پولٹ بیورو اقتصادی اور شہری تعلقات کو 'مجرم' نہ کرنے کی درخواست کرتا ہے۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام

30 اپریل کو، پولیٹ بیورو کی جانب سے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی سے متعلق قرارداد نمبر 66-NQ/TW پر دستخط کیے اور جاری کیا۔

قرارداد کے مطابق، ہماری پارٹی اور ریاست کے پاس پچھلے کچھ عرصے کے دوران قانون سازی اور نفاذ کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے بہت سی اختراعی پالیسیاں اور حکمت عملییں ہیں، جن سے بہت سے اہم نتائج حاصل ہوئے ہیں۔

سوشلسٹ قانون کی ریاست کی سوچ اور نظریاتی شعور کو مسلسل بہتر کیا جا رہا ہے۔ ہمارے ملک نے نسبتاً ہم آہنگ، عوامی، شفاف، اور قابل رسائی قانونی نظام تشکیل دیا ہے جو بنیادی طور پر سماجی زندگی کے تمام شعبوں کو منظم کرتا ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قانونی بنیاد بنانا، قومی دفاع، سلامتی اور بین الاقوامی انضمام کو یقینی بنانا۔

تاہم، قوانین بنانے اور نافذ کرنے کے کام میں اب بھی بہت سی حدود اور کوتاہیاں ہیں۔ پارٹی کی کچھ پالیسیوں اور رجحانات کو فوری اور مکمل طور پر ادارہ جاتی شکل نہیں دی گئی ہے۔ کچھ علاقوں میں قوانین بنانے کی سوچ اب بھی انتظام کی طرف مائل ہے۔ قوانین کا معیار عملی تقاضوں کے مطابق نہیں رہا۔

ایسے اوور لیپنگ، متضاد، غیر واضح ضوابط بھی ہیں جو عمل درآمد میں رکاوٹ ہیں اور جدت کو فروغ دینے، سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کرنے اور کھولنے کے لیے سازگار نہیں ہیں۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کافی مضبوط نہیں ہیں۔ انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل ہیں۔

قانون کا نفاذ ایک کمزور کڑی ہے۔ بروقت اور موثر پالیسی رسپانس میکانزم کا فقدان ہے۔ نئے مسائل کو کنٹرول کرنے کے لیے پالیسیوں اور قوانین کی تحقیق اور ان کا نفاذ سست ہے، اور ترقی کے نئے محرکات کو فروغ دینے کے لیے ایک سازگار قانونی ڈھانچہ نہیں بنایا گیا ہے۔

عہد کی تبدیلیوں سے گزرنے والی دنیا کے تناظر میں، ملک کو مضبوطی سے ایک نئے دور میں داخل کرنے کے لیے - پارٹی کی قیادت میں پیش رفت، ترقی، خوشحالی اور مضبوطی کا دور، تنظیم سازی کو ہموار کرنے کے انقلاب کے ساتھ ساتھ، "دوہرے ہندسوں" کی اقتصادی ترقی کے لیے جدوجہد، قوانین کی تعمیر اور نفاذ کا کام تیز رفتاری سے ملک میں مضبوط مالیاتی قوت پیدا کرنے کے لیے ضروری ہے۔ اور پائیدار ترقی.

مندرجہ بالا صورت حال سے، پولٹ بیورو نے قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی پر بہت سے مواد کو اچھی طرح سے لاگو کرنے کی درخواست کی۔

رہنمائی کے خیالات پر:

1. قانون سازی کے کام میں پارٹی کی جامع اور براہ راست قیادت کو یقینی بنائیں، قانون کے نفاذ کے کام میں پارٹی کی قیادت کو مضبوط کریں۔ طاقت کے کنٹرول کو مضبوط کرنا؛ بدعنوانی، فضلہ، منفی، گروہی مفادات، مقامی مفادات کو روکنا؛ منافع خوری اور پالیسی اسٹیئرنگ کے تمام مظاہر کو روکنا اور روکنا۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی نگرانی اور سماجی تنقید کے کردار کو فروغ دینا، قانون سازی اور نفاذ میں لوگوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کی وسیع اور خاطر خواہ شرکت۔

