پرسنل انکم ٹیکس کے قانون اور انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون میں ترامیم

19 نومبر کی صبح، 39 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کے بارے میں رائے دی جو کہ سیکیورٹیز قانون، اکاؤنٹنگ قانون، آزاد آڈٹ قانون، ریاستی بجٹ قانون، نظم و نسق کے قانون، پبلک اسسٹنٹس اور قانون کے استعمال سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتی ہے۔

عوامی اثاثوں کو سنبھالنے کی ایک شکل شامل کرنے پر اتفاق کریں "مقامی انتظام میں منتقلی"

مسودہ قانون کو حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے میں کچھ اہم مشمولات کے بارے میں رپورٹ کرتے ہوئے، فنانس اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مان نے کہا کہ مسودہ قانون کی وضاحت، وصولی اور نظر ثانی کے عمل میں، آزاد آڈٹ کے قانون کی دفعات سے متعلق ترمیمات اور ضمیموں کے کچھ مشمولات کو ہینڈلنگ آف ایڈمنی میں شامل کیا گیا ہے۔ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کی دفعات سے متعلق ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ ذاتی انکم ٹیکس کا قانون۔

اس کے مطابق، خزانہ اور بجٹ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی، اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی، قانون کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور مسودہ سازی ایجنسی نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو مذکورہ 2 قوانین میں ترامیم کے مواد پر غور اور اس کی تکمیل کے لیے ایک رپورٹ قومی اسمبلی کو پیش کرنے پر اتفاق کیا اور اس ترمیمی مسودہ میں ترمیم کے لیے قانون سازی اور قانون سازی کے ایک نمبر کے طور پر ترمیم کی گئی۔ سیکیورٹیز قانون کے مضامین، اکاؤنٹنگ قانون، آزاد آڈٹ قانون، ریاستی بجٹ کا قانون، عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کا قانون، ٹیکس مینجمنٹ قانون، ذاتی انکم ٹیکس قانون، قومی ریزرو قانون، انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کا قانون۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: DUY LINH)

مخصوص مشمولات کے بارے میں، ریاستی بجٹ کے قانون کے بارے میں، قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے تجویز پیش کی کہ ریاستی بجٹ قانون کی شق 10، آرٹیکل 8 میں درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے سے باہر پروگراموں اور منصوبوں کے ضوابط کو ضوابط میں اضافہ نہ کیا جائے۔ بہت سی آراء نے "درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے سے باہر لیکن ریاستی بجٹ قانون کے مطابق لاگو کیے جانے والے منصوبوں" کی وضاحت کرنے کا مشورہ دیا۔

کچھ آراء تجویز کرتی ہیں کہ خصوصی معاملات میں جہاں عمل کو مختصر کرنے کی ضرورت ہے، قومی اسمبلی کو تفویض کرنا چاہیے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اتھارٹی اجلاسوں کے درمیان کی مدت کے دوران فہرست کی تکمیل پر غور کرے گی اور قریب ترین اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرے گی۔

مالیات اور بجٹ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور مسودہ سازی ایجنسی نے اس آرٹیکل میں اس سمت میں ترمیم کرنے پر اتفاق کیا: سالانہ مرکزی بجٹ کے ذخائر کے ذرائع مختص کرنے کے اختیار پر موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنا اور ضابطے کو شامل کرنا: "قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سالانہ مرکزی بجٹ کے محصولات میں اضافے اور بچت کو مختص کرنے پر غور کرے گی اور فیصلہ کرے گی کہ عوامی منصوبوں یا ٹاسک پروگراموں میں سرمایہ کاری یا سرمایہ کاری کے پروگراموں میں شامل نہیں ہیں۔" ضابطہ " حکومت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو سالانہ آمدنی میں اضافے اور بچت کا استعمال کرتے ہوئے پروگراموں، منصوبوں اور کاموں کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کا ایک ضمیمہ پیش کرے گی"۔

عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے قانون کے بارے میں، ریاستی ایجنسیوں میں عوامی اثاثوں کو "مقامی نظم و نسق میں منتقل کرنے" کی شکل کو شامل کرنے کے مواد کے بارے میں، کچھ آراء نے حکومت کی طرف سے تجویز کردہ "مقامی انتظام اور ہینڈلنگ میں منتقلی" کی شکل شامل کرنے پر اتفاق کیا۔ بعض آراء کا کہنا تھا کہ ان آرٹیکلز اور شقوں میں ترمیم کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ ان پر عملاً عمل ہو رہا ہے اور کوئی مسئلہ نہیں ہے۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور ڈرافٹنگ ایجنسی کی اکثریت نے اس ضابطے کی تکمیل پر اتفاق کیا تاکہ مقامی لوگوں کو عوامی اثاثوں جیسے فاضل مکانات اور اراضی کو مؤثر طریقے سے حاصل کرنے اور ان کو سنبھالنے کی بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے، ریاستی بجٹ کے لیے محصول پیدا کرنا، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے مالی وسائل کی تکمیل، عوامی استحصال کے انتظام کے ساتھ منسلک کرنے میں مدد کرنا۔

