بیوروکریسی کا حال ہے۔
15 اگست کی صبح وزیر انصاف لی تھان لونگ نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 25 ویں اجلاس میں وزارت انصاف کے ذمہ داری کے شعبے میں مسائل کے ایک گروپ کے بارے میں سوالات کے جوابات دیئے۔
سوال و جواب کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے وزیر انصاف لی تھانہ لونگ نے کہا کہ حالیہ دنوں میں پارٹی اور قومی اسمبلی کی قیادت، حکومت اور وزیر اعظم کی قریبی اور سخت سمت، وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کی ہم آہنگی اور تعاون سے عام طور پر عدالتی کام نے عملی نتائج حاصل کیے ہیں، سماجی و اقتصادی ترقی کے عمل میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
اس کے علاوہ، ابھی بھی کچھ حدود اور کوتاہیاں ہیں، جن کی وجہ سے وزارت کو پارٹی، قومی اسمبلی اور ملک بھر کے ووٹروں کی توقعات پر پورا اترنے کے لیے مزید کوششیں جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔ وزیر انصاف نے کہا کہ وہ اراکین قومی اسمبلی کے سوالات سنیں گے اور پوری وضاحت کریں گے۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی ترن من بن نے ایک سوال کیا۔
سوال کے دوران قومی اسمبلی کے رکن Trinh Minh Binh (Vinh Long delegation) نے وزارت انصاف کی ایک رپورٹ کا حوالہ دیا، جس میں کہا گیا کہ فی الحال، ابھی بھی کچھ جگہیں ایسی ہیں جہاں اہلکار ذمہ داری کے خوف کے آثار دکھاتے ہیں اور قانونی مشاورتی کام میں کام سے گریز کرتے ہیں۔ مندوب نے وزیر سے پوچھا کہ مذکورہ مسئلہ کی اصل وجہ اور آنے والے وقت میں اس پر قابو پانے کے لئے حل بتائیں؟
اس کے علاوہ وزارت انصاف کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ دستاویز کی جانچ پڑتال میں اختیار اور ذمہ داری سے متعلق ضابطے واقعی واضح اور معقول نہیں ہیں۔ کیا وزیر برائے مہربانی ہمیں اس صورت حال کی وجہ سے آگاہ کر سکتے ہیں اور قانونی دستاویزات کے معائنے کے کام میں صلاحیت اور تاثیر کو بہتر بنانے کے حل کی نشاندہی کر سکتے ہیں، اس طرح ویتنامی قانونی نظام میں قانونی دستاویزات کے درمیان تنازعات اور اوورلیپ سے بچا جا سکتا ہے؟
وزیر انصاف لی تھان لونگ سوالات کے جوابات دے رہے ہیں۔
مندوب من بن کے سوال کے جواب میں وزیر لی تھان لونگ نے اعتراف کیا کہ ذمہ داری کا خوف موجود ہے اور یہ صرف وزارت انصاف میں نہیں ہے۔ ان کے بقول اس کا اندازہ لگانا بہت مشکل ہے۔ حقیقت میں، اگر یہ نہیں کیا جا سکتا یا اگر یہ خوفزدہ ہے، تو یہ قانونی تنظیم کی وجہ سے کہا جاتا ہے.
جنرل سکریٹری اور پارٹی اور ریاستی قائدین نے بہت کچھ کہا ہے، ہماری کمزور کڑی کا اندازہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تنظیم ہے۔ اگرچہ تمام مشمولات کا احاطہ کرنا ممکن نہیں لیکن مسٹر لانگ اس حقیقت کی عکاسی کرتے ہیں کہ مسئلہ کو مکمل طور پر نہ سمجھنے کی وجہ سے وہ صرف یہ کہتے ہیں کہ یہ قانون کی وجہ سے ہے، جائزہ رپورٹ بھی کہتی ہے کہ یہ ایک مسئلہ ہے لیکن حقیقت میں بہت سی چیزیں ایسی نہیں ہیں۔
اس کے علاوہ، کچھ جگہیں ایسے طریقے سے وضاحت کرتی ہیں جو "اپنے لیے آسان" ہو، یا قانون کی سمجھ اور اطلاق ابھی تک متحد نہیں ہے، انتظامی حالت کے ساتھ۔
مسٹر لانگ نے ایک حقیقی کہانی بیان کی: "ان عوامل نے اس کے اثر و رسوخ کے ساتھ مل کر وزارتوں اور شاخوں کو فعال نہیں کیا ہے، لہذا بہت زیادہ معاملات ہیں جیسے کہ ایک عام طریقہ کار کے طور پر ایک سرکلر جاری کرنے کے بجائے، وہ مختصر طریقہ کار پر عمل کرنے کے لیے آگے پیچھے تبادلہ کرتے رہتے ہیں، یہ فیصلہ کرنے میں 4-5 ماہ لگتے ہیں کہ آیا اسے مختصر کرنا ہے یا نہیں، یہ سرکاری طور پر شروع کرنا ہی بہتر ہے۔"
انہوں نے کہا کہ وزارت داخلہ کو ان لوگوں کے تحفظ کے بارے میں ایک حکم نامہ جاری کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی تھی جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، لیکن ابھی بھی بہت سے مسائل ہیں جنہیں حل کرنے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ یہ صرف ایک حکم نامہ ہے اور متعلقہ مسائل قانون کی سطح پر ہیں۔
