ہائی سپیڈ ریلوے کے لیے زمین حوالے کرنے کی ذمہ داری واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

توقع ہے کہ کل (30 نومبر) کو قومی اسمبلی نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔

Giao Thong اخبار سے گفتگو کرتے ہوئے وزیر اعظم کے اقتصادی مشاورتی گروپ کے سابق سربراہ مسٹر Nguyen Duc Kien نے کہا کہ اس منصوبے کی ضرورت سب پر واضح ہے، سب سے اہم بات یہ ہے کہ اسے مؤثر طریقے سے کیسے نافذ کیا جائے۔ خاص طور پر، سائٹ کلیئرنس کا مرحلہ بہت اہم ہے، اور سائٹ کی کلیئرنس میں تاخیر نہیں ہونی چاہیے۔

مسٹر Nguyen Duc Kien.

اعلی اتفاق کا حصول

پارلیمنٹ میں آراء کے ساتھ ساتھ حکومتی نمائندے کی وضاحت کے ذریعے، کیا آپ سمجھتے ہیں کہ قومی اسمبلی کے پاس منصوبے کی پالیسی کی منظوری کے لیے کافی ڈیٹا اور بنیاد موجود ہے؟

قومی اسمبلی کے ایجنڈے کے بعد دیکھا جا سکتا ہے کہ تیز رفتار ریلوے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے مختص وقت نسبتاً کافی ہے۔ حکومت کی رپورٹ اور جائزہ رپورٹ کو سننے کے بعد مندوبین نے گروپوں میں اور ہال میں بحث کی۔ اس کے بعد حکومتی نمائندے نے مزید وضاحت کی۔ فی الحال، جو بھی اس پروجیکٹ کے بارے میں جاننا چاہتا ہے اسے مکمل رسائی حاصل ہے۔

دیکھا جا سکتا ہے کہ بنیادی طور پر تمام آراء پراجیکٹ کو لاگو کرنے کی ضرورت پر متفق ہیں، کسی بھی رائے کو اس بات میں شک نہیں کہ یہ منصوبہ قابل عمل نہیں ہے یا وسائل کی کمی کی وجہ سے اس پر عمل نہیں ہو سکتا۔ مجھے یقین ہے کہ پورے اعداد و شمار اور بنیادوں کے ساتھ، قومی اسمبلی اس کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔

قرارداد منظور ہوئی تو منصوبہ 2027 میں شروع ہو جائے گا، 2 سال کا عرصہ زیادہ نہیں ہے۔ تو اب سے اس وقت تک، جناب ہمیں تیاری کرنے کی کیا ضرورت ہے؟

دراصل یہ 2 سال نہیں، ہم نے 14 سال کی تیاری کی ہے۔ پہلی پیشکش 2010 میں تھی، پھر 2014 میں ہم نے اسے دوبارہ کیا، اور اب ہم اسے دوبارہ کر رہے ہیں۔

یعنی پری فزیبلٹی رپورٹ کی تیاری کا وقت نسبتاً طویل ہے، جو کہ فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرنے کے لیے کافی ہے۔ ابھی تک، ہمارے پاس 2 سال کا فزیبلٹی اسٹڈی ہے، جس میں ان مسائل کی نشاندہی کی جا رہی ہے جنہیں حل کرنے کی ضرورت ہے۔

سائٹ کلیئرنس کے لیے ذمہ داری منسلک کریں۔

اب تک کے بڑے پراجیکٹس کے لیے سائٹ کلیئرنس کا مسئلہ ہمیشہ سب سے مشکل سمجھا جاتا رہا ہے۔ آپ کی رائے میں، اس منصوبے کے ساتھ، کیا قومی اسمبلی کی قرارداد میں ذکر کردہ خصوصی میکانزم اتنا مضبوط ہے کہ سائٹ کلیئرنس میں تاخیر کی کہانی کو دہرانے سے بچ سکے؟

پچھلے منصوبوں کی طرح سائٹ کی منظوری میں تاخیر، واضح طور پر، بنیادی طور پر اس حقیقت کی وجہ سے ہے کہ مقامی حکام نے اپنی ذمہ داریاں پوری نہیں کیں۔ یہی وجہ ہے کہ لوگ معاوضے کی قیمتوں کے بارے میں بحث کر رہے ہیں، جس کی وجہ سے سائٹ کلیئرنس میں مشکلات کا سامنا ہے۔

اگر قومی اسمبلی سے منظوری مل جاتی ہے تو توقع ہے کہ نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کی تعمیر 2027 میں شروع ہو جائے گی اور بنیادی طور پر 2035 میں مکمل ہو جائے گی۔ مثال: Quoc Tuan۔

زمین صاف کرتے وقت، ہم اکثر کہتے ہیں کہ ہمیں لوگوں کے لیے ایسی نئی جگہ پر جانے کے لیے حالات پیدا کرنے چاہییں جو ان کی پرانی جگہ سے بہتر ہو، لیکن ہم تشخیص کا معیار نہیں دیتے۔ ان کی پرانی جگہ سے بہتر کیا ہے؟ اگر ہم مخصوص نہیں ہیں تو کیا ہوگا اگر مقامی اتھارٹی کہے کہ یہ بہتر ہے لیکن لوگ کہتے ہیں کہ یہ بہتر نہیں ہے؟ یہی وہ چیز ہے جو اتفاق رائے پیدا کرنے میں ناکام رہی ہے۔

اصولی طور پر، مقامی حکام کو قومی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی تیاری کے لیے کلین لینڈ فنڈز بنانے میں فعال ہونا چاہیے۔ اس بار اس اصول کو سنجیدگی سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ ہم طویل عرصے تک اس منصوبے پر عمل درآمد کا انتظار نہیں کر سکتے لیکن زمین اب بھی کہیں نظر نہیں آتی۔ سست ترقی اور سرمائے میں اضافہ بھی اس کی وجوہات ہیں۔

ایسا لگتا ہے کہ میں نے کسی اعلیٰ سطحی مقامی رہنما کو اپنی ذمہ داریاں پوری کرنے میں ناکامی پر عہدے سے ہٹاتے ہوئے نہیں دیکھا، اور کسی اجتماعی کو سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے صاف ستھری زمین تیار کرنے میں ناکام ہو کر اپنے کاموں کو مکمل کرنے میں ناکام رہنے پر تنقید کا نشانہ نہیں بنایا۔

ایک طویل عرصے سے، اختیارات کی مرکزیت اور تفویض واضح نہیں ہے، لہذا آخر میں، ذمہ داریوں کو عام کیا گیا ہے. اس لیے یہ وقت مختلف ہونا چاہیے، کاموں کو خاص طور پر تفویض کیا جانا چاہیے اور ذمہ داریوں کا واضح ہونا چاہیے۔

سرمایہ کاری کے لیے وسائل کو متحرک کرنا ان مسائل میں سے ایک ہے جس پر قومی اسمبلی کے اراکین نے پارلیمنٹ میں بہت سی رائے دی ہے۔ آپ کی رائے میں، متحرک کیسے ہونا چاہیے اور کن طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے؟ اگر سرکاری بانڈز جاری کرتے ہیں تو شرح سود کیا ہونی چاہیے؟

میکرو بیلنس کے لحاظ سے، ہمارے لیے سرمائے کے ذرائع کا خیال رکھنے کے لیے بہت سے معیارات ہیں۔ بجٹ خسارے، عوامی قرضوں اور سالانہ جی ڈی پی کے اعداد و شمار کے ساتھ، وسائل کو متحرک کرنا کوئی بڑا مسئلہ نہیں ہے۔

یہ منصوبہ کئی سالوں میں لاگو ہوگا اور 2035 تک مکمل نہیں ہوگا۔ مہنگائی اور فرسودگی کے عوامل کا حساب کیسے لگایا جائے، جناب؟

بلاشبہ مہنگائی اور فرسودگی کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔ کیونکہ طویل تعمیراتی مدت اور اقتصادی اثرات کے ساتھ، خاص طور پر دنیا میں، پیشن گوئی صرف پیشن گوئی ہے، کوئی بھی کسی چیز کا یقین نہیں کر سکتا.

تمام معاشی حسابات میں، ہمیشہ 10% ریزرو ہوتا ہے، لیکن اگر یہ معروضی حالات کی وجہ سے اس سطح سے بڑھ جائے تو ہمیں اسے قبول کرنا ہوگا۔

انحصار سے بچنے کے لیے ماسٹر ٹیکنالوجی

یہ پیمانے اور پیچیدگی دونوں کے لحاظ سے عوامی سرمایہ کاری کی تاریخ کا سب سے بڑا منصوبہ ہے، جس کی مثال نہیں ملتی۔ آپ کی رائے میں، عملدرآمد کے عمل کے دوران کن چیزوں کا خیال رکھنا چاہیے؟

فی الحال، فزیبلٹی رپورٹ ابھی دستیاب نہیں ہے، تبصرے صرف ابتدائی ہیں اور مخصوص نہیں ہو سکتے، کل سرمایہ کاری، ٹیکنالوجی، انسانی وسائل، زمین کے رقبہ کی بازیافت سے۔ دوسرے الفاظ میں، یہ ابھی زیر بحث ہے، ہمیں مندرجہ بالا مسائل کی وضاحت کے لیے فزیبلٹی رپورٹ تک انتظار کرنا ہوگا۔

تاہم، ایک اہم عنصر ہے کہ ہمیں ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنی چاہیے، ورنہ ہم بہت زیادہ انحصار کریں گے۔ دو واضح اسباق ہیں: کیٹ لن - ہا ڈونگ اور بین تھانہ - سوئی ٹائین میٹرو لائنیں۔ مجھے یقین ہے کہ حکام نے ان مسائل کا بغور مطالعہ کیا ہے۔

بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ ہمیں تعمیر، دیکھ بھال اور مرمت کی ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنی چاہیے… اگر ہم بیرونی ممالک پر انحصار کرتے ہیں، تو یہ مستقبل میں بہت پیچیدہ ہو جائے گا۔ تو، آپ کی رائے میں، ہمیں کس طرح مہارت حاصل کرنی چاہیے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کی درخواست کرنی چاہیے؟

غیر ملکی ٹیکنالوجی، مسئلہ اس بات کا انتخاب کر رہا ہے کہ کون سی ٹیکنالوجی کو منتقل کیا جا سکتا ہے اور ہم کس کو چلا سکتے ہیں۔

مثال کے طور پر، ہم اس وقت ٹرین کے لیے انجن نہیں بنا سکتے۔ شاید ہم اسے فوراً منتقل نہ کر سکیں۔ مسئلہ یہ ہے کہ ہم کس ٹیکنالوجی تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں اور ہماری صلاحیتیں کیا ہیں۔ میرے خیال میں آئندہ آنے والی فزیبلٹی رپورٹ میں ان مسائل کو واضح کیا جائے گا۔

شکریہ!

مندوب Nguyen Minh Hoang (HCMC):

ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔

میں حکومت کی جانب سے قومی اسمبلی کو رپورٹ کیے گئے مواد سے مکمل اتفاق کرتا ہوں۔

بڑی کل سرمایہ کاری اور بڑے پیمانے پر منصوبوں کے لیے، عوامی سرمایہ کاری ضمانت کی سب سے زیادہ پائیدار شکل ہے۔ اب سے، ہم حکومت اور متعلقہ اداروں سے درخواست کرتے ہیں کہ مالی وسائل کے استعمال کے بارے میں تفصیلی منصوبہ بندی کریں۔

ایک مسئلہ ہے جس کے بارے میں میں اور بہت سے دیگر مندوبین بہت فکر مند ہیں، جو کہ ہمیں ہائی اسپیڈ ریلوے سے متعلق کچھ یا تمام ٹیکنالوجی پر عبور حاصل کرنا چاہیے۔ جزوی طور پر بین الاقوامی تجربے کی پیروی کا مطلب ہے، لیکن مکمل مہارت حاصل کرنے میں بہت سے مراحل سے گزرتے ہوئے وقت لگتا ہے۔

میں اس تجویز سے بھی اتفاق کرتا ہوں کہ اس منصوبے میں حصہ لینے کے لیے لوگوں کی طرف سے سرمائے کے تعاون کو متحرک کیا جائے، ممکنہ طور پر مناسب شرح سود کے ساتھ بانڈز خریدنے کی صورت میں۔

مندوب Nguyen Van Than (قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی):

لوگوں سے زیادہ سے زیادہ سرمائے کے وسائل کو اکٹھا کرنا

اس منصوبے کو تیزی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، میں تجویز کرتا ہوں کہ ہمیں نجی شرکت کو ترجیح دینی چاہیے۔

اگر ہم پرائیویٹ سیکٹر کو ترجیح دیں تو ہم بہت کچھ بچا سکتے ہیں، کیونکہ ویتنامی اداروں کی سطح اب پہلے سے مختلف ہے۔ اگر ہم اس کام کو خاص طور پر اور واضح طور پر ترتیب دیتے ہیں، تو میں سمجھتا ہوں کہ ویتنامی ادارے اسے کرنے کے قابل ہیں۔

فی الحال، لوگوں سے سرمائے کا ذریعہ بہت بڑا ہے۔ چند سال قبل، 14ویں قومی اسمبلی کی مدت کے دوران، جب لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ کے بارے میں بات کی گئی تھی، میں نے اس مسئلے کا ذکر کیا تھا اور فی الحال، نجی ادارے قانون کے مطابق، کارپوریٹ بانڈز اور رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کے ذریعے لوگوں سے سرمایہ اکٹھا کرنے میں بہت اچھے ہیں۔

ہم پرکشش شرح سود والے لوگوں سے اس منصوبے کے لیے سرمایہ اکٹھا کر سکتے ہیں۔ میرا مشورہ ہے کہ غیر ملکی سرمائے کو کم سے کم کرنے کی کوشش کی جائے اور زیادہ سے زیادہ لوگوں سے سرمایہ اکٹھا کیا جائے۔

مندوب مائی وان ہائی (قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی):

جواب دینے کے لیے چیلنجوں کی توقع کریں۔

تیز رفتار ریلوے کی ترقی میں سرمایہ کاری بہت سے مواقع پیدا کرے گی، دونوں اقتصادی ترقی کو فروغ دے گی، مختصر مدت میں ملازمتیں پیدا کرے گی اور طویل مدتی میں ترقی کی نئی جگہ پیدا کرے گی۔

حالیہ دنوں میں، متعدد اہم قومی منصوبوں کے نفاذ نے بڑے سیاسی عزم اور عمل درآمد میں سخت جدت کا مظاہرہ کیا ہے۔ اس کے بعد سے، بہت سے منصوبے مکمل ہو چکے ہیں، جس کے واضح نتائج سامنے آئے ہیں۔ تیز رفتار ریلوے کی تعمیر کے دوران بڑے منصوبوں کے کامیاب تجربات کو فروغ دینے اور ان کا مکمل استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔

تاہم، یہ ایک بے مثال منصوبہ ہے، جس میں ایک پیچیدہ پیمانے اور ایک طویل متوقع عمل آوری کا وقت ہے۔ لہذا، ہم ان تمام مشکلات اور چیلنجوں کا تصور نہیں کر سکتے جن کا سامنا کرنا پڑے گا۔ مشکلات کا اندازہ لگانا اور مناسب حل نکالنا بہت ضروری ہے۔

Phung Do - Trang Tran (ریکارڈ شدہ)

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm