ہسپتال ضرورت کے مطابق سامان خریدتا ہے۔

VnExpress•02/07/2023

صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات اب پہلے کی طرح سب سے کم قیمت پر خریدنے پر مجبور ہونے کے بجائے اپنی مالی صلاحیتوں اور پیشہ ورانہ ضروریات کے مطابق سب سے زیادہ قیمت کا انتخاب کر سکتی ہیں۔

یہ سرکلر 14 میں نئے ضوابط ہیں، جو حال ہی میں وزارت صحت کی طرف سے جاری کیے گئے ہیں، جو یکم جولائی سے 2023 کے آخر تک لاگو ہیں۔ یہ سرکلر سرکاری قرارداد نمبر 30 کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے جاری کیا گیا تھا، تاکہ صحت عامہ کی سہولیات پر طبی آلات کی خریداری میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے، خاص طور پر بولی کے پیکج کی قیمتوں کی تعمیر میں۔

اس کے مطابق، سرمایہ کار تین طریقوں میں سے کسی ایک کا استعمال کرتے ہوئے طبی آلات کے شعبے میں سامان اور خدمات کے حصول کے پیکیج کی قیمت کا تعین کرتا ہے۔ سب سے پہلے ، طبی آلات کے شعبے میں سامان اور خدمات فراہم کرنے والے کاروباری اداروں سے کوٹیشن جمع کرنا۔ دوسرا ، اسی طرح کے سامان اور خدمات کی جیتنے والی بولی کی قیمتوں کا سروے کرنا۔ تیسرا ، ایک قابل ریاستی ایجنسی یا قیمت کی تشخیص کرنے والے ادارے کے ذریعے قیمتوں کی تشخیص کے نتائج۔

بولی کی قیمت کا تعین کرنے کے طریقہ کار کو لاگو کرتے وقت، سب سے پہلے استعمال ہونے والا طریقہ سپلائرز سے کوٹیشن جمع کرنا ہے۔ صرف اس صورت میں جب یہ طریقہ قابل عمل نہ ہو دوسرے دو طریقوں میں سے ایک کو استعمال کیا جائے۔

خاص طور پر، اگر سرمایہ کار بولی کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے دو یا زیادہ طریقے استعمال کرتا ہے، تو وہ اعلیٰ ترین قیمت کا انتخاب کر سکتا ہے جو ان کی مالی صلاحیت اور پیشہ ورانہ تقاضوں کے مطابق ہو۔ یہ حل اس صورت حال کو حل کرتا ہے جہاں طبی سہولیات کو سستا سامان خریدنا پڑتا ہے لیکن یہ تشخیص اور علاج کے لیے پیشہ ورانہ تقاضوں کو پورا نہیں کرتا۔

اس سے پہلے، ہسپتالوں کو نئی بولیاں کھولنے کی بنیاد کے طور پر پچھلے 12 مہینوں سے جیتنے والی بولی کی قیمتوں کا حوالہ دینا پڑتا تھا۔ جیتنے والی بولی کی قیمت منصوبہ بند قیمت سے زیادہ نہیں ہو سکتی تھی اور تمام حصہ لینے والے بولی دہندگان میں سب سے کم ہونی چاہیے۔ نتیجے کے طور پر، ہسپتال مقررہ کم قیمتوں پر معیاری سامان خریدنے سے قاصر تھے، اور نہ ہی قانونی خطرات کی وجہ سے ضابطوں کی خلاف ورزی کر سکے، جس کی وجہ سے وہ ناقص اشیاء کو قبول کرنے پر مجبور ہوئے۔ اس کا خمیازہ مریضوں پر پڑا جبکہ ڈاکٹروں کو پچھتاوا ہوا۔

21 اگست 2022 کو صحت عامہ کی دیکھ بھال کو بہتر بنانے سے متعلق کانفرنس میں وزیر اعظم فام من چن اور مختلف وزارتوں اور ایجنسیوں نے شرکت کی ، چو رے ہسپتال کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین ٹری تھوک نے بولی لگانے کے عمل میں خامیوں کی واضح طور پر نشاندہی کی جس کی وجہ سے ہسپتال کو سستی ترین ادویات اور سپلائیز کا انتخاب کرنا پڑا۔ یہی وجہ ہے کہ ہسپتال کو سرجیکل چھریوں کا استعمال کرنا پڑا جس میں مریض کی جلد کو گھسنے کے لیے تین چیرا لگانا پڑتا تھا۔ اس دوران، وزارت صحت کے ایک وفد کے ساتھ کام کرتے ہوئے، تھائی نگوین میں ہسپتال A کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Duc Truong نے بتایا کہ ہسپتال کو "بواسیر سرجیکل چھریوں کو خریدنا پڑتا ہے جس سے ہر وقت خون نکلتا ہے۔"

