یہ کہا جا سکتا ہے کہ ہنوئی میں ترقی کے لیے اتنے سازگار حالات کبھی نہیں تھے جتنے آج ہیں۔ 2026 کیپٹل سٹی قانون ایک وسیع ادارہ جاتی جگہ بناتا ہے۔ کیپٹل سٹی پلاننگ 100 سالہ ترقیاتی وژن کی وضاحت کرتی ہے۔ مرکزی حکومت کی بہت سی بڑی پالیسیوں کا مقصد شہری حکومت کو زیادہ مضبوطی سے بااختیار بنانا ہے، ہنوئی کو ایک آزمائشی میدان اور معیار کے طور پر غور کرنا۔ اس کے ساتھ ہی، ہنوئی کی اقتصادی صلاحیت، سائنسی اور تکنیکی صلاحیتیں، اس کے انسانی وسائل کا معیار، اور قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر اس کی پوزیشن وہ فوائد ہیں جو کسی دوسرے علاقے کے پاس نہیں ہیں۔
اس تناظر میں، عمل درآمد میں سب سے بڑی "رکاوٹ" پالیسیوں اور قراردادوں کو عملی طور پر براہ راست نافذ کرنے والے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی ذہنیت، صلاحیت اور ذمہ داری کا احساس ہے۔ کیونکہ اگر نظام روایتی انتظامی سوچ کے مطابق چلتا رہے تو نفاذ کے دوران مخصوص میکانزم آسانی سے ختم ہو جاتے ہیں۔ بہت سے معاملات میں، ایک ٹھوس پالیسی ہچکچاہٹ، ذمہ داری کے خوف، یا ایک طریقہ کار کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہوتی ہے جو مادے پر نتائج کو ترجیح دیتی ہے۔ ایسے حالات میں ادارہ جاتی فوائد سے نہ صرف فائدہ اٹھایا جاتا ہے بلکہ ترقی کا ایک ضائع ہونے کا خطرہ بھی ہوتا ہے۔
اسی لیے ہنوئی کو انتظامی ذہنیت سے تعمیری ذہنیت کی طرف مضبوط تبدیلی کی ضرورت ہے، خاص طور پر عمل درآمد کی سطح جیسے کہ محکموں، ایجنسیوں، کمیونز اور وارڈز پر۔ انتظامی ذہنیت بنیادی طور پر کنٹرول، طریقہ کار کی تعمیل کو یقینی بنانے، اور خطرات کو کم کرنے پر مرکوز ہے۔ دریں اثنا، ایک تعمیری ذہنیت کا مقصد مسائل کو حل کرنا، شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے چیزوں کو آسان بنانا اور قانونی فریم ورک کے اندر ترقی کو فروغ دینا ہے۔ اگرچہ ایک انتظامی ذہنیت اکثر پوچھتی ہے کہ "کیا یہ کرنا جائز ہے؟"، ایک تعمیری ذہنیت اس سوال کا جواب تلاش کرتی ہے کہ "اسے زیادہ مؤثر طریقے سے کیسے کیا جائے؟"۔
یہ بظاہر چھوٹے اختلافات دارالحکومت کے مستقبل کے لیے فیصلہ کن ثابت ہو سکتے ہیں۔ جب سرمایہ کاری کے منصوبے میں مہینوں، حتیٰ کہ سالوں تک تاخیر ہوتی ہے، تو اس کی وجہ ہمیشہ قانونی رکاوٹیں نہیں ہوتیں۔ اکثر، یہ ایجنسیوں کے درمیان مربوط کوششوں کی کمی، ذمہ داری سے بچنے کے رجحان، یا بیوروکریٹک انداز میں کام کو سنبھالنے کی عادت کا نتیجہ ہوتا ہے۔ ہنوئی کو مزید خود مختاری دیے جانے کے تناظر میں، اگر ان حدود کو دور نہ کیا گیا تو ترقی کی راہ میں رکاوٹ بن جائیں گی۔
خاص طور پر محکموں اور ایجنسیوں کا کردار پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہو گیا ہے۔ اگر سٹی پیپلز کونسل پالیسی ساز ادارہ ہے اور سٹی پیپلز کمیٹی گورننگ باڈی ہے، تو خصوصی ایجنسیاں براہ راست "روابط" ہیں جو عمل درآمد کے معیار کا تعین کرتی ہیں۔ سرمایہ کاری، منصوبہ بندی، زمین، ماحولیات، ڈیجیٹل تبدیلی، یا سائنس اور ٹکنالوجی سے متعلق تمام پالیسیوں کو بالآخر اس ٹیم کی مشاورتی اور عمل آوری کی سرگرمیوں کے ذریعے حاصل کرنا ہوگا۔
لہٰذا، کیپٹل سٹی قانون کی کامیابی کو جاری کردہ دستاویزات کی تعداد سے نہیں بلکہ سماجی و اقتصادی زندگی میں ہونے والی ٹھوس تبدیلیوں سے ماپا جائے گا۔ ان میں مختصر انتظامی طریقہ کار کی کارروائی کے اوقات، سرمایہ کاری کا زیادہ کھلا ماحول، اہم منصوبوں پر تیزی سے عمل درآمد، عوامی خدمات کے معیار میں بہتری اور سب سے بڑھ کر شہریوں اور کاروباری اداروں میں اطمینان میں اضافہ شامل ہے۔
ترقی کے اس نئے مرحلے میں، ہنوئی کو ایک ایسی انتظامیہ کی ضرورت ہے جو نہ صرف چیزوں کو صحیح طریقے سے کرے بلکہ انہیں مؤثر طریقے سے بھی انجام دے؛ نہ صرف انتظام کرتا ہے بلکہ خدمت بھی کرتا ہے۔ اور نہ صرف طریقہ کار کی پابندی کرتا ہے بلکہ قدر بھی پیدا کرتا ہے۔
2026 کیپٹل سٹی قانون نے ترقی کا ایک بڑا دروازہ کھول دیا ہے۔ تاہم، آیا یہ دروازہ نئی کامیابیوں کا راستہ بنے گا، اس کا انحصار عملے کے معیار اور پورے سیاسی نظام کے عمل کے جذبے پر ہے۔ بالآخر ادارے ایک ضروری شرط ہیں، لیکن فیصلہ کن عنصر لوگ ہیں۔ اور ایک مہذب، مہذب اور جدید دارالحکومت کی تعمیر کی خواہش کو پورا کرنے کے سفر میں، ہنوئی کو اس وقت جس چیز کی سب سے زیادہ ضرورت ہے وہ تعمیری ذہنیت کے حامل عہدیداروں کی ٹیم ہے، جو سوچنے کی ہمت، عمل کرنے کی ہمت، ذمہ داری لینے کی ہمت، اور مشترکہ بھلائی کے لیے نئی اقدار پیدا کرنے کی ہمت رکھتی ہے۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/can-nhat-la-tu-duy-kien-tao-thuc-thi-1159360.html








