ضمیمہ مواد اور قانون نافذ کرنے والوں کی ذمہ داری

کنہتیدوتھی - 15 ویں قومی اسمبلی کے 9 ویں غیر معمولی اجلاس کے 12 فروری کی صبح ورکنگ سیشن میں، وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ، وزیر انصاف نگوین ہائی نین نے قانونی دستاویزات (ترمیم شدہ) کی منظوری سے متعلق مسودہ قانون پر رپورٹ پیش کی۔

7 اہم، پیش رفت اختراعی مسائل پر توجہ دیں ۔

ریگولیشن کے دائرہ کار کے بارے میں، وزیر انصاف نے کہا کہ مسودہ قانون مزید عمومی دفعات فراہم کرتا ہے اور قانونی دستاویزات (ایل ڈی اوز) کے مسودے کے مواد کے علاوہ اس پر عمل درآمد کے لیے مواد اور ذمہ داری کی تکمیل کرتا ہے۔ خاص طور پر، یہ قانون LDOs کے مسودے اور اعلان کو منظم کرتا ہے۔ LDOs کے نفاذ کی تنظیم پر کچھ مواد۔ ایک ہی وقت میں، یہ آئین کی تشکیل اور ترمیم کو منظم نہ کرنے سے متعلق موجودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھتا ہے۔

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh ایک رپورٹ پیش کر رہے ہیں - تصویر: Quochoi.vn

وزیر انصاف کے مطابق، قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) قانون سازی کے عمل میں 7 اہم اور اہم اختراعات پر توجہ مرکوز کرتا ہے:

قانونی دستاویز کے نظام کو آسان بنانا، پاور کنٹرول کو مضبوط بنانا، قانون سازی اور ریگولیٹری اتھارٹی کی واضح وضاحت کرنا؛ اس شق کی تکمیل کریں کہ حکومت آرٹیکل 14 میں اصولی قراردادیں جاری کرتی ہے۔

قومی اسمبلی کے قانون سازی پروگرام کی مدت کے لیے قانون سازی کی سمت اور قومی اسمبلی کے سالانہ قانون سازی کے پروگرام کو اعلیٰ لچک کے ساتھ تعمیر کرنے میں جدت پیدا کریں۔

قانونی دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کے عمل میں جدت؛ مسودہ قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ پیش کرنے والی ایجنسی جائزہ لینے والی ایجنسی اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور مسودہ قانون پر نظرثانی کے لیے قومی اسمبلی کی رائے کا مطالعہ کرنے اور اسے جذب کرنے کی صدارت کرنے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کی ذمہ دار ہے۔

مسودہ قانون میں تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیوں کی قیادت کو مضبوط بنانے اور قانونی دستاویزات تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کے عمل میں ایجنسیوں کے سربراہوں کی ذمہ داریوں کی تکمیل کی گئی ہے۔ قانونی دستاویزات کے اطلاق میں رہنمائی کے لیے مقدمات، اصولوں، معیارات، اور اختیار پر ضمیمہ فراہم کرتا ہے۔

جدت طرازی کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنائیں ، قانون سازی کے عمل کو مکمل کریں۔

مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون کے چیئرمین Hoang Thanh Tung نے کہا کہ کمیٹی نے سیاسی، قانونی، عملی اور نقطہ نظر کی وجوہات اور بنیادوں کے ساتھ قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون میں جامع ترمیم کی منظوری دی ہے جس میں کہا گیا ہے کہ حکومت کی طرف سے پیش کی گئی پالیسی میں فوری طور پر پارٹی کی پالیسی سازی اور قانون سازی کی پالیسی کو بہتر بنایا جا سکے۔ عمل پیشرفت کو تیز کرنے، قانونی دستاویزات کے مسودے اور جاری کرنے کے معیار کو بہتر بنانے، اداروں کو مکمل کرنے، نئے دور میں قومی تعمیر و ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے میں تعاون کرنا۔

ہنوئی کی قومی اسمبلی کے مندوبین 12 فروری کی صبح ورکنگ سیشن میں شریک ہیں - تصویر: Quochoi.vn

مسودہ قانون میں 8 ابواب اور 72 آرٹیکلز ہیں، موجودہ قانون سے 101 آرٹیکلز کم ہیں، حالانکہ قانون کے نفاذ کی ذمہ داری پر کچھ مواد شامل کرنے کے لیے ضابطے کا دائرہ وسیع کیا گیا ہے۔ قانون کمیٹی قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ جاری رکھنے کی سفارش کرتی ہے - خاص طور پر اسی اجلاس میں قومی اسمبلی کے زیر غور اور منظور شدہ دیگر مسودہ قوانین کے ساتھ۔

