مصنوعی ذہانت کا قانون: محفوظ، پائیدار AI ترقی کے لیے 4 کلیدی ستون

مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون کے مسودے پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی بحث کر رہی ہے تاکہ ویتنام میں AI کی ترقی کے لیے ایک جامع قانونی راہداری بنائی جا سکے۔ قانون چار اہم ستونوں کا تعین کرتا ہے: جدت کو فروغ دینا، انسانی حقوق کا تحفظ، خطرات کا انتظام اور بین الاقوامی تعاون، اور قومی ڈیٹا کی خودمختاری کو برقرار رکھنا۔ ڈیجیٹل دور میں قومی مفادات اور انسانی حقوق کو یقینی بنانے، خطرات کو کنٹرول کرتے ہوئے تکنیکی صلاحیتوں سے فائدہ اٹھاتے ہوئے، ویتنام کو محفوظ طریقے سے اور پائیدار طریقے سے AI تیار کرنے میں مدد کرنے کے لیے یہ ایک اہم قدم ہے۔

17 نومبر کی شام، 51 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون کی ہدایت پر اے آئی لا پراجیکٹ پر رائے دی۔

سیشن کا جائزہ۔

خطرات پر قابو پانے اور جدت کو فروغ دینے کے لیے سخت قانونی راہداری

AI قانون کے منصوبے کی ضرورت اور مقصد کے بارے میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ قانون کا منصوبہ 08 ابواب اور 36 مضامین پر مشتمل ہے، جس کا مقصد پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا، مصنوعی ذہانت کے لیے ایک اہم قانونی راہداری بنانا ہے۔ جدت کو فروغ دینے، قومی مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے ایک سازگار قانونی ماحول پیدا کرنا؛ ایک ہی وقت میں خطرات کا نظم کریں، قومی مفادات، انسانی حقوق اور ڈیجیٹل خودمختاری کا تحفظ کریں۔

AI قانون پروجیکٹ پارٹی اور ریاستی دستاویزات اور قراردادوں میں شناخت شدہ پالیسیوں اور واقفیت کے ادارہ جاتی عمل کو یقینی بناتا ہے۔ یہ ایک فریم ورک قانون ہے، جو ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے لچکدار اور موافق ہے۔

AI قانون منظم اور جامع طریقے سے ویتنام میں AI کی تحقیق، ترقی، تعیناتی اور اطلاق کے انتظام اور فروغ کے درمیان توازن کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کا تعین کرتا ہے۔ یہ لوگوں کو اس اعلیٰ اصول کے ساتھ مرکز میں رکھتا ہے کہ AI لوگوں کی خدمت کرتا ہے، لوگوں کی جگہ نہیں لیتا، اور لوگ اہم فیصلوں میں مصنوعی ذہانت کی نگرانی کرتے ہیں۔ AI شفاف، ذمہ دار اور محفوظ ہونا چاہیے۔

AI قانون خطرے کی سطح کے مطابق AI سسٹمز کا انتظام کرتا ہے، گھریلو AI کی ترقی اور AI خود مختاری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، AI کو تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک محرک قوت کے طور پر لیتا ہے، اور قومی ڈیجیٹل خودمختاری کو یقینی بناتا ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر Pham Duc Long نے اجلاس میں شرکت کی۔

وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ AI قانون کا مواد وراثت میں ملتا ہے اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کے قانون میں AI سے متعلق دفعات کو ختم کرتا ہے (نمبر 71/2025/QH15)؛ AI پر قانون کو مکمل کرنے کے لیے قانونی "خالی" کو پُر کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ویتنام کے عملی حالات، قانون اور بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق متعدد ممالک کے AI ترقی کے رجحانات پر قانون اور عملی تجربے کا انتخاب کریں جن کا ویتنام رکن ہے۔

