چھٹے اجلاس میں اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے تجویز پیش کی کہ نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسیوں کا فیصلہ قومی اسمبلی کو کرنا چاہیے تاکہ آئین کے تحت مناسب اختیار کو یقینی بنایا جا سکے اور اس انتہائی اہم پالیسی کے لیے قومی اسمبلی کی ذمہ داری کو واضح طور پر ظاہر کیا جا سکے۔ [کیپشن id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"]
محترمہ Nguyen Thi Thuy (
باک کان صوبے کی قومی اسمبلی کی مندوب)[/caption] اراضی قانون (ترمیم شدہ) میں واضح طور پر 4 مواد کی وضاحت کی گئی ہے: حمایت حاصل کرنے والے مضامین؛ معاون علاقوں؛ حکومت کی طرف سے عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کو تمام سطحوں پر پالیسیوں اور نفاذ کی ذمہ داریوں کی حمایت کرنا۔ تاہم، محترمہ Nguyen Thi Thuy (Bac Kan وفد) کے مطابق، امدادی پالیسیاں حاصل کرنے والے مضامین کے حوالے سے، وہ افراد جو نسلی اقلیت ہیں، اگرچہ وہ غریب گھرانوں یا قریب کے غریب گھرانے ہیں، نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں نہیں رہتے۔ محترمہ تھوئے نے وضاحت کی کہ 3,434 کمیون کے دائرہ کار سے باہر جن کی اس علاقے میں حد بندی کی گئی ہے، وہ پالیسیوں کی حمایت کے حقدار نہیں ہوں گے۔ دریں اثنا، زمین پر 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 18 نسلی اقلیتوں کے لیے جغرافیائی امتیاز کا مسئلہ نہیں اٹھاتی۔ لہٰذا، خاتون مندوب نے تجویز پیش کی کہ مرکزی قرارداد کی روح کو صحیح اور مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے اس مسئلے کا بغور مطالعہ کرتے رہیں۔ وراثت، عطیہ اور اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے بارے میں، محترمہ Nguyen Thi Thuy نے کہا کہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جن لوگوں کو دوسری بار زمین کی حمایت حاصل ہوئی ہے انہیں صرف وراثت کی ایک ہی لائن کے لوگوں کو زمین کے استعمال کے حقوق دینے، عطیہ کرنے یا منتقل کرنے کی اجازت ہے، اور اس شخص کا بھی وہی حال ہونا چاہیے جو اس کا اپنا ہو، یعنی ان کا تعلق بھی غریبوں یا قریبی لوگوں سے ہو۔ پہلی بار زمین کی حمایت حاصل کی ہوگی لیکن اب حد کے مقابلے میں زمین نہیں ہے یا زمین کی کمی ہے۔ مندوب Nguyen Thi Thuy نے تبصرہ کیا کہ اس طرح کی پالیسی ڈیزائن کرنا نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسی کو بہتر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے زمین کے فنڈز کو محفوظ کرنا ہے، یہ ایک بہت اچھا خیال ہے، لیکن یہ سفارش کی جاتی ہے کہ اس ضابطے کی فزیبلٹی پر غور کیا جائے۔ مذکورہ معاملے میں خاص طور پر اس شخص کا معاملہ بیان کرتے ہوئے جس نے زمین کی حمایت حاصل کی، محترمہ تھوئے نے کہا کہ زمین کی حمایت حاصل کرنے کے بعد، اس شخص نے جنم دیا اور اس کے انتقال تک اس زمین پر پورے خاندان کے ساتھ رہتا تھا، اور یہ زمین وہ جگہ ہے جہاں پورا خاندان رہتا ہے اور ویتنامی روایت کے مطابق آباؤ اجداد کی عبادت کی جگہ ہے۔ اس شخص کے انتقال کے بعد، خاندان کے ایسے افراد جو مقررہ مقدمات میں نہیں ہیں، ان کے خاندان کے ساتھ ساری زندگی منسلک رہنے والی زمین اس پالیسی کے مطابق ریاست واپس لے لے گی۔ لہٰذا باک کان صوبے کے مندوب نے اس پالیسی کے نفاذ پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ اگر اس طرح زمین واپس لینے کی پالیسی پر عمل کیا گیا تو اس سے نئے سماجی مسائل جنم لے سکتے ہیں اور شکایات اور مقدمات کو جنم دے سکتا ہے کہ ہم اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے زمین کے قانون میں ترمیم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ محترمہ Nguyen Thi Thuy نے مشورہ دیا کہ ایجنسیوں کو اس مسئلے کے اثرات کا زیادہ احتیاط سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ دریں اثنا، مندوب Le Thi Thanh Xuan (Dak Lak delegation) نے اتفاق کا اظہار کیا جب اس بار قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں لفظ "عقیدہ" کا اضافہ کیا گیا، جو کہ "لوگوں کی ایک کمیونٹی ہے جنہیں ریاست زمین مختص کرتی ہے، نسلی گروہوں کے رسم و رواج، طریقوں اور عقائد سے وابستہ قومی ثقافتی شناخت کو برقرار رکھنے کے لیے زمین کے استعمال کے حق کو تسلیم کرتی ہے۔" [کیپشن id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"]
محترمہ لی تھی تھانہ شوآن (ڈاک لک صوبے کی قومی اسمبلی کی مندوب) روایتی طور پر، نسلی اقلیتی برادریوں کے لیے، خاص طور پر سنٹرل ہائی لینڈز کے لوگوں کے لیے، زمین محض ایک وسیلہ نہیں ہے جو مادی قدر لاتی ہے، بلکہ سب سے بڑھ کر، یہ جائیداد کی ملکیت، سماجی حیثیت اور خاص طور پر روحانیت کی نمائندگی کرتی ہے۔ جب زمینی پالیسیاں تبدیل ہوتی ہیں، تو یہ لوگوں کے رہنے کی جگہ اور ثقافتی روایات پر گہرا اثر ڈالے گی، جس کی وجہ سے روایتی ثقافت کم و بیش ختم ہو جاتی ہے۔ مندوب Le Thi Thanh Xuan نے تجویز پیش کی کہ مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) میں پالیسیاں نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کے مسائل کو حل کرنے کے لیے بنیادی بنیاد ہوں گی۔ نسلی اقلیتوں کے لیے کمیونٹی سرگرمیوں کے لیے زمین کی فراہمی کو یقینی بنانے کی پالیسی رکھنے کے لیے ریاست کی ذمہ داری کے ضابطے کے حوالے سے، یہ ایک انتہائی ضروری ضابطہ ہے، جو ملک کے مضبوط انضمام اور ترقی کے تناظر میں منفرد روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے نسلی اقلیتوں کی توقعات پر پورا اترتا ہے۔ تاہم، مندوب Le Thi Thanh Xuan کے مطابق، مسودہ قانون میں یہ ضابطہ اب بھی عمومی ہے، یہ واضح نہیں ہے کہ ریاست کن صورتوں میں اور کن حالات میں زمین مختص کرتی ہے اور زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتی ہے۔ مزید برآں، مسودہ قانون صرف
زرعی اراضی کو کنٹرول کرتا ہے، ثقافتی اور مذہبی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی دیگر زمینوں کا ذکر نہیں کرتا۔ لہذا، کمیونٹی سرگرمیوں کے لیے دیگر اقسام کی اراضی کو شامل کرنے کے لیے ضابطے کو وسعت دینے کی تجویز ہے، اور ساتھ ہی اس پالیسی کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت کو مخصوص ضابطے فراہم کرنے کے لیے تفویض کرنے کی تجویز ہے۔ محترمہ Le Thi Thanh Xuan نے یہ بھی سفارش کی کہ نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسیوں کا فیصلہ قومی اسمبلی کو کرنا چاہیے۔ مسودہ قانون کے لیے ایک الگ باب یا کم از کم ایک علیحدہ سیکشن ہونا چاہیے جو اس پالیسی کو منظم کرے۔ "
قومی اسمبلی کی جانب سے نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسی کا ضابطہ دونوں آئین کی دفعات کے مطابق صحیح اختیار کو یقینی بناتا ہے اور اس اہم اہم پالیسی کے لیے قومی اسمبلی کی ذمہ داری کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے۔ یہ یقینی طور پر ایک سنگ میل ثابت ہوگا، نسلی اقلیتوں کے لیے زمین پر قانونی اداروں کی تعمیر میں ایک بہت بڑا قدم، " محترمہ Xuan empha نے کہا۔
ڈاک لک کی خاتون مندوب کے مطابق، یہ پارٹی، قومی اسمبلی اور حکومت کی جانب سے نسلی اقلیتوں کی طرف توجہ دلانے کا واضح ثبوت ہے، جو عظیم قومی اتحاد کی تعمیر کے مقصد میں نمایاں کردار ادا کر رہی ہے۔
تبصرہ (0)