر حوصلہ افزائی کر رہے ہیں - خاص طور پر ریلوے اور ٹرانسپورٹ کے شعبوں میں۔

صرف عام کالوں پر رکنے کے بجائے، بہت سے ممالک کی حکومتیں دھیرے دھیرے قانونی پالیسیوں، مالیاتی میکانزم اور رسک ایلوکیشن کو ایڈجسٹ کر رہی ہیں تاکہ نجی اداروں کی شرکت کے لیے مزید سازگار حالات پیدا ہوں۔

* امریکہ میں: فلوریڈا میں برائٹ لائن ریل لائن نجی وسائل کو متحرک کرنے کی صلاحیت کی ایک قابل ذکر مثال ہے۔ اگرچہ مکمل طور پر نجی ملکیت میں ہے اور چلائی جاتی ہے، برائٹ لائن ہائی سپیڈ ریل لائن بنیادی طور پر اپنے لچکدار سرمایہ کاری کے نقطہ نظر کے لیے قابل ذکر ہے، جیسے کہ موجودہ انفراسٹرکچر کو دوبارہ استعمال کرنا، جب کہ سرمایہ کی لاگت کو کم کرنے اور عمل درآمد کے وقت کو کم کرنے کے لیے ٹیکس فری بانڈز جیسے مالیاتی آلات کا استحصال کرنا۔

29 جنوری کو سٹی جرنل کے مطابق، اگرچہ اس منصوبے نے قلیل مدتی مالی کارکردگی حاصل نہیں کی ہے، لیکن اس کا تیزی سے نفاذ اور مسلسل توسیع پیچیدہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں نجی شعبے کے بڑھتے ہوئے کردار کو ظاہر کرتی ہے۔ مکمل طور پر عوامی بجٹ پر انحصار کرنے کے بجائے، یہ ماڈل اہم ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر کو ترقی دینے کے لیے سماجی وسائل کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے کی صلاحیت کو ظاہر کرتا ہے۔

* چین میں: پہلا نجی ہائی سپیڈ ریلوے جس کا نام Hang-Shao-Dai Zhejiang صوبے کے تین شہروں، Hangzhou-Shaoxing-Daizhou کو ملاتا ہے، جس میں Fuxing گروپ سرمایہ کاری کے سرمائے (51%) کے لحاظ سے اہم کردار ادا کر رہا ہے، ایک ادارہ جاتی موڑ ہے۔

China.com نے رپورٹ کیا کہ Zhejiang حکومت نے ایک عوامی منصوبے کے برابر اس منصوبے کی حمایت کے لیے پالیسی جاری کی ہے جب کوئی نجی ادارہ اس راستے کے لیے سرمایہ کاری، آپریٹنگ اور مالی خطرات کو برداشت کرنے کا ذمہ دار ہے۔

نتیجے کے طور پر، پیچیدہ خطوں کے ذریعے تعمیر کے 1,400 دنوں سے زیادہ کے بعد، یہ راستہ مقررہ وقت کے مطابق کام میں چلا گیا، جس نے پہلے دو سالوں میں تقریباً 40 ملین مسافروں کی خدمت کی اور خطے کے جی ڈی پی میں نمایاں حصہ ڈالا۔

* ہندوستان میں: حکومت ممبئی - احمد آباد ہائی اسپیڈ ریل پروجیکٹ میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے مخلوط قسط کی ادائیگی کے ماڈل (HAM) کی جانچ کر رہی ہے، جو 500 کلومیٹر سے زیادہ طویل ہے۔

بین الاقوامی کاروباروں اور جدید سگنلنگ ٹکنالوجی کے تعاون سے، ہندوستان نہ صرف ٹریفک کی ترقی کا مقصد رکھتا ہے بلکہ شہری ترقی، اخراج میں کمی اور آس پاس کے علاقوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے کا بھی مقصد رکھتا ہے۔ - میٹرو ریل ڈیلی نے 12 مئی کو رپورٹ کیا۔

بین الاقوامی تجربہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ نجی شعبے کو ٹرانسپورٹ کے اہم منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے راغب کرنا بہت سے ممالک کی جانب سے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے سماجی وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے کے لیے ایک مستقل رجحان ہے۔

سرمائے کی شراکت کے لیے کال کرنے کے علاوہ، ممالک قانونی فریم ورک کو بھی مکمل کرتے ہیں، سپورٹ میکانزم کو مستحکم کرتے ہیں اور خطرے کی معقول تخصیص کو یقینی بناتے ہیں، نجی اداروں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتے ہیں کہ وہ اعتماد کے ساتھ طویل مدتی سرمایہ کاری کر سکیں اور قومی بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے ہدف میں خاطر خواہ شراکت کریں۔

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

ماخذ: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm