طبی سہولیات اپنی مالی صلاحیت اور پیشہ ورانہ ضروریات کے مطابق سب سے زیادہ قیمت کا انتخاب کر سکتی ہیں، پہلے کی طرح سب سے کم قیمت خریدنے کی ضرورت نہیں ہے۔
یہ سرکلر 14 میں نئے ضوابط ہیں، جو حال ہی میں وزارت صحت کی طرف سے جاری کیے گئے ہیں، جو یکم جولائی سے 2023 کے آخر تک لاگو ہیں۔ یہ سرکلر حکومت کی قرارداد نمبر 30 کو ادارہ جاتی بنانے، صحت عامہ کی سہولیات پر طبی آلات کی خریداری میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، خاص طور پر بولی کے پیکج کی قیمتوں کی تعمیر میں۔
اس کے مطابق، سرمایہ کار تین طریقوں میں سے کسی ایک کے مطابق سامان کی خریداری اور طبی آلات کے شعبے میں خدمات کی فراہمی کے لیے بولی کے پیکج کی قیمت کا تعین کرتا ہے۔ سب سے پہلے ، طبی آلات کے شعبے میں سامان اور خدمات کی تجارت کرنے والے کاروباری اداروں کی طرف سے فراہم کردہ کوٹیشن جمع کریں۔ دوسرا ، اسی طرح کے سامان اور خدمات کی جیتنے والی بولی کی قیمتوں کا سروے کریں۔ تیسرا ، قابل ریاستی ایجنسیوں اور قیمتوں کی تشخیص کرنے والے اداروں کی قیمتوں کی تشخیص کے نتائج۔
بولی کی قیمت کا تعین کرنے کے طریقہ کار کو لاگو کرتے وقت، سب سے پہلے استعمال ہونے والا طریقہ سپلائرز سے کوٹیشن جمع کرنا ہے۔ اس طریقہ کو نافذ نہ کرنے کے بعد باقی دو طریقوں میں سے کسی ایک کو لاگو کیا جا سکتا ہے۔
خاص طور پر، ایسے معاملات میں جہاں سرمایہ کار پیکج کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے دو یا زیادہ طریقے استعمال کرتے ہیں، وہ اپنی مالی صلاحیت اور پیشہ ورانہ ضروریات کے لیے موزوں ترین قیمت کا انتخاب کر سکتے ہیں۔ اس طرح یہ حل اس صورت حال پر قابو پاتا ہے جہاں طبی سہولیات کے لیے سستا ترین سامان خریدنا پڑتا ہے لیکن طبی معائنے اور علاج میں پیشہ ورانہ تقاضے پورے نہیں ہوتے۔
اس سے پہلے، ہسپتالوں کو نئی بولیاں کھولنے کی بنیاد کے طور پر پچھلے 12 ماہ کی جیتنے والی بولی کی قیمت کا حوالہ دینا پڑتا تھا۔ جیتنے والی بولی کی قیمت منصوبہ بند قیمت سے زیادہ نہیں ہو سکتی تھی اور حصہ لینے والے بولی دہندگان میں سب سے سستی ہونی چاہیے۔ نتیجے کے طور پر، ہسپتال مقررہ کم قیمت پر اچھا سامان نہیں خرید سکتا، اور "لائن کراس" نہیں کر سکتا کیونکہ یہ قانون کے ساتھ مشکلات میں پڑ جائے گا، لہذا اسے غیر معیاری سامان خریدنا قبول کرنا پڑا۔ اس کا خمیازہ مریضوں پر پڑا اور ڈاکٹر پریشان ہو گئے۔
21 اگست 2022 کو، وزیر اعظم فام من چن اور وزارتوں کی شرکت سے لوگوں کی صحت کی دیکھ بھال کو بہتر بنانے سے متعلق کانفرنس میں ، چو رے ہسپتال کے ڈائریکٹر، مسٹر نگوین ٹری تھوک نے صاف صاف بولی میں ان خامیوں کی نشاندہی کی، جن کی وجہ سے ہسپتال کو سستی ادویات اور سپلائیز کا انتخاب کرنا پڑا۔ یہی وجہ ہے کہ ہسپتال کو ایک سرجیکل چھری کا استعمال کرنا پڑا جسے مریض کی جلد سے گزرنے سے پہلے تین بار کاٹنا پڑا۔ اس دوران، وزارت صحت کے ورکنگ وفد کے ساتھ کام کرتے ہوئے، تھائی نگوین اے ہسپتال کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Duc Truong نے کہا کہ ہسپتال کو "بواسیر کے سکیلپلز خریدنا پڑتے ہیں، لیکن جب بھی اس کا آپریشن کیا گیا، اس سے خون بہہ رہا ہے"۔