2. قوانین کی تعمیر اور نفاذ کا کام نئے دور میں ملک کے ترقیاتی اداروں کو مکمل کرنے کے لیے "بریک تھرو کی پیش رفت" ہے۔ پارٹی کی قیادت میں عوام، عوام کے ذریعے اور عوام کے لیے، ویتنامی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور تکمیل کے عمل میں یہ ایک مرکزی کام ہے۔

3. قانون سازی کا حقیقت سے گہرا تعلق ہونا چاہیے، "ویتنام کی عملی زمین پر کھڑا ہونا"، انسانی اقدار کی خوبی کو منتخب طور پر جذب کرنا، نظام سازی کو یقینی بنانا، تمام مواقع سے فائدہ اٹھانا، راہ ہموار کرنا، تمام وسائل کو آزاد کرنا، اداروں اور قوانین کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنا، مضبوط بنیادیں، مضبوط ترقی کو فروغ دینا، معاشی ترقی کو فروغ دینا۔ لوگوں کی زندگیوں میں بہتری، قومی دفاع، سلامتی اور ملک کے خارجہ امور کو یقینی بنانا۔

4. قانون کے نفاذ کی تاثیر کو بہتر بنائیں، قانون کی تعمیل کا کلچر بنانے پر توجہ دیں، آئین اور قوانین کے احترام کو یقینی بنائیں، اور قانون سازی اور نفاذ کو قریب سے جوڑیں۔

5. پالیسی اور قانون سازی میں سرمایہ کاری ترقی میں سرمایہ کاری ہے۔ ریاست سہولیات میں سرمایہ کاری کرنے، تکنیکی بنیادی ڈھانچے کو جدید بنانے، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، اور اسٹریٹجک تحقیق، پالیسی سازی، قانون سازی، اور ان کاموں کو انجام دینے والے عملے کے لیے مخصوص اور شاندار پالیسیاں اور حکومتیں رکھنے کے لیے وسائل کی فراہمی کو یقینی بناتی اور ترجیح دیتی ہے۔

اہداف کے بارے میں، قرارداد میں یہ ہدف مقرر کیا گیا ہے کہ 2030 تک ویتنام میں ایک جمہوری، منصفانہ، ہم آہنگ، متحد، عوامی، شفاف اور قابل عمل قانونی نظام ہو گا جس پر عمل درآمد کا ایک سخت اور مستقل طریقہ کار ہو گا، جو کہ ایجنسیوں کے معمول، مسلسل اور ہموار آپریشن کے لیے قانونی بنیاد کو یقینی بنائے گا، جس کے بعد نظام کی تعمیر نو کے بعد، ترقیاتی کاموں میں رکاوٹیں پیدا کی جائیں گی۔ تخلیق، تمام لوگوں اور کاروباری اداروں کو سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ لینے کے لیے متحرک کرنا تاکہ 2030 تک ویتنام جدید صنعت اور اعلی اوسط آمدنی والا ترقی پذیر ملک بن جائے۔

2025 تک، بنیادی طور پر قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو ختم کرنا مکمل کریں۔ 2027 تک، 3 سطحی حکومتی ماڈل کے مطابق ریاستی آلات کے کام کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی بنیاد کو یقینی بنانے کے لیے نئے قانونی دستاویزات میں ترمیم، ضمیمہ، اور اعلان کو مکمل کریں۔ 2028 تک، سرمایہ کاری اور کاروبار سے متعلق قانونی نظام کو مکمل کریں، ویتنام کے سرمایہ کاری کے ماحول کو آسیان میں سرفہرست 3 ممالک میں شامل کرنے میں تعاون کریں۔

2045 تک، ویتنام کے پاس ایک اعلیٰ معیار کا، جدید قانونی نظام ہوگا جو اعلیٰ درجے کے بین الاقوامی معیارات اور طریقوں تک پہنچتا ہے اور ملک کی حقیقت کے لیے موزوں ہے، سختی سے اور مستقل طور پر لاگو ہوتا ہے، انسانی حقوق، شہریوں کے حقوق کا احترام، یقینی اور مؤثر طریقے سے تحفظ کرتا ہے، اور آئین اور قانون کی پاسداری کرتا ہے، جو کہ جدید معاشرے کے تمام طبقات کے لیے طرز عمل کا معیار بن جائے گا۔ موثر، اور موثر ریاستی اپریٹس، تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، اور 2045 تک سوشلسٹ رجحان کے ساتھ ایک ترقی یافتہ، اعلیٰ آمدنی والا ملک بنتا ہے۔

قرارداد 7 بڑے کاموں اور حلوں کا تعین کرتی ہے:

1. قانون سازی کے کام میں پارٹی کی جامع اور براہ راست قیادت کو یقینی بنانا، قانون سازی اور نفاذ میں پارٹی کے جذبے کو فروغ دینا۔

- تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیوں کو جامع اور براہ راست پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو قوانین میں ادارہ جاتی بنانے اور اس کام کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا چاہیے۔ ہر کیڈر اور پارٹی ممبر کو مثالی ہونا چاہیے اور قانون کے نفاذ اور اس کی تعمیل میں پیش پیش ہونا چاہیے، آئین اور قانون کے احترام کا جذبہ پھیلانا چاہیے۔

- اداروں اور قوانین کی تعمیر اور بہتری کی نشاندہی کرنا اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کا معائنہ اور نگرانی مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے مرکزی، مسلسل اور باقاعدہ کاموں کے طور پر۔ پاور کنٹرول پر نظم و ضبط، قواعد و ضوابط کو سختی سے نافذ کرنا، قوانین کی تعمیر اور نفاذ میں بدعنوانی، بربادی، منفی اور "گروہاتی مفادات" کو روکنا۔

وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کو قانون سازی کے کام کی براہ راست رہنمائی اور رہنمائی کرنی چاہیے، اور بنیادی طور پر اپنی وزارتوں اور شاخوں کے انتظامی شعبوں میں پالیسیوں اور قوانین کے معیار کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔ کیڈرز کا جائزہ لینے، انعام دینے اور استعمال کرنے کے کام سے وابستہ ہے، اور جو لوگ قانون سازی کے کام کی رہنمائی اور رہنمائی کی اپنی ذمہ داریوں کو پوری طرح سے پورا نہیں کرتے ہیں ان سے نمٹنے کے لیے پابندیاں اور اقدامات رکھتے ہیں۔

- وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کو قانونی مہارت کے ساتھ کم از کم ایک لیڈر کا ڈھانچہ ہونا چاہیے۔ مقامی پارٹی کمیٹیوں کو عدالتی کام کے انچارج پارٹی کمیٹی کے ارکان کو تفویض کرنے اور صوبائی پارٹی کمیٹیوں میں حصہ لینے والے محکمہ انصاف کے ڈائریکٹرز کے ڈھانچے پر توجہ دینی چاہیے۔ انصاف کی وزارتوں اور شاخوں کے کیڈروں اور سرکاری ملازمین کو متحرک اور گھمانے کا ایک طریقہ کار ہے تاکہ وہ مقامی علاقوں میں جا کر مرکزی وزارتوں اور شاخوں میں کام کر سکیں تاکہ عملی تجربے کو پورا کیا جا سکے۔

2. سوچ کو اختراع کریں اور قانون سازی کو اس طرح سے ترتیب دیں کہ دونوں ریاستی انتظامی تقاضوں کو یقینی بنائیں اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی کریں، تمام پیداواری قوتوں کو آزاد کریں، اور تمام ترقیاتی وسائل کو کھولیں۔

- قانون سازی کے کام کو پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو مکمل طور پر، صحیح طریقے سے اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا چاہیے؛ ملک کے مجموعی مفادات سے پیدا ہوتے ہیں؛ اداروں اور قوانین کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنا؛ "اگر انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگا دو" کی ذہنیت کو پختہ طور پر ترک کر دیں۔ جمہوریت کو فروغ دینا، احترام کرنا، انسانی حقوق اور شہری حقوق کو یقینی بنانا اور مؤثر طریقے سے تحفظ دینا؛ حقوق کی پابندی کی سطح اور حاصل کردہ جائز مفادات کے درمیان توازن اور معقولیت کو یقینی بنانا۔

قانون کی دفعات مستحکم، سادہ، لاگو کرنے میں آسان اور لوگوں اور کاروباروں پر مرکوز ہونی چاہئیں۔ سماجی تعلقات کو منظم کرنے میں سماجی اخلاقیات، پیشہ ورانہ اخلاقیات، اور کمیونٹی کے خود نظم و نسق کے اصولوں کے کردار کو مناسب طریقے سے فروغ دیا جانا چاہیے۔

- پیشین گوئی کی صلاحیت کو بڑھانے اور قانون سازی کے کام کے معیار کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرتے ہوئے، عملی اور عالمی تجربے سے ابتدائی طور پر حکمت عملیوں اور پالیسیوں پر توجہ دیں اور فعال طور پر تحقیق کریں۔

یقینی بنائیں کہ قانونی دستاویزات تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کا عمل جمہوری، پیشہ ورانہ، سائنسی، بروقت، قابل عمل اور موثر ہے۔ پالیسی کی ترقی کے عمل اور دستاویز کے مسودے کے عمل میں واضح طور پر فرق کرنا؛ دھیرے دھیرے قانونی دستاویزات کے مرکزی اور پیشہ ورانہ مسودے کو نافذ کرنا۔

خلاصہ کرنے، سروے کرنے کے طریقوں، بین الاقوامی تجربات کا مطالعہ، پالیسی کے اثرات کا اندازہ لگانے، اور پالیسیوں کے انتخاب کی سرگرمیاں اچھی طرح، عملی طور پر اور سائنسی طور پر انجام دی جانی چاہئیں۔ پالیسی مواصلات کو مضبوط بنانا، خاص طور پر ایسی پالیسیاں جو معاشرے، لوگوں اور کاروبار پر بہت زیادہ اثر ڈالتی ہیں۔

متاثرہ مضامین سے تبصرے وصول کرنے اور وضاحت کرنے کے طریقہ کار کو سنجیدگی سے نافذ کریں۔ پالیسی ڈیزائن اور قانون سازی میں لوگوں اور کاروباروں کے لیے مشکل نہ بنائیں۔

انسانی حقوق، شہری حقوق، اور عدالتی طریقہ کار کو ریگولیٹ کرنے والے کچھ ضابطوں اور قوانین کے علاوہ جو کہ مخصوص ہونے کی ضرورت ہے، بنیادی طور پر دیگر قوانین، خاص طور پر ایسے قوانین جو ترقیاتی تخلیق کے مواد کو ریگولیٹ کرتے ہیں، صرف فریم ورک کے مسائل، قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت اصولی مسائل کو ریگولیٹ کرتے ہیں، جب کہ عملی مسائل جو اکثر تبدیل ہوتے رہتے ہیں حکومت، وزارتوں، بلدیاتی اداروں اور شاخوں کو حقیقی معنوں میں ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کیے جاتے ہیں۔

- کم تعمیل کے اخراجات کے ساتھ ایک سازگار، کھلا، شفاف، محفوظ قانونی ماحول بنانے کی سمت میں سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی پر قانون کو تیار اور مکمل کرنا؛ غیر معقول سرمایہ کاری، کاروبار اور مشق کے حالات اور انتظامی طریقہ کار کو اچھی طرح سے کاٹنا اور آسان بنانا؛ تخلیقی آغاز کو فروغ دینا، سرمایہ کاری اور مستحکم کاروباری ماحول کو بہتر بنانا۔

کاروبار کی آزادی، جائیداد کی ملکیت اور معاہدے کی آزادی، تمام اقتصادی شعبوں کے کاروباری اداروں کے درمیان مساوات کی کافی حد تک ضمانت؛ نجی معیشت قومی معیشت کا سب سے اہم محرک ہے۔ سرمایہ، زمین، اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل تک مؤثر طریقے سے رسائی کے لیے نجی اقتصادی شعبے کے لیے قانونی بنیاد بنائیں؛ علاقائی اور عالمی نجی اقتصادی گروپوں کی تشکیل اور ترقی کو فروغ دینا؛ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو کافی اور مؤثر طریقے سے سپورٹ کرتا ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی پر قوانین بنانے پر توجہ مرکوز کریں، نئے، غیر روایتی مسائل (مصنوعی ذہانت، ڈیجیٹل تبدیلی، گرین ٹرانسفارمیشن، ڈیٹا ریسورس ایکسپلائیٹیشن، کرپٹو اثاثے...) کے لیے ایک قانونی راہداری تشکیل دیں تاکہ ترقی کے نئے محرکات، نئی پیداواری قوتوں، نئی صنعتوں کی ترقی کو فروغ دیا جا سکے۔ بین الاقوامی مالیاتی مراکز، آزاد تجارتی زون، کلیدی اقتصادی زونز کے لیے پیش رفت، شاندار، مسابقتی میکانزم اور پالیسیاں بنائیں...

سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے، انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے، زیادہ سے زیادہ وکندریقرت سے منسلک اور "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ دار ہوتا ہے، علاقہ ذمہ دار ہے" کے نعرے کے مطابق پالیسی کو لاگو کرنے کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانونی دستاویزات میں فوری ترمیم اور ان کی تکمیل کریں۔

عدالتی اصلاحات کے اہداف اور رجحانات کے مطابق عدالتی ایجنسیوں اور عدالتی معاون ایجنسیوں کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق قوانین تیار اور بہتر بنائیں۔ قانونی خدمات کے نظام کی مضبوط ترقی، قانونی معاونت، قانونی امداد، اور حفاظتی اقدامات کی رجسٹریشن کو فروغ دیں تاکہ لوگ اور کاروبار آسانی سے قانون تک رسائی حاصل کر سکیں اور قانونی خطرات کا انتظام کر سکیں۔ نجی اقتصادی شعبے کے لیے قانونی معاونت کے وسائل کو ترجیح دیں۔

سرکاری وکیل کے ادارے کے قیام اور سرکاری ملازمین کو قانون پر عمل کرنے کی اجازت دینے والے مشروط طریقہ کار پر تحقیق؛ بین الاقوامی معیارات اور طریقوں کے مطابق ثالثی ایوارڈز کی پہچان اور نفاذ کو یقینی بنانا۔

دائرہ کار کو بڑھانے اور آسان عدالتی طریقہ کار کو لاگو کرنے کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے تحقیق؛ غیر عدالتی طریقہ کار کے طریقوں کو عدالتی طریقہ کار کے ساتھ جوڑنا؛ عدالت سے باہر تنازعات جیسے تجارتی ثالثی، تجارتی ثالثی وغیرہ کو حل کرنے کے لیے اداروں کی حوصلہ افزائی اور ترقی کے حل موجود ہیں۔

3. قانون کے نفاذ میں کامیابیاں پیدا کریں، اس بات کو یقینی بنائیں کہ قوانین کا نفاذ منصفانہ، سختی سے، مستقل مزاجی سے، فوری طور پر، مؤثر طریقے سے اور مؤثر طریقے سے ہو؛ قانون سازی اور نفاذ کو قریب سے جوڑتا ہے۔

- لوگوں کی خدمت کے جذبے، ترقی پیدا کرنے کی ذہنیت، اور کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کے مشترکہ مفادات کے لیے کام کرنا؛ اس نقطہ نظر کو مستقل طور پر نافذ کریں کہ لوگوں اور کاروباروں کو کوئی بھی ایسا کام کرنے کی اجازت ہے جو قانون کے ذریعہ ممنوع نہیں ہے۔

سماجی و اقتصادی ترقی، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی اور لوگوں کی روزی روٹی کے دیگر اہم شعبوں (فوڈ سیفٹی، ماحولیاتی تحفظ، سائبر اسپیس میں سیکورٹی اور حفاظت...) کو فروغ دینے کے لیے موثر قانون کے نفاذ کو یقینی بنانے کو ترجیح دیں۔

قانون نافذ کرنے والے اداروں کی نگرانی میں ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، سماجی تنظیموں اور سماجی-پیشہ ورانہ تنظیموں کے کردار کو فروغ دینا۔

- قانون کی تعمیل کے کلچر کی تعمیر پر توجہ مرکوز کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ آئین اور قانون معاشرے کے تمام مضامین کے لیے طرز عمل کا معیار بن جائیں۔ پالیسی مواصلات، پھیلاؤ اور قانونی تعلیم کے طریقوں کو متنوع بنائیں، خاص طور پر ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے استعمال کے ذریعے؛ ٹائم سلاٹس میں نشر ہونے والے اہم مواد کو ترجیح دیں جو قومی ریڈیو اور ٹیلی ویژن سسٹم پر سامعین کی بڑی تعداد کو راغب کریں۔

- قانون کی وضاحت پر توجہ مرکوز کریں اور قانونی دستاویزات کی زندگی کو یقینی بنانے کے لیے قانون کے اطلاق کی رہنمائی کریں۔ قانونی دستاویزات کا باقاعدگی سے معائنہ، جائزہ، ان کو مضبوط اور منظم کریں۔

مکالمے کو مضبوط بنائیں، وصول کریں، آراء اور سفارشات کو سنیں، اور افراد، تنظیموں، کاروباروں اور علاقوں کی قانونی مشکلات اور مسائل کو فوری طور پر حل کریں۔

