وزیر خزانہ: "کسی بھی قیمت پر ODA قرض نہ لیں"

(ڈین ٹری) - وزیر خزانہ نے اس بات پر زور دیا کہ ODA منصوبوں کو مالی کارکردگی کو یقینی بنانا چاہیے کیونکہ صرف اس صورت میں مہنگائی یا قومی قرضوں کے بوجھ کے بارے میں کوئی فکر نہیں ہوگی۔

18 نومبر کی صبح ہال میں ہونے والے ورکنگ سیشن کے دوران قومی اسمبلی کے زیر بحث عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کا یہ ایک اہم مواد ہے۔

"نگرانی کے بغیر قرض نہیں دے سکتے"

ڈیلیگیٹ ٹو آئی وانگ (کین تھو سٹی) نے حکومت کو وزارت خزانہ اور متعلقہ ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو مکمل اور فوری طور پر مستعار شدہ قرضوں کی ذمہ داریوں، قرض کے استعمال اور ادائیگی کی حیثیت کے بارے میں معلومات کو عام کرنے کے لیے مقرر کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ نگران ایجنسیاں آسانی سے قرض کے سرمائے کے استعمال کی نگرانی اور نگرانی کر سکیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب ٹو آئی وانگ (تصویر: ہانگ فونگ)۔

یہ مسودہ قانون ایک شق کا اضافہ کرتا ہے جو "پالیسی بینکوں یا کمرشل بینکوں کو عوامی خدمت کے یونٹوں کو اس طرح سے دوبارہ قرض دینے کی اجازت دیتا ہے کہ دوبارہ قرض دینے والی ایجنسی کریڈٹ کے خطرات کو برداشت نہ کرے۔" اگرچہ اس کا خیال ہے کہ یہ ایک ضروری مسئلہ ہے، مندوب فام وان ہو نے تجویز پیش کی کہ اس پر غور کیا جائے کیونکہ "اگر دوبارہ قرضہ دینا خطرات کو برداشت کیے بغیر کیا جاتا ہے"، تو کریڈٹ اداروں کی ذمہ داری کا تعین نہیں کیا گیا ہے۔

"قرض دینے کا خطرہ بینک کی ذمہ داری کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ قرضے کے ذریعہ کی جانچ، نگرانی اور انتظام کرے۔ نگرانی کے بغیر قرض دینا ناممکن ہے،" مسٹر ہوا نے کہا۔

وضاحت کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے زور دیا کہ قانون میں ترمیم کا مقصد وکندریقرت کو نافذ کرنا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا، اور غیر ملکی قرضوں تک رسائی اور استعمال میں مشکلات سے نمٹنا ہے۔

خاص طور پر، مسٹر تھانگ نے نوٹ کیا کہ ODA منصوبوں کو مالی کارکردگی کو یقینی بنانا چاہیے کیونکہ صرف اس صورت میں مہنگائی یا قومی قرضوں کے بوجھ کے بارے میں کوئی فکر نہیں ہوگی۔ "قرض لینے پر غور کرتے وقت یہ ایک شرط ہے، یہ نہیں کہ ہم ہر قیمت پر قرض لیں،" وزیر خزانہ نے زور دیا۔

یہ مسودہ قانون اس بات کی تکمیل کرتا ہے کہ، پالیسی بینکوں کے ساتھ، تجارتی بینکوں کو عوامی خدمت کے یونٹوں کو دوبارہ قرض دینے کی اجازت ہے۔

مسٹر تھانگ کے مطابق، اس ریگولیشن کا مقصد ترقیاتی بینک کے پبلک سروس یونٹس کو دوبارہ قرض دینے کے اجارہ داری کے طریقہ کار کو ختم کرنا اور دوبارہ قرضے کی تشخیص میں صحت مند مسابقت کے طریقہ کار کو مضبوط بنانا، مزید وقار اور پیشہ ورانہ مہارت کو یقینی بنانا ہے۔ اس طرح، تشخیص اور دوبارہ قرض دینے کے انتظام کا معیار بہتر ہوتا ہے، جس سے بجٹ کے لیے کریڈٹ کے خطرات کو محدود کرنے میں مدد ملتی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (تصویر: ہانگ فونگ)۔

ایک ہی وقت میں، قانون ریاست کی ترجیحی سرمایہ کاری کی فہرست میں بڑے منصوبوں اور منصوبوں کو دوبارہ قرض دیتے وقت حکومت اور دوبارہ قرض دینے والی ایجنسیوں کے درمیان کریڈٹ کے خطرات کو بانٹنے کے لیے ایک طریقہ کار کی تکمیل کرتا ہے۔

"وزارت خزانہ حکومت کو رپورٹ کرنے کا ارادہ رکھتی ہے کہ فرمان میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ کمرشل بینک 10 فیصد خطرہ برداشت کرتے ہیں، جبکہ حکومت اب بھی 90 فیصد کی اکثریت برداشت کرتی ہے، بجائے اس کے کہ کمرشل بینک اس وقت جیسا خطرہ برداشت کر رہے ہوں،" وزیر خزانہ نے کہا، یہ کہتے ہوئے کہ یہ قرض کی تشخیص کے بہتر معیار اور انتظامی کارکردگی کو یقینی بنائے گا۔

"پیسے ہیں لیکن خرچ نہیں کر سکتے" نہ ہونے دیں

بحث کے سیشن کے دوران، بہت سے قومی اسمبلی کے مندوبین نے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے مقابلے میں موجودہ ODA قرض کی مدت بہت طویل ہونے پر تشویش کا اظہار کیا۔

"یہ بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے بارے میں میں، وزارت خزانہ اور حکومت بہت فکر مند ہیں۔ وزیر اعظم اور حکومت نے کئی بار ہدایت کی ہے کہ وہ ODA کیپٹل کو گفت و شنید اور تقسیم کرنے کے طریقہ کار اور طریقہ کار سے متعلق اداروں کا جائزہ لیں،" مسٹر تھانگ نے کہا۔

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang (تصویر: Hong Phong)

انہوں نے وضاحت کی کہ او ڈی اے کیپٹل ادھار لینے کا وقت بہت طویل ہے کیونکہ ماضی میں ہمارے ضوابط بہت بوجھل تھے جن میں بہت سے اقدامات اور بہت سی وزارتیں تھیں جبکہ ڈونر سائیڈ کے بھی بہت سے ضابطے تھے جو ویتنام کے لیے موزوں نہیں تھے۔

فنانس سیکٹر کے کمانڈر نے بتایا کہ ماضی میں، او ڈی اے قرض کا ذریعہ وزارت خزانہ، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری، اسٹیٹ بینک اور دیگر وزارتوں اور شعبوں کے ذریعے مقامی سطح پر جانے سے پہلے جمع کرانا پڑتا تھا۔

"جب ہم نے ورلڈ بینک اور ADB جیسے بڑے ڈونرز کے ساتھ کام کیا، تو وہ بہت پریشان تھے۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ انہوں نے پوری دنیا میں پیسہ دیا لیکن ویتنام کی طرح قرض کے ساتھ کوئی جگہ نہیں دیکھی،" مسٹر تھانگ نے شیئر کیا۔

انہوں نے کہا کہ جب انہوں نے ویتنام میں عالمی بینک کے رہنماؤں کے ساتھ براہ راست کام کیا اور ان سے او ڈی اے قرض کو لاگو کرنے کے لیے اوسط وقت فراہم کرنے کو کہا، تو انہیں جو جواب ملا وہ یہ تھا کہ ایک قرض، اگر دنیا کے تمام ممالک کے لیے اوسطاً حساب کیا جائے تو تقریباً 12-15 مہینے لگیں گے۔

18 نومبر کی صبح بحث کے اجلاس میں قومی اسمبلی کے مندوبین (تصویر: ہانگ فونگ)۔

اس کے بعد، وزارت خزانہ نے تمام ادارہ جاتی مسائل کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے اس میں ترمیم کی اور مجاز حکام کو جمع کرائی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ویتنامی ODA قرض صرف 12 سے 15 ماہ کا ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، ادارہ جاتی مسائل کے علاوہ، مسٹر تھانگ نے مقامی نفاذ کی تنظیم کی اہمیت پر زور دیا، "رقم ہے لیکن تقسیم کرنے کے قابل نہیں" کی صورت حال سے گریز کیا، عطیہ دہندگان کو سرمایہ کی وصولی پر مجبور کرنا۔ وزیر کے مطابق ریاست کے محدود بجٹ کے تناظر میں یہ کہانی انتہائی افسوسناک ہے۔

قانون میں اس ترمیم کے ساتھ، وزیر کو توقع ہے کہ ODA قرضوں کے انتظام کی پیشرفت میں بہتری آئے گی۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-khong-vay-oda-bang-moi-gia-20251118103412750.htm