پالیسی مشاورت کے بارے میں، پیپلز کمیٹی نے پالیسی مشاورتی کانفرنس کے انعقاد کے موضوع کو پالیسی تجاویز پیش کرنے والی ایجنسی کے طور پر واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی۔ مشاورت کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے پالیسی مشاورت کے مضامین کو وسعت دینے کے لیے تحقیق۔

عوامی کمیٹی بنیادی طور پر سالانہ قانون سازی پروگرام کی منظوری کے عمل سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 25 اور 26 میں موجود دفعات سے متفق ہے۔ اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ، عمل کی پیشہ ورانہ مہارت اور سختی کو یقینی بنانے کے لیے، قوانین، آرڈیننس اور قراردادوں کے مسودے کی تجاویز پر "جائزہ لینے اور تجویز کرنے" کے بجائے "امتحان" کا تعین کرنا ضروری ہے۔

مسودہ قانون نے بنیادی طور پر جدت کی سمت بندی کی مکمل طور پر پیروی کی ہے اور قانون سازی کے عمل کو پولٹ بیورو کے 20 جنوری 2025 کے نتیجہ نمبر 119-KL/TW اور قانون سازی کی سوچ میں جدت کی ضرورت کے مطابق مکمل کیا ہے۔

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ معائنہ رپورٹ پیش کر رہے ہیں - تصویر: Quochoi.vn

اس کے ساتھ ساتھ، موجودہ قانون کو وراثت میں جاری رکھنے کی تجویز ہے، قانون سازی کے پروگرام کو نافذ کرنے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی ذمہ داری کے ضوابط کے ضمن میں؛ ضابطوں کی تکمیل کرتے ہوئے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے پیش کردہ منصوبوں کے لیے، قومی اسمبلی ایک عارضی کمیٹی قائم کرے گی یا قومی اسمبلی کی کسی ایجنسی کو امتحان کی صدارت کے لیے تفویض کرے گی۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 27 میں پالیسی سازی کے عمل کو لاگو کرنے کے معاملات کی جانچ کے بارے میں، لاء کمیٹی بنیادی طور پر 3 معاملات پر مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کرتی ہے جہاں پالیسی سازی کے عمل کو لاگو کرنا ضروری ہے: بڑے، نئے، اہم قانون اور حل کے منصوبوں کے لیے، پائلٹ نفاذ کے ضوابط؛ اور دیگر منصوبوں کے لیے، نئی پالیسیوں کی صورت میں، انہیں تیار کیا جائے گا اور مسودہ سازی کے عمل میں ضم کر کے ان کا جائزہ لیا جائے گا۔

اس کے علاوہ، یہ تجاویز ہیں کہ مسودہ قانون کے پوائنٹ سی، شق 1، آرٹیکل 14 میں بیان کردہ حکومتی حکمنامے کو تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کی صورت میں، پالیسی کی ترقی کا عمل بھی انجام دیا جانا چاہیے کیونکہ اس دستاویز میں بہت سی نئی اور مشکل پالیسیاں ہیں جن کا بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

12 فروری کی صبح ورکنگ سیشن کا منظر - تصویر: Quochoi.vn

قومی اسمبلی کے مسودہ قوانین اور قراردادوں کا جائزہ لینے اور منظوری دینے کے عمل کے بارے میں، لاء کمیٹی بنیادی طور پر اس ہدایت سے اتفاق کرتی ہے کہ مسودہ قوانین اور قراردادوں کا اصولی طور پر ایک اجلاس میں جائزہ لیا جائے گا اور اس کی منظوری کے عمل کو تیز کرنے کے لیے دستاویزات کے معیار کو یقینی بنایا جائے گا۔

قوانین اور قراردادوں کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ قوانین اور قراردادوں کا جائزہ لینے، ان پر تبصرہ کرنے اور ان کی منظوری کے عمل میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کے کردار اور ذمہ داری کو مزید فروغ دینے کے لیے ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کی سفارش کی جاتی ہے، جیسے: پالیسی سازی کے عمل کے دوران قومی اسمبلی کے نمائندوں اور قومی اسمبلی کے وفود سے رائے اکٹھا کرنا اور مسودہ تیار کرنا؛ مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بحث کرنے اور ان پر تبصرہ کرنے کے لیے خصوصی قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کانفرنسوں کا اہتمام کرنا، اس سے پہلے کہ جمع کرانے والی ایجنسی سرکاری طور پر پراجیکٹ کو پیش کرے؛ سیشن کے دوران مسودہ قوانین اور قراردادوں پر گروپ ڈسکشن کے لیے وقت بڑھانا تاکہ قومی اسمبلی کے نمائندے اچھی طرح بحث اور تبصرے کر سکیں اور جمع کرانے والی ایجنسی قومی اسمبلی کے ہال میں بحث کرنے سے پہلے قبول کر سکے اور وضاحت کر سکے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqppl-bo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html