قانون کے نفاذ کے بعد قوانین کی تاثیر کا باقاعدگی سے جائزہ لیں، ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دیں اور قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو فوری طور پر شناخت کرنے، جامع، ہم آہنگی کے ساتھ اور فوری طور پر دور کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنائیں۔

- نگرانی، معائنہ، جانچ، پتہ لگانے اور قانون کی خلاف ورزیوں، خاص طور پر بدعنوانی، منفی، طاقت کا غلط استعمال، اور ذمہ داری کی کمی کی کارروائیوں سے سخت اور بروقت نمٹنے کے ساتھ ساتھ قانون کی خلاف ورزیوں کی روک تھام اور انتباہ کے کام کو فروغ دینا؛ ایک ہی وقت میں، ذمہ داری کو منتقل کرنے اور ذمہ داری سے بچنے کی بیماری پر قابو پانے میں حصہ لیں.

ذاتی فائدے کے حصول یا ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے معمول کے کاموں میں مداخلت یا رکاوٹ پیدا کرنے کے لیے انسداد بدعنوانی، انسداد فضلہ، اور مخالف منفی اقدامات کا فائدہ اٹھانا سختی سے منع ہے۔

معاشی، انتظامی اور شہری تعلقات کو "مجرم" نہ بنائیں۔ مداخلت اور سول اور اقتصادی تنازعات کو حل کرنے کے لیے انتظامی اقدامات کا استعمال نہ کریں۔

4. بین الاقوامی تعاون اور بین الاقوامی قانون کی تاثیر کو بہتر بنائیں

- بین الاقوامی قانونی ذمہ داریوں کے مکمل نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ویتنامی ایجنسیوں اور تنظیموں کی صلاحیت کو بہتر بنانا، بین الاقوامی قانونی نظام کی تشکیل؛ بین الاقوامی اداروں اور قوانین کی تعمیر میں فعال طور پر حصہ لینا: بین الاقوامی معاہدوں کے وعدوں کے فوائد کو مؤثر طریقے سے اور لچکدار طریقے سے استعمال کرنا جس کا ویتنام ایک رکن ہے۔ لوگوں، تنظیموں، کاروباری اداروں اور ویتنامی ریاستی ایجنسیوں کے قومی مفادات، جائز حقوق اور مفادات کے فوری تحفظ کے لیے پیدا ہونے والے بین الاقوامی قانونی مسائل، خاص طور پر بین الاقوامی سرمایہ کاری اور تجارتی تنازعات کو مناسب طریقے سے نمٹانا۔

- بین الاقوامی قانون میں عملی تجربہ اور قانون میں بین الاقوامی تعاون، اور بین الاقوامی تنازعات کے حل کے ساتھ اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل کو راغب کرنے، منتخب کرنے، تربیت دینے اور پروان چڑھانے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار کو نافذ کریں۔ بین الاقوامی قانونی اداروں اور بین الاقوامی عدالتی اداروں میں ویتنامی ماہرین کی موجودگی کو بڑھانے کے لیے حکمت عملی تیار کریں۔

- قانون اور انصاف پر بین الاقوامی تعاون کو بڑھانا؛ سماجی و اقتصادی ترقی، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں نئے مسائل پر تحقیق اور مشاورت کی حمایت کے لیے بیرون ملک مقیم ویتنام سمیت غیر ملکی قانونی ماہرین کا نیٹ ورک بنائیں اور تیار کریں۔

5. قانونی انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے پیش رفت کے حل کی تعمیر

- قانون سازی اور قانون نافذ کرنے والے کاموں اور سرگرمیوں میں حصہ لینے والے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور ان کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے خصوصی اور شاندار پالیسیوں کو نافذ کریں، مناسب معاوضے اور معاہدے کے نظام کا اطلاق کریں۔

کچھ ایسے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے لیے کام کا وقت بڑھانے اور عہدوں پر فائز نہ ہونے کے طریقہ کار اور پالیسیاں موجود ہیں جو ضابطوں کے مطابق ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچ چکے ہیں لیکن اعلیٰ پیشہ ورانہ قابلیت اور قانون سازی میں گہرا عملی تجربہ رکھتے ہیں۔ ماہرین، قانونی سائنسدانوں، فقیہوں اور اچھے وکلاء کو عوامی شعبے میں راغب کریں اور حاصل کریں۔

ان لوگوں کے لیے جو براہ راست اور باقاعدگی سے متعدد ایجنسیوں اور یونٹوں میں حکمت عملی، پالیسی تحقیق، اور قانون سازی پر مشاورتی کام کرتے ہیں، موجودہ تنخواہ کے گتانک کے مطابق تنخواہ کے 100% کے برابر ماہانہ تعاون۔

- قانون کی تربیت کے معیار کو بہتر بنانا، قانون کی تربیت کے اہم اور باوقار اداروں کو تیار کرنا؛ قانون کے تربیتی اداروں کے کام کو سختی سے روکیں جو مقررہ معیارات اور معیارات پر پورا نہیں اترتے۔ پروگرام تیار کریں اور قانون سازی پر خصوصی تربیتی کورسز کا اہتمام کریں۔ عدالتی اور عدالتی معاونت کے عہدوں کے لیے تربیتی معیارات تیار کریں۔

- مرکزی ایجنسیوں کی اسٹریٹجک اور پالیسی تحقیقی سہولیات اور قانونی تحقیقی سہولیات کے معیار کو بہتر بنانے میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کریں، بشمول وزارت انصاف کے تحت قانونی میدان میں اسٹریٹجک اور پالیسی ریسرچ کی تنظیم کو اپ گریڈ کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرنا تاکہ ایک اہم قومی تحقیقی سہولت اور آسیان کے سرکردہ ممالک میں پالیسی اور قانونی تحقیق کا مرکز بن سکے۔

6. ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوط بنائیں، قانون سازی اور نفاذ میں مصنوعی ذہانت اور بڑے ڈیٹا کا اطلاق کریں

- انفارمیشن ٹکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور ترقی کے لیے وسائل کو ترجیح دیں، بڑے ڈیٹا بیس، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور مصنوعی ذہانت کا استعمال کرتے ہوئے قانون سازی اور قانون کے نفاذ میں جدت اور جدید کاری، "درستیت، کفایت شعاری، صفائی، زندہ دلی"، رابطے، استحصال میں آسانی، استعمال میں آسانی، معلومات کی حفاظت اور ریاستی خفیہ معلومات۔ قانون پر ایک بڑے ڈیٹا بیس کی تعمیر اور قانونی دستاویزات کی تعمیر، جانچ اور جائزہ لینے کے کام میں مصنوعی ذہانت کے استعمال سے متعلق پراجیکٹ کی تعمیر اور فوری طور پر اس پراجیکٹ کی تعمیر کے لیے وقت پر اور مناسب طریقے سے فنڈز مختص کریں۔

- ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کو لاگو کریں اور قانون کو پھیلانے اور تعلیم دینے، قانونی امداد فراہم کرنے، اور حفاظتی اقدامات کو رجسٹر کرنے میں ڈیجیٹل تبدیلی کو ہم آہنگ کریں۔ قانون کو پھیلانے اور تعلیم دینے کے مواد کو "ڈیجیٹل لرننگ" تحریک میں شامل کریں۔ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اداروں کی ترقی کو فروغ دینے، قانونی میدان میں ڈیجیٹل خدمات اور افادیت فراہم کرنے کے لیے پالیسیاں بنائیں۔

- سائنس، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کے لیے قومی ڈیجیٹل تبدیلی، آرٹیفیشل انٹیلی جنس کا اطلاق اور قانون سازی اور نفاذ میں بڑے ڈیٹا کے لیے خصوصی میکانزم اور پالیسیاں لاگو کریں۔

7. قانون سازی اور نفاذ کے کام کے لیے ایک خصوصی مالیاتی طریقہ کار نافذ کریں۔

- قانون سازی کے کام کے لیے وقت کی پابندی، درستگی اور مناسبیت کے اصول پر بجٹ مختص کرنے، اس کا انتظام کرنے اور استعمال کرنے کے لیے طریقہ کار کو اختراع کریں، اور ہر کام اور سرگرمی کے نتائج اور مصنوعات کے ساتھ اخراجات کو منسلک کریں۔ قانون سازی کے کام اور سرگرمی کے ساتھ تفویض کردہ ایجنسی کے سربراہ کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ پہل کرے اور تفویض کردہ فنڈز مختص کرنے، انتظام کرنے اور استعمال کرنے کے لیے قانون کے سامنے ذمہ دار ہو۔