قانون تحقیق، ترقی، فراہمی، تعیناتی اور AI سسٹمز کے استعمال کے فروغ کو منظم کرتا ہے۔ متعلقہ اداروں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ اور ویتنام میں ان سرگرمیوں کا ریاستی انتظام۔ قانون کے اطلاق کے مضامین ویتنام کی ایجنسیاں، تنظیمیں اور افراد اور غیر ملکی تنظیمیں اور افراد ہیں جو ویتنام میں AI سسٹمز کی ترقی، فراہمی، تعیناتی اور استعمال میں مصروف ہیں یا ایسے AI سسٹمز ہیں جو ویتنام میں استعمال ہونے والے نتائج پیدا کرتے ہیں۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے اجلاس کی اطلاع دی۔

تشخیصی ایجنسی کی جانب سے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین (KH,CN&MT) Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ، مسودہ قانون کے ڈوزیئر، سروے کے نتائج، اور پلینری سیشن میں آراء کے مطالعہ کی بنیاد پر، کمیٹی نے تشخیصی رپورٹ نمبر 4439/NV1205/05/05/2012 نومبر کو جاری کی ہے۔ مسودہ قانون کا جائزہ لے کر اسے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو بھجوانا۔

توازن مینجمنٹ اور ترقی کو فروغ دینے کے نقطہ نظر کے بارے میں (ویتنام میں AI کی تحقیق، ترقی، تعیناتی اور اطلاق)، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے پایا کہ "متوازن" نقطہ نظر کا مفہوم واضح نہیں ہے اور واقعی مناسب نہیں ہے۔ انتظام اور فروغ دو متضاد مقاصد نہیں ہیں۔ شفاف اور موثر انتظام پائیدار ترقی کو فروغ دینے کی بنیاد اور بنیاد ہے۔ یہ ایک بہت ہی بنیادی اور بنیادی مسئلہ ہے جو مسودہ قانون میں ضوابط اور پالیسیوں کے پورے ڈیزائن کو کنٹرول کرتا ہے، جو قانون کے نافذ ہونے کے بعد عمل درآمد کی تاثیر اور سماجی و اقتصادی اثرات کو براہ راست متاثر کرے گا۔ اگر انتظام بہت سخت ہے، تو مضبوط ترقی میں رکاوٹ، صلاحیت کو محدود کرنے اور مسابقتی فائدہ کا خطرہ ہے۔ اگر انتظام بہت ڈھیلا ہے، تو خطرات، منفی اثرات، اور غیر متوقع نتائج پر قابو پانا مشکل ہو جائے گا۔ لہٰذا، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات تجویز کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانون کی تعمیر کے لیے پالیسی کے نقطہ نظر کا مطالعہ کرے اور اس کا تعین کرے کہ متعلقہ مضامین کی زنجیر کے لیے "انتظام اور فروغ کے درمیان ہم آہنگی" کے فقرے کو "توازن" سے تبدیل کیا جائے۔

فریم ورک قانون کی تعمیر کے نقطہ نظر کے بارے میں، قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی ڈرافٹنگ ایجنسی کے نقطہ نظر سے متفق ہے۔ اس کے علاوہ، یہ رائے بھی موجود ہے کہ دنیا میں AI کی ترقی تیزی سے ہو رہی ہے، بہت سے مسائل غیر متوقع ہیں یا اس کی پیش گوئی کرنا مشکل ہے، اس لیے اگرچہ یہ ایک فریم ورک قانون ہے، اس قانون میں کچھ ہی عرصے میں ترامیم اور سپلیمنٹس ہو سکتے ہیں۔ ایسی آراء بھی ہیں کہ AI قانون اصل قانون ہے اور ہر خصوصی قانون کا ایک خصوصی اور گہرائی والے شعبے میں AI پر ایک الگ باب ہونا چاہیے۔

آئینی، قانونی حیثیت، قانونی نظام کے ساتھ مسودہ قانون کی مطابقت اور بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کے بارے میں، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات نے پایا کہ مسودہ قانون کا مواد بنیادی طور پر آئین کی دفعات سے مطابقت رکھتا ہے اور قانونی نظام سے مطابقت رکھتا ہے۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ نظرثانی کرنے والی ایجنسی متعدد قوانین کے ساتھ مطابقت کا جائزہ لینا جاری رکھے، جیسے سول کوڈ، مصنوعات اور سامان کے معیار کا قانون، تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون، وغیرہ، اور اس قانون اور متعلقہ خصوصی قوانین (تعلیم، صحت، نقل و حمل، پریس وغیرہ کے شعبوں میں) کے درمیان تعلق کو واضح کرے۔ AI کی طرف سے تیار کردہ مصنوعات کے لیے تحفظ، عمومی تعلیم، یونیورسٹی اور AI پر پیشہ ورانہ تعلیم کے پروگراموں کے مواد پر)۔

بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کے حوالے سے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے سائبر کرائم کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن (ہنوئی کنونشن) کے مواد کا جائزہ لینے اور اپ ڈیٹ کرنے کی تجویز پیش کی جس پر حال ہی میں 25-26 اکتوبر 2025 کو ہنوئی میں دستخط کیے گئے تھے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

ایک جامع گورننس فریم ورک قانون کی بنیاد رکھنا

اے آئی لا پراجیکٹ میں اپنی رائے دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ٹران کوانگ فوونگ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی خطرے کی سطحوں کا مطالعہ اور درجہ بندی کرے اور ممنوعہ اور غیر ممنوعہ اشیاء کو اے آئی لا پراجیکٹ میں شامل کیا جائے۔ اس کے علاوہ، قومی سلامتی اور دفاع کو متاثر کرنے سے بچنے کے لیے AI کے استعمال پر غور کرنا ضروری ہے۔ توانائی، ہوا بازی اور انسانی صحت سے متعلق عوامل کا انتظام اور آپریشن۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ کے مطابق اے آئی لا پراجیکٹ سائبر سیکیورٹی کے قانون اور ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کے قانون سے متعلق ہے، اس لیے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو مجاز حکام کے انتظام میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے تحقیق کرنی چاہیے۔ اس کے علاوہ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے بھی ڈرافٹنگ ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ دماغ پر اے آئی کے اثرات اور بچوں کی سیکھنے کی صلاحیت میں کمی کے بارے میں اضافی تحقیق کرے اور ساتھ ہی ان مسائل پر اے آئی کے اثرات کو روکنے کے لیے حل تلاش کرے۔

اجلاس میں اپنے خیالات اور ہدایات پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے کہا کہ قومی اسمبلی نے ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت سے متعلق قانون جاری کیا ہے جس میں AI کے بارے میں ایک باب شامل ہے تاکہ AI کی ترقی اور اطلاق کے لیے اصولوں کی ابتدائی قانونی بنیاد قائم کی جا سکے۔ تاہم، ان ضوابط نے ابھی تک ایک جامع قانونی راہداری تشکیل نہیں دی ہے، جو کافی کھلا ہے اور تحقیق، ترقی، تعیناتی، AI کے استعمال اور ایک جامع AI ماحولیاتی نظام کو سہولت فراہم کرتا ہے۔

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ AI نہ صرف سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی ہے بلکہ سماجی و اقتصادی ترقی، قومی سلامتی اور بین الاقوامی انضمام کے لیے بھی ایک بنیادی محرک بن رہا ہے، قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے اس بات پر زور دیا کہ آنے والے وقت میں AI کی ترقی اور انتظام کے لیے ویتنام کے لیے AI قانون کا نفاذ ضروری ہے۔ AI کے ذریعے لائے جانے والے فوائد کے علاوہ، سائبر سیکیورٹی کے خطرات، رازداری کی خلاف ورزی، امتیازی سلوک اور علاج، برے مقاصد کے لیے AI کے غلط استعمال کا خطرہ جیسے بہت سے چیلنجز بھی ہیں... AI پر سخت اور بروقت قانونی فریم ورک کے بغیر، ویتنام بے قابو نتائج کے ساتھ ترقی کو روک سکتا ہے۔ لہذا، AI قانون کو 4 اہم ستونوں کو یقینی بنانا چاہیے:

سب سے پہلے، اختراع کو فروغ دیں اور AI کی تحقیق، اطلاق اور کمرشلائزیشن کے لیے ایک واضح قانونی راہداری بنائیں۔

دوسرا، تمام AI نظاموں میں انسانی حقوق، شفافیت، انصاف پسندی اور جوابدہی کو یقینی بنانا۔