چو رے ہسپتال کا طبی عملہ فارمیسی کے گودام میں ادویات کی جانچ کر رہا ہے۔ تصویر: Quynh Tran
اس ضابطے کے علاوہ کہ سب سے کم قیمت پر خریداری نہیں کی جانی چاہیے، سرکلر بولی کے پیکج کی قیمتوں کی تعمیر کے بارے میں رہنمائی بھی فراہم کرتا ہے۔ اس کے مطابق، سرمایہ کار ایک کونسل قائم کرنے کا فیصلہ کرتا ہے یا محکمہ صحت سے درخواست کرتا ہے کہ وہ فہرست، خصوصیات اور تکنیکوں کی ضروریات کو منتخب کرنے کے لیے کونسل کے قیام میں تعاون کرے۔ پھر، کوٹیشن کی درخواست نیشنل بِڈنگ نیٹ ورک یا الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر، کم از کم 10 دنوں کے اندر پوسٹ کی جاتی ہے۔
سرمایہ کار وصول شدہ کوٹیشنز کی تعداد پر مبنی ہوگا (بشمول ایسے معاملات جہاں صرف ایک یا دو کوٹیشن موصول ہوئے ہیں) اور بولی کے پیکیج کی قیمت کا فیصلہ کرے گا۔ ایسے معاملات میں جہاں دو یا دو سے زیادہ کوٹیشن ہوں، مالی صلاحیت اور پیشہ ورانہ تقاضوں کے مطابق سب سے زیادہ کوٹیشن کا انتخاب کیا جا سکتا ہے۔
اگر ویتنامی مارکیٹ میں صرف ایک یا دو سپلائر ہیں یا ٹیکنالوجی، کاپی رائٹ میں مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے یا فوری عمل درآمد کی ضرورت ہے، تو سرمایہ کار کو براہ راست سپلائر کو کوٹیشن کی درخواست بھیجنے کی اجازت ہے۔
وزارت صحت نے اندازہ لگایا کہ یہ سرکلر ایک قانونی راہداری بناتا ہے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرتا ہے، عمل درآمد کے ہر مواد میں یونٹوں کے اختیار اور ذمہ داری کو واضح طور پر بیان کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ماضی کی طرح اب ادویات اور سپلائیز کی کمی نہیں ہوگی۔
2022 کے وسط سے، Bach Mai، Viet Duc، اور Cho Ray جیسے بڑے ہسپتال ٹیسٹنگ آلات اور کیمیکل خریدنے سے قاصر رہے ہیں اور بولی اور خریداری میں مشکلات کی وجہ سے مریضوں کو امیجنگ کے لیے دیگر سہولیات میں بھیجنا پڑا۔ حکومت نے بعد ازاں حکم نامہ 07 اور قرارداد 30 (فوری طور پر مؤثر) جاری کیا ہے جس سے ہسپتالوں کو کئی نئے پروکیورمنٹ میکانزم شروع کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ وزارت صحت نے اس ضابطے کو بھی ہٹا دیا ہے کہ جب دوائیوں کی بولی لگائی جائے تو "منصوبہ بند قیمت پچھلی سب سے زیادہ بولی کی قیمت سے زیادہ نہیں ہو سکتی" (زیادہ سے زیادہ قیمت) - رکاوٹوں کو دور کرنا اور ادویات کی شدید قلت کی صورتحال کو حل کرنا۔ اس کی بدولت، زیادہ تر اینڈ لائن یونٹس جیسے کہ Bach Mai، Viet Duc، اور Cho Ray، مریضوں کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے معمول کے کاموں میں واپس آگئے ہیں۔
لی اینگا
ماخذ لنک
تبصرہ (0)