چو رے ہسپتال کا طبی عملہ فارمیسی گودام میں ادویات کا معائنہ کر رہا ہے۔ تصویر: Quynh Tran — چو رے ہسپتال کا طبی عملہ فارمیسی گودام میں ادویات کا معائنہ کر رہا ہے۔ تصویر: *Quynh Tran*

سب سے سستے آپشن کی خریداری پر پابندی کے ضابطے کے علاوہ، سرکلر بولی کی قیمت کے تعین کے لیے رہنمائی بھی فراہم کرتا ہے۔ اس کے مطابق، سرمایہ کار کونسل کے قیام کا فیصلہ کرتا ہے یا محکمہ صحت سے اشیاء کی فہرست، خصوصیات اور تکنیکی خصوصیات سے متعلق ضروریات کو منتخب کرنے کے لیے کونسل کے قیام میں مدد کرنے کی درخواست کرتا ہے۔ پھر، کوٹیشن کی درخواست کو نیشنل بِڈنگ نیٹ ورک سسٹم یا الیکٹرانک پورٹل پر کم از کم 10 دنوں کے لیے پوسٹ کیا جاتا ہے۔

سرمایہ کار وصول شدہ کوٹیشنز کی تعداد کی بنیاد پر بولی کی قیمت کا تعین کرے گا (بشمول ایسے معاملات جہاں صرف ایک یا دو کوٹیشن موصول ہوئے ہیں)۔ اگر دو یا دو سے زیادہ کوٹیشن ہیں، تو مالیاتی صلاحیت اور پیشہ ورانہ تقاضوں کے مطابق سب سے زیادہ کوٹیشن کا انتخاب کیا جا سکتا ہے۔

ایسی صورتوں میں جہاں ویتنامی مارکیٹ میں صرف ایک یا دو سپلائر ہیں، یا تکنیکی مطابقت، کاپی رائٹ کے تحفظ کو یقینی بنانے، یا فوری نفاذ کے لیے، سرمایہ کار کو براہ راست سپلائر کو کوٹیشن کی درخواست بھیجنے کی اجازت ہے۔

وزارت صحت کا اندازہ ہے کہ یہ سرکلر ایک قانونی فریم ورک بناتا ہے، مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پاتا ہے، عمل درآمد کے ہر مواد میں یونٹوں کے اختیار اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرتا ہے، اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ماضی کی طرح ادویات اور طبی سامان کی قلت اب پیش نہیں آئے گی۔

2022 کے وسط سے، بڑے ہسپتال جیسے کہ Bach Mai، Viet Duc، اور Cho Ray ٹیسٹنگ آلات اور کیمیکل خریدنے سے قاصر رہے ہیں، وہ بولی اور خریداری کے عمل میں رکاوٹوں کی وجہ سے مریضوں کو امیجنگ کے لیے دیگر سہولیات پر بھیجنے پر مجبور ہیں۔ حکومت نے بعد میں حکم نامہ 07 اور قرارداد 30 (فوری طور پر مؤثر) جاری کیا جس سے ہسپتالوں کو کئی نئے پروکیورمنٹ میکانزم شروع کرنے کی اجازت دی گئی۔ وزارت صحت نے اس ضابطے کو بھی ختم کر دیا جس کے تحت منشیات کی بولی کے دوران "منصوبہ بند قیمتوں کا سب سے زیادہ پچھلی جیتنے والی بولی کی قیمت سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے" (قیمت کی حد) - ادویات کی شدید قلت کو حل کرنا۔ نتیجے کے طور پر، زیادہ تر ترتیری ہسپتال جیسے Bach Mai، Viet Duc، اور Cho Ray، مریضوں کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے معمول کے آپریشنز پر واپس آ گئے ہیں۔

لی اینگا

ماخذ لنک