نوادرات اور نوادرات کی برآمد پر پابندی

صرف قواعد و ضوابط قومی خزانے کی خرید و فروخت کے کاروبار پر پابندی لگاتے ہیں۔

قواعد و ضوابط کی بنیاد پر اور انٹرپرائز قانون اور سرمایہ کاری کے قانون کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے، ثقافتی ورثے کی قدر میں اضافہ کرنے کے لیے مقامی طور پر قومی اوشیشوں، نوادرات اور خزانوں کی خرید و فروخت کی حوصلہ افزائی کرنے کے لیے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے کہا کہ ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) ان شرائط کے تحت شہری ملکیت یا مشترکہ ملکیت کے ذریعے منتقل کر سکتا ہے۔ قانون کی دفعات کے مطابق ملک میں فروخت، تبادلہ، عطیہ، وراثت اور کاروبار؛ مشترکہ یا نجی ملکیت کے تحت قومی خزانے کو ملک میں شہری فروخت، تبادلہ، عطیہ اور وراثت کے ذریعے منتقل کیا جا سکتا ہے۔ اس طرح، قانون کا مسودہ صرف قومی خزانے کی خرید و فروخت کے کاروبار پر پابندی لگاتا ہے اور سرمایہ کاری کے قانون اور انٹرپرائز قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے آثار اور نوادرات کو برآمد کرنے کے کاروبار پر پابندی لگاتا ہے۔

قومی خزانے کی تجارت پر پابندی کا ضابطہ، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کی طرف سے تجویز کردہ آپشن، پر بہت سے ماہرین، جمع کرنے والے، اور قومی خزانے کے ساتھ بہت سے نجی عجائب گھروں کے مالکان متفق ہیں (دو قومی خزانوں کی تصاویر: دائی نام جیڈ سیل، ابدی تقدیر، اور ہوزیم)۔

قومی خزانے کی تجارت پر پابندی کے ضابطے کے بارے میں، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تجویز کردہ آپشن پر بہت سے ماہرین، جمع کرنے والے، اور قومی خزانے والے بہت سے نجی عجائب گھروں کے مالکان متفق ہیں۔

ثقافتی ورثہ کے محکمے کے مطابق وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے دو آپشن تجویز کیے ہیں۔ آپشن 1 یہ بتاتا ہے کہ "مشترکہ یا نجی ملکیت کے تحت قومی خزانے کو صرف قانون کی دفعات کے مطابق مقامی طور پر منتقل، تبادلہ، عطیہ، یا وراثت میں حاصل کیا جا سکتا ہے اور ان کی تجارت نہیں کی جا سکتی ہے" پوائنٹ سی، شق 1، ثقافتی ورثہ کے قانون کے مسودہ 4 کے آرٹیکل 40 پر (ترمیم شدہ)؛ سرمایہ کاری قانون نمبر 61/2020/QH14 کی ممنوعہ سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں سے متعلق دفعات میں "قومی خزانوں کی تجارت اور خرید و فروخت" کے مواد کو شامل کرنا۔ ایک ہی وقت میں، سرمایہ کاری کے قانون کے ضمیمہ IV میں ترمیم اور ضمیمہ کریں۔

اس اختیار کا فائدہ یہ ہے کہ شق 1، آرٹیکل 163، شق 1، آرٹیکل 196 میں "کسی کو بھی غیر قانونی طور پر محدود یا ملکیت کے حقوق یا جائیداد کے دیگر حقوق سے محروم نہیں کیا جا سکتا" اور دفعات "تصرف کا حق صرف قانون کے ذریعہ تجویز کردہ معاملات میں محدود ہے" کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا ہے۔ قومی خزانے کے نقصان، تباہی یا غیر قانونی فروخت کے خطرے کو روکنے میں مدد کرتا ہے۔ ذاتی فائدے کے لیے قومی خزانے کے عنوان سے فائدہ اٹھانے کے خطرے کو روکتا ہے۔ اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرتا ہے کہ ثقافتی ورثے کو محفوظ کیا جائے اور موجودہ اور آنے والی نسلوں تک پہنچایا جائے۔ آپشن 1 کا نقصان یہ ہے کہ یہ قومی خزانے کے مالک کے تصرف کے حق کو محدود کر دیتا ہے۔

آپشن 2 ثقافتی ورثے سے متعلق موجودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھتا ہے جس میں قومی خزانے کی خرید و فروخت کی اجازت دی گئی ہے جو پورے لوگوں کی ملکیت نہیں ہے اور سرمایہ کاری قانون نمبر 61/2020/QH14 کا ضمیمہ IV۔

فائدہ یہ ہے کہ اس سے قومی خزانے کے تصرف کے مالک کے حق کو محدود نہیں کیا جاتا۔ نقصان یہ ہے کہ اس سے قومی خزانے کو ضائع کرنے کے مالک کے حق کو محدود کیا جاتا ہے جو مشترکہ ملکیت اور نجی ملکیت میں ہیں۔

ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) نقطہ نظر کی بنیاد پر تیار کیا گیا تھا تاکہ ثقافت اور ثقافتی ورثے سے متعلق پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو مکمل اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔

مندرجہ بالا 2 اختیارات میں سے، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت نے مسودہ قانون میں، خاص طور پر آرٹیکل 99 میں بتانے کے لیے آپشن 1 کا انتخاب کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ دوسرے متعلقہ قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہوئے، پوائنٹس a اور c، شق 2: "a) پوائنٹس i اور k شامل کریں، پوائنٹس h کے بعد، 6 کے بعد بزنس خریدیں) اور قومی خزانے کو بیچنا۔