تیسرا، رسک مینجمنٹ، اثر کی سطح کے مطابق AI کی درجہ بندی کم، درمیانے، زیادہ، ناقابل قبول اور متعلقہ اقدامات کو لاگو کرنا۔

چوتھا، بین الاقوامی تعاون اور عالمی معیارات کو ہم آہنگ کرنا؛ قومی ڈیٹا کی خودمختاری کو برقرار رکھتے ہوئے

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کے مطابق، مسودہ قانون کو اپنی انفرادیت کو یقینی بنانے، لوگوں کو مرکز میں رکھنے، سائبر سیکیورٹی، قومی خود مختاری اور بین الاقوامی انضمام، پائیدار جامع ترقی، متوازن اور ہم آہنگ طرز حکمرانی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ خطرے کی سطح کے مطابق AI مینجمنٹ کی درجہ بندی ایک اختراعی خاص بات ہے، جس سے AI نظام کو مؤثر طریقے سے کنٹرول کرنے میں مدد ملتی ہے جو قومی سلامتی، انسانی حقوق اور سماجی نظم کو متاثر کر سکتے ہیں۔ ویتنام کو کرتے وقت تجربے سے سیکھنے کی ضرورت ہے، کرتے وقت اپ گریڈ کرنا، اور کرتے وقت سیکھنا چاہیے۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ AI قانون کے منصوبے کا مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو قانون کے منصوبے میں مذکور مواد کا بغور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے اور خصوصی قوانین کے ساتھ اوور لیپنگ سے بچا جا سکے۔ قانون کا نفاذ صرف ایک فریم ورک قانون ہے، حکومت تفصیلی نفاذ کی رہنمائی کے امور کی ذمہ دار ہوگی۔

قومی اسمبلی کے اجلاس میں چیئرمین ٹران تھانہ مین نے خطاب کیا۔

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت، وزارت سائنس و ٹیکنالوجی، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کی جانب سے AI قانون کے منصوبے کے ڈوزیئر کو فعال اور پرعزم طریقے سے تیار کرنے اور مختصر وقت میں تحقیق اور امتحان کا انعقاد کرنے پر سراہا۔

اگرچہ AI قانون کے منصوبے میں بہت سے نئے، پیچیدہ اور خصوصی مواد ہیں اور تیاری کا وقت بہت ضروری ہے، حکومت، وزارت سائنس و ٹیکنالوجی، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں نے اپنے تفویض کردہ کاموں کو سر انجام دینے کی بھرپور کوشش کی ہے تاکہ اس مسودہ قانون کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے جو قومی اسمبلی میں غور اور منظوری کے لیے پیش کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور متعلقہ ایجنسیوں کو ہدایت کرے کہ وہ اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی آراء، ایتھنک کونسل کی نظرثانی کی آراء، اور قومی اسمبلی کے اداروں کی رائے کا جائزہ لیں، ان کی مکمل وضاحت کریں اور قومی اسمبلی کے اداروں کو اس بات پر اتفاق کرنے کے لیے کہ یہ ایک فریم ورک قانون ہے جسے قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کیا جانا چاہیے۔

علاوہ ازیں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اے آئی لا پراجیکٹ کو اس اجلاس میں غور اور تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کیے گئے مسودہ قانون کے نتائج کو حاصل کرنے، نظر ثانی کرنے اور اس کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے مکمل طور پر ذمہ دار ہے۔ قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کو قومیت کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ساتھ AI قانون کے منصوبے کا جائزہ لینے کی صدارت اور ہم آہنگی تفویض کریں۔ 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے پروگرام کے مطابق غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کریں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے اجلاس میں اختتامی کلمات کہے۔

اے آئی قانون نہ صرف اختراع کی راہ ہموار کرتا ہے بلکہ رسک مینجمنٹ، انسانی حقوق کے تحفظ اور ڈیجیٹل خودمختاری کے لیے ستون بھی قائم کرتا ہے۔ یہ ویتنام کے ماسٹر AI کی مدد کرنے، ڈیجیٹل دور میں پائیدار اور محفوظ طریقے سے ترقی کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-4-tru-cot-chinh-de-phat-trien-ai-an-toan-ben-vung-197251117232117403.htm