- اس بات کو یقینی بنائیں کہ قانون سازی پر خرچ کل سالانہ بجٹ کے اخراجات کے 0.5% سے کم نہ ہو اور ترقیاتی ضروریات کے مطابق بتدریج اضافہ ہو۔ ریاستی بجٹ کے ذریعے ضمانت یافتہ پالیسیوں اور قوانین کی ترقی میں معاونت کے لیے ایک فنڈ قائم کریں، ملکی تنظیموں اور افراد کے قانونی سماجی فنڈنگ ​​کے ذرائع کے ساتھ مل کر، قانون سازی کے کام کے معیار کو سپورٹ کرنے اور بہتر بنانے میں تعاون کریں۔ کارکردگی کو یقینی بنانا، عوامی اور شفاف انتظام سے وابستہ، منافع خوری اور پالیسی اسٹیئرنگ کے تمام مظاہر کو روکنا اور روکنا۔

- قانون کے نفاذ کے لیے مناسب اور متناسب بجٹ کے وسائل مختص کریں۔ خصوصی، کمزور گروہوں اور نسلی اقلیتوں کے لیے پھیلاؤ، قانونی تعلیم، اور قانونی امداد کے لیے مناسب وسائل کو ترجیح دیں۔

نفاذ کے حوالے سے، قرارداد میں ادارہ جاتی اور قانونی بہتری کے لیے ایک مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام کی ضرورت ہے جس کی سربراہی پارٹی سینٹرل کمیٹی کے جنرل سیکریٹری ہو۔ شرکاء میں قومی اسمبلی، حکومت اور متعلقہ اداروں کے نمائندے شامل ہیں۔

قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قوانین کی رہنمائی کرتی ہے، ہدایت کرتی ہے اور انہیں مکمل کرتی ہے۔ اور ضوابط کے مطابق عمل درآمد کی نگرانی کو مضبوط کرتا ہے۔

حکومتی پارٹی کمیٹی قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے ایک ایکشن پروگرام تیار کرنے کی رہنمائی اور ہدایت کرتی ہے۔ اس قرارداد میں بیان کردہ رہنما خطوط اور پالیسیوں کو مکمل طور پر اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی کے ساتھ رابطہ قائم کرتا ہے۔ وزارت انصاف کو ہدایت کرتا ہے کہ وہ 15 ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کی ترقی اور تنظیم میں پیشرفت پیدا کرنے کے لیے متعدد خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں ایک قرار داد پیش کرے اور اسے پیش کرے۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ پروگراموں اور منصوبوں کی ترقی کی رہنمائی اور رہنمائی کرتا ہے تاکہ قرارداد کو نافذ کرنے، نگرانی کے کردار کو فروغ دینے، سماجی تنقید کو فروغ دینے، قانون سازی اور نفاذ میں حصہ لینے، اور قانون کی پاسداری کا کلچر تیار کرنے کے لیے لوگوں کو رہنمائی اور متحرک کیا جائے۔

سنٹرل پروپیگنڈہ اور ماس موبلائزیشن کمیشن اس قرارداد کے نفاذ کی رہنمائی کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کی صدارت کرے گا اور ان کے ساتھ تعاون کرے گا۔ اور قرارداد کے مندرجات کے پروپیگنڈے کو مضبوط بنانے میں رہنمائی کریں۔

صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں کے پاس براہ راست مرکزی حکومت کے تحت مخصوص پروگرام اور منصوبے ہیں تاکہ علاقے میں قوانین کی تعمیر اور ان کے نفاذ کے کام میں قیادت اور سمت کو مضبوط کیا جا سکے۔

وزارت انصاف کی پارٹی کمیٹی ادارہ جاتی اور قانونی بہتری سے متعلق مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ ایجنسی کے کام انجام دیتی ہے۔ قرارداد کے نفاذ کے نتائج کی نگرانی، معائنہ اور جائزہ لینے کے لیے مرکزی داخلی امور کی کمیٹی اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ اس کی صدارت اور ہم آہنگی کرتا ہے، اور وقتاً فوقتاً ہر 6 ماہ بعد سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی اور پولیٹ بیورو کو نتائج کی اطلاع دیتا ہے۔

اس قرارداد کو پارٹی سیل تک پہنچایا جاتا ہے۔

پی وی

ماخذ: https://baohaiduong.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-410698.html