(k) نوادرات اور نوادرات کی برآمد کا کاروبار"

(c) مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری صنعتوں اور پیشوں کی فہرست کے ضمیمہ IV کے صنعتوں اور پیشوں نمبر 201 اور 202 میں مندرجہ ذیل ترمیم اور ان کی تکمیل کریں: (201) نوادرات اور نوادرات کی تجارت؛ (202) ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے خصوصی انتظام کے تحت ثقافتی سامان کی درآمد۔

نوادرات اور نوادرات کی برآمد پر پابندی

اوشیشوں اور نوادرات کی برآمد پر پابندی کے ضابطے کے بارے میں، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت نے دو اختیارات تجویز کیے ہیں۔ آپشن 1 میں ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں یہ شرط شامل ہے کہ "عام یا نجی ملکیت کے تحت آثار اور نوادرات صرف قانون کی دفعات کے مطابق منتقل، تبادلہ، عطیہ، وراثت اور مقامی طور پر تجارت کی جا سکتی ہیں"؛ ایک ہی وقت میں سرمایہ کاری کے قانون اور سرمایہ کاری کے قانون کے ضمیمہ IV میں ترمیم اور اس کی تکمیل۔ آپشن کا فائدہ یہ ہے کہ شق 1، آرٹیکل 163، شق 1، دفعہ 196 میں "کسی کو بھی غیر قانونی طور پر محدود یا ملکیت یا جائیداد کے دیگر حقوق سے محروم نہیں کیا جا سکتا" اور شق 1، آرٹیکل 163، شق 1، شق 196 میں "تصرف کا حق صرف قانون کے ذریعہ تجویز کردہ معاملات میں محدود ہے" کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا ہے۔ ثقافتی ورثے سے متعلق بین الاقوامی کنونشنوں کے مطابق جس کا ویت نام رکن ہے۔ چوری کے خطرے، اوشیشوں اور نوادرات کی غیر قانونی کھدائی اور بیرون ملک ملک کے ثقافتی ورثے کے خزانے کو ضائع ہونے سے روکنا۔ اس اختیار کا نقصان یہ ہے کہ یہ اوشیشوں اور نوادرات کے مالکان کے حقوق کو محدود کرتا ہے۔

آپشن 2 ثقافتی ورثے سے متعلق موجودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھتا ہے جس میں اوشیشوں اور نوادرات کو قانون کی دفعات کے مطابق بیرون ملک خرید، فروخت، تبادلہ، عطیہ اور وراثت میں ملنے کی اجازت دی جاتی ہے۔ ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے مطابق، اس اختیار کا فائدہ یہ ہے کہ یہ ان کو ٹھکانے لگانے کے مالک کے حق کو محدود نہیں کرتا ہے۔ نقصان یہ ہے کہ یہ ویتنام کے آثار اور نوادرات کی بیرون ملک عوامی، قانونی اور بے قابو برآمد کو فروغ دیتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے عمل میں مشکلات پیدا کرتا ہے، بیرون ملک نوادرات کے بہاؤ کو بڑھاتا ہے۔ مندرجہ بالا دو اختیارات میں سے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے مسودہ قانون میں شامل کرنے کے لیے آپشن 1 کا انتخاب کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔

ثقافتی ورثے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) ملک کے ثقافتی ورثے کے خزانوں کو بیرون ملک ضائع ہونے سے روکتا ہے۔

ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت نے کہا کہ ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) نقطہ نظر کی بنیاد پر تیار کیا گیا تھا تاکہ ثقافت اور ثقافتی ورثے سے متعلق پارٹی کے نظریات اور پالیسیوں کو مکمل اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔ ثقافتی ورثے سے متعلق موجودہ قانون کی دفعات کو وراثت میں دینا اور تیار کرنا جن کا عملی طور پر تجربہ کیا گیا ہے۔ پالیسیوں اور قوانین میں خامیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا جن کی نشاندہی ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے نفاذ کے عمل میں کی گئی ہے۔

دو مجوزہ آپشنز کے مقاصد موجودہ کوتاہیوں پر قابو پانا، قومی خزانے کے نقصان، تباہی یا غیر قانونی تجارت کے خطرے کو روکنا ہے۔ ذاتی فائدے کے لیے قومی خزانے کے عنوان سے فائدہ اٹھانے کے خطرے کو روکنے کے ساتھ ساتھ چوری، آثار قدیمہ کی غیر قانونی کھدائی اور بیرون ملک ملک کے ثقافتی ورثے کے خزانوں کو ضائع ہونے سے روکنا۔

ثقافتی ورثہ کے محکمے کے مطابق، ثقافتی ورثے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور آرکائیوز سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے درمیان مختلف آراء کے مسائل کو حل کرنے کے لیے، قرارداد نمبر 26/NQ-CP مورخہ 29 فروری 2024 فروری 2024 میں قانون سازی سے متعلق موضوعی میٹنگ میں حکومت اور وزارت کھیل کی دو وزارتوں کو تفویض کیا گیا۔ ضوابط کو یکجا کرنے اور اوورلیپ سے بچنے کے لیے امورِ داخلہ ۔

ماخذ: https://toquoc.vn/du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-cam-xuat-khau-di-vat-co-vat-20240320154150135.htm