مؤثر تاریخ کے بارے میں، مسودہ سازی ایجنسی تجویز کرتی ہے کہ مسودہ قانون 1 جنوری 2025 سے نافذ العمل ہو۔ سیکیورٹیز قانون کی شق 9 اور شق 11، آرٹیکل 1 میں کچھ دفعات کا اطلاق یکم جنوری 2026 سے ہوگا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قوانین کے معیار کو یقینی بنانا

بحث کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کو ایک مسودہ قانون پیش کرنے پر اتفاق کیا ہے جس کا عنوان ہے "سیکیورٹیز قانون، اکاؤنٹنگ قانون، آزاد آڈٹ قانون، ریاستی بجٹ کے قانون، انتظامی امور کے قانون، ٹاکس کے انتظامات اور استعمال کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔ قانون، قومی ریزرو قانون، اور انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کا قانون"۔

قانون کی موثر تاریخ کے حوالے سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے یکم جنوری 2025 سے عمل درآمد کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا۔ خاص طور پر، پوائنٹ بی، شق 2 اور پوائنٹ بی، شق 9، قانون کی شق 9، قانون کی شق 9 اور سیکیورٹی میں انفرادی کارپوریٹ بانڈز کی خریداری، لین دین اور منتقلی میں حصہ لینے والے مضامین سے متعلق دفعات۔ پوائنٹ اے، شق 11، سیکورٹیز قانون کا آرٹیکل 1 جنوری 1، 2026 سے لاگو ہوگا۔

مختلف آراء کے ساتھ مشمولات کے بارے میں، بشمول شق 10 میں ترمیم اور ضمیمہ، ریاستی بجٹ قانون کی شق 8 جو کہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے سے باہر کے پروگراموں اور منصوبوں پر ضوابط کی تکمیل کے لیے (پوائنٹ اے، شق 1، مسودہ قانون کی شق 4)، وائس چیئرمین نے وزیر اعظم کی جانب سے قومی اسمبلی کی تجاویز پر مکمل مطالعہ کرنے کی ہدایت کی۔ ریاستی بجٹ ریزرو، موجودہ ضوابط میں تجویز کردہ محصولات اور اخراجات کی بچت میں اضافے پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اختیار۔

ریاستی بجٹ قانون کی شق 10a، آرٹیکل 8 کے اضافے کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے مندرجہ ذیل ہدایت کو قبول کرنے کی تجویز پیش کی: یہ ظاہر کرتے ہوئے کہ ریاستی بجٹ کے اخراجات میں سرکاری سرمایہ کاری کے اخراجات اور متعلقہ قوانین یا حکومتی ضوابط کے مطابق لاگو ہونے والے باقاعدہ اخراجات دونوں شامل ہیں۔

غیر مختص بجٹ اخراجات کے تخمینے مختص کرنے سے متعلق ریاستی بجٹ قانون کی شق 2، شق 19 اور نکتہ d، شق 5، آرٹیکل 30 کے اضافے کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز کیا کہ حکومت کو قانون کے مطابق عمل درآمد کو منظم کرنے، قانون کے مطابق قانون سازی اور قانون سازی کی مدت کو ترتیب دینے کی ہدایت کا مطالعہ کیا جائے۔ قومی اسمبلی کے اجلاس میں بجٹ کے تصفیے کی منظوری یا سالانہ بجٹ تخمینہ کا فیصلہ کرنے والے اجلاس میں عمل درآمد کے نتائج کے استعمال اور رپورٹنگ سے متعلق کمیٹی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور متعلقہ ایجنسیوں کو ہدایت کرے کہ وہ قومی اسمبلی کی صدارت کرنے والی ایجنسی کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کے لیے وضاحتی رپورٹ کو مکمل کریں، قانون کے مسودے کو قائل طریقے سے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے اور اس پر نظر ثانی کی جائے۔ فنانس اور بجٹ کمیٹی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے حاصل کرے گی، مسودہ قانون کو حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے لیے متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ کرے گی تاکہ اسے غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