2015 پینل کوڈ میں ترمیم کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔
مندوب Le Tat Hieu (Vinh Phuc delegation) نے پوچھا : 2015 پینل کوڈ نے بہت سی مشکلات، مسائل اور کوتاہیوں کو ظاہر کیا ہے۔ کیا وزیر برائے مہربانی ہمیں آنے والے وقت میں قانون کی نگرانی، ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے روڈ میپ کے بارے میں بتا سکتے ہیں؟ فی الحال لوگوں کو فرانزک کام کی طرف راغب کرنا بہت مشکل ہے۔ مقامی لوگوں کو فرانزک کام کرنے کی طرف راغب کرنے میں وزیر کے پاس کون سے حل ہیں؟
قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ٹاٹ ہیو نے سوالات کئے۔
اس کے جواب میں، وزیر لی تھان لونگ نے کہا کہ 2015 کے تعزیرات کے ضابطے میں، 2017 میں ترمیم کی گئی، نے نئے خیالات کا ایک سلسلہ تجویز کیا جیسے کہ قانونی ادارے کی مجرمانہ ذمہ داری، کچھ منشیات کے جرائم کو ہٹانا، اور دائرہ کار کو کم کرنا، اسے زیادہ وسیع نہیں کرنا۔ اس کے علاوہ کچھ مشمولات پر بھی نظر ثانی کی گئی، جیسے کہ سزائے موت سے متعلق۔ مسٹر لانگ نے کہا کہ وزارت انصاف تحقیق کر رہی ہے لیکن اس کے پاس ترامیم یا سپلیمنٹس کے لیے کوئی خاص منصوبہ نہیں ہے۔
اس سے قبل، عدلیہ کے شعبے میں مسائل کے بارے میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، وزیر لی تھانہ لونگ نے کہا کہ وزارت انصاف حکومت کو مشورہ دے رہی ہے کہ وہ قانونی نظام کی تعمیر اور کام کے معیار کو بہتر بنانے اور بدعنوانی، گروہی مفادات اور مقامی مفادات کو روکنے کے لیے قانون نافذ کرنے والے اداروں کو منظم کرنے کے لیے متعدد حلوں پر ایک قرارداد جاری کرے۔
اس کے علاوہ، وزارت انصاف رائے دینے اور طاقت کو کنٹرول کرنے، بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے، منفی گروہی مفادات اور قانون سازی میں مقامی مفادات سے متعلق پولٹ بیورو کے ضوابط تیار کرنے میں بھی حصہ لے رہی ہے۔
حدود کے بارے میں وزیر انصاف نے کہا کہ اب بھی ایسی صورتحال ہے کہ قانون سازی کے پروگرام میں ایسے منصوبے شامل کیے گئے ہیں جو مجموعی پروگرام کے مطابق نہیں ہیں یا قومی اسمبلی کے اجلاسوں اور اجلاسوں کے وقت کے قریب تجویز کیے گئے ہیں اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں اضافہ ہو رہا ہے۔
مسودہ قانون میں ریگولیشن کے دائرہ کار اور پالیسیوں کے اثرات کے لحاظ سے کچھ منصوبوں کی احتیاط سے تحقیق نہیں کی گئی ہے، اس لیے انہیں قانون سازی کے پروگرام میں شامل نہیں کیا گیا ہے۔
خاص طور پر، مسٹر لانگ نے نشاندہی کی کہ کچھ مسودہ قوانین کا معیار زیادہ نہیں ہے۔ اس کے علاوہ، قانونی دستاویزات میں کچھ دفعات کے درمیان تضادات، اوورلیپس، اور مستقل مزاجی کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے مختلف تشریحات اور عمل درآمد میں مشکلات پیش آتی ہیں...
اس صورتحال کی بہت سی وجوہات ہیں، لیکن مسٹر لانگ نے نشاندہی کی کہ حقیقت میں کچھ جگہوں پر ادارہ جاتی تعمیر کے بارے میں مشورہ دینے میں ذمہ داری کے خوف اور کام سے گریز کے آثار ہیں۔
حل کے بارے میں، وزیر انصاف نے قانون سازی میں نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو مضبوط بنانے، خاص طور پر سرکاری اداروں کے سربراہان کی ذمہ داریوں کو بڑھانے پر زور دیا۔
اس کے علاوہ، مسٹر لانگ کے مطابق، طاقت پر کنٹرول کو مضبوط کرنا، قانون سازی میں بدعنوانی، منفیت اور گروہی مفادات کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا ضروری ہے۔ وزیر انصاف کے مطابق، حکومت نگرانی، معائنہ کو مضبوط بنائے گی اور قانون سازی میں ہونے والی خلاف ورزیوں کو سختی سے ہینڈل کرے گی ۔
یہ بھی دیکھیں:
>> چیئرمین قومی اسمبلی نے وزراء سے مختصر جواب دینے کو کہا۔
ماخذ
تبصرہ (0)