قانونی دستاویزات کی تیاری کے مرحلے سے ہی انتظامی طریقہ کار کو کم اور آسان بنائیں

چی لن سٹی ( ہائی ڈونگ ) میں سٹی اور کمیون لیول کے "ون سٹاپ" ڈپارٹمنٹ نے پروسیسنگ کے وقت میں بہت سے انتظامی طریقہ کار کو مختصر کر دیا ہے، جس سے اداروں اور افراد کے وقت اور اخراجات کو بچانے میں مدد ملتی ہے۔

11 دسمبر کو، وزیر اعظم فام من چن نے قانونی دستاویزات (QPPL) کے مسودے کے مرحلے سے ہی لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے پریشانیوں اور تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے، انتظامی طریقہ کار (AP) کو کاٹنے اور آسان بنانے کے لیے سرکاری ڈسپیچ نمبر 131/CD-TTg پر دستخط کیے اور اسے جاری کیا۔

ڈسپیچ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ حالیہ دنوں میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات ایک کلیدی کام رہا ہے جس کے لیے حکومت اور وزیر اعظم نے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو سختی کے ساتھ ہدایت کی ہے کہ وہ عمل درآمد پر توجہ دیں، کاروباری ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کریں، انتظامی طریقہ کار، اور آبادی کے انتظام سے متعلق شہری کاغذات، داخلی انتظامی طریقہ کار اور انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے داخلی انتظامی طریقہ کار کو حل کریں۔ انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے میں ون اسٹاپ شاپ اور ون اسٹاپ شاپ میکانزم کا نفاذ، خاص طور پر 5 علاقوں میں صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت ایک سطحی عوامی انتظامی خدمات کے مراکز کے ماڈل کا پائلٹ نفاذ۔

تاہم، اس کام میں ابھی بھی کچھ کوتاہیاں اور حدود ہیں، جیسے کہ پراجیکٹس میں انتظامی طریقہ کار پر ضوابط کے اثرات کا جائزہ اور کچھ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے قانونی دستاویزات کا مسودہ ابھی بھی رسمی ہے۔

متاثرہ افراد کے لیے مشاورت کا کام کارگر ثابت نہیں ہوا۔ کچھ ضابطے اور انتظامی طریقہ کار متضاد اور متضاد ہیں، جو لوگوں اور کاروباری اداروں کو تکلیف کا باعث بن رہے ہیں۔

مندرجہ بالا کوتاہیوں اور حدود کو دور کرنے، انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے کے لیے، قانونی دستاویزات کے مسودے کے مرحلے سے ہی پریشانیوں اور تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے، وزیر اعظم نے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں پر سختی سے عمل درآمد کرنے کی درخواست کی۔ منصوبوں میں انتظامی طریقہ کار اور قانونی دستاویزات کا مسودہ؛ قانونی دستاویزات کے نفاذ کے قانون کے تقاضوں کے مطابق متاثرہ مضامین کے ساتھ مشاورت کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

اتھارٹی کے اندر انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لیں اور انہیں فوری طور پر ختم کریں جو کاروباری اداروں اور لوگوں کی زندگیوں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں رکاوٹ ہیں۔ ایک ہی وقت میں، حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے منظور شدہ کمی اور آسان بنانے کے منصوبوں کے مطابق انتظامی طریقہ کار، کاروباری ضوابط اور آبادی کے انتظام سے متعلق شہری کاغذات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے ایک دستاویز کی شکل میں قانونی دستاویزات میں اتھارٹی ترامیم کے تحت فوری طور پر تیار کریں، جمع کرائیں یا جاری کریں۔ 26 ستمبر 2024 کو قوانین میں ترمیم اور ضمیمہ سے متعلق انتظامی طریقہ کار اور کاروباری ضوابط کو آسان بنانے کے منصوبوں کے نفاذ پر اور دستاویز نمبر 7575/VPCP-KSTT مورخہ 16 اکتوبر 2024 کو کاروباری ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے منصوبوں کے نفاذ پر دستاویزات (971 انتظامی طریقہ کار اور کاروباری ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے 186 قانونی دستاویزات میں ترمیم اور ان کی تکمیل (بشمول 92 فرمان اور وزیر اعظم کے 4 فیصلے)۔ حکومت، 89 سرکلر/مشترکہ سرکلر، 1 وزارتی فیصلہ)۔

انتظامی طریقہ کار کے قومی ڈیٹا بیس پر بروقت، مکمل اور درست طریقے سے انتظامی طریقہ کار کا اعلان اور تشہیر کریں تاکہ کیڈرز، سرکاری ملازمین، لوگ اور کاروبار جان سکیں، ان پر عمل درآمد کریں اور ان کی نگرانی کریں۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے 100% انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کو وزارتی اور صوبائی سطحوں پر انتظامی طریقہ کار پراسیسنگ انفارمیشن سسٹم پر موصول ہونا چاہیے اور اس پر کارروائی ہونی چاہیے اور اسے نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ مربوط اور ہم آہنگ کیا جانا چاہیے تاکہ لوگ اور کاروبار عمل درآمد کے عمل کی نگرانی اور جائزہ لے سکیں؛ 2025 میں انتظامی طریقہ کار پر قومی ڈیٹا بیس کی اپ گریڈنگ کو جلد مکمل کرنے کے لیے سرکاری دفتر کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کریں۔

قواعد و ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کے جاری ہونے کے بعد ان کے نفاذ کی باقاعدگی سے نگرانی کریں فوری طور پر سنیں، ان کا پتہ لگائیں اور ان میں ترمیم کریں اور ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کی تکمیل کریں جو اب موزوں نہیں ہیں اور سماجی و اقتصادی ترقی میں رکاوٹ ہیں۔

وقتاً فوقتاً، وزیر اعظم کے 23 جون، 2022 کے فیصلے نمبر 766/QD-TTg کے مطابق لوگوں اور کاروباروں کے لیے سروس کے معیار کی تشخیص کے نتائج کو نیشنل پبلک سروس پورٹل، پبلک سروس پورٹل، وزارتوں، برانچوں اور علاقوں کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر ماہانہ شائع کریں۔

وزارت انصاف، وزارتوں کے تحت قانونی تنظیمیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، اور صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت انصاف کے محکمے، اپنے تفویض کردہ کاموں، کاموں، اور اختیارات کے اندر، تجاویز، منصوبوں، اور مسودے میں انتظامی طریقہ کار سے متعلق ضوابط کی تشخیص کے معیار کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کریں گے، جو کہ صرف ضروری قانونی دستاویزات، قانونی دستاویزات اور قانونی دستاویزات کے لیے ضروری ہیں۔ طریقہ کار سب سے کم تعمیل کے اخراجات کے ساتھ جاری کیے جاتے ہیں۔

وزارت انصاف - قانونی نظام میں دشواریوں سے نمٹنے کے عمل کا جائزہ لینے اور ان پر عمل درآمد کا جائزہ لینے والی اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ ایجنسی، وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ قریبی تال میل کرتی ہے تاکہ قانون اور آرڈیننس کے مسودہ کے ترقیاتی پروگرام میں شامل کرنے کے لیے ترجیحات کا جائزہ لے کر تجویز کرے۔ 6866/VPCP-KSTT مورخہ 26 ستمبر 2024 کو انتظامی طریقہ کار اور کاروباری ضوابط کو آسان بنانے کے منصوبوں پر عمل درآمد کرنے سے متعلق قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق (221 انتظامی طریقہ کار اور کاروباری ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے 32 قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل)۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات پر وزیر اعظم کی ٹاسک فورس اس ٹیلی گرام کو نافذ کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو ہدایت دینے اور ان پر زور دینے میں وزیر اعظم کی مدد کرتی ہے۔ وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں کی مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے کی ہدایت؛ اختیارات سے زائد کیسز میں بروقت ہدایت اور ہٹانے کے لیے وزیر اعظم کو رپورٹ کریں۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے بارے میں وزیر اعظم کی مشاورتی کونسل ایک مشاورتی کردار ادا کرتی ہے، اصلاحات کے اقدامات تجویز کرتی ہے اور فعال طور پر سمجھتی ہے اور طریقہ کار، پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار سے متعلق مشکلات اور رکاوٹوں کے بارے میں تفصیلی اور واضح معلومات اور دستاویزات فراہم کرتی ہے جو کہ کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کی راہ میں رکاوٹیں ہیں اور لوگوں کی زندگیوں کے لیے کسی بھی گروپ کے حل کی تجویز کرتی ہے۔ بروقت حل کے لیے۔

حکومتی دفتر وزارتوں، شاخوں، اور مقامی علاقوں کی طرف سے حکومت اور وزیر اعظم کو پیش کردہ تجاویز، منصوبوں، اور مسودہ قانونی دستاویزات میں انتظامی طریقہ کار سے متعلق ضوابط کی جانچ پڑتال اور آزادانہ رائے دینے کے کردار کو مضبوط اور فروغ دے گا۔ وزارتوں، شاخوں، اور علاقوں کی صدارت کریں اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ 2025 کی پہلی سہ ماہی میں مکمل ہونے والی وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں لائسنسوں کو کم کرنے اور لائسنسنگ کی سرگرمیوں میں جدت لانے کے پروگرام کو فوری طور پر تیار کرنے اور حکومت کو پیش کرنے کے لیے پیش کریں۔ جنوری 2025 میں مکمل ہونے والے 2025 میں کلیدی انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کا منصوبہ تیار کریں اور وزیر اعظم کو پیش کریں۔

نیشنل پبلک سروس پورٹل پر فیڈ بیک اور سفارشات حاصل کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے انتظامی طریقہ کار پر قومی ڈیٹا بیس اور انفارمیشن سسٹم کو اپ گریڈ کرنے اور تیار کرنے کے لیے وزارت پبلک سیکیورٹی اور وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ اس کی سربراہی کریں اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کریں: لوگوں اور کاروباری اداروں کی مدد کے لیے مصنوعی ذہانت کے اطلاق کو بڑھانا اور مشکل طریقے سے معلومات تک رسائی کے طریقہ کار کا پتہ لگانا۔ میکانزم، پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار میں مسائل جو کہ کاروباری اداروں اور لوگوں کی زندگیوں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں رکاوٹ ہیں، پالیسی ردعمل کی صلاحیت کو بہتر بناتے ہیں۔ انٹرایکٹو الیکٹرانک فارم فراہم کریں جو انتظامی طریقہ کار کو انجام دیتے وقت لوگوں اور کاروباروں کی سہولت کے لیے خود بخود معلومات کو پُر کرتے ہیں۔ مسودہ تیار کرنے کے مرحلے سے قانونی دستاویزات میں انتظامی طریقہ کار پر ضوابط کے سخت کنٹرول کی حمایت؛ متاثرہ مضامین کے لیے آن لائن مشاورتی افعال فراہم کرنا؛ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی کوششوں کا جائزہ لینا۔ 2025 کی چوتھی سہ ماہی میں مکمل ہونا ہے۔

وزیر اعظم نے مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh کو براہ راست اس پر عمل درآمد کی ہدایت کرنے، اس پر عمل درآمد کے عمل میں آنے والی دشواریوں پر زور دینے اور ان سے نمٹنے کی ذمہ داری سونپی۔

وزراء، وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان، سرکاری اداروں کے سربراہان، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین، ورکنگ گروپ کے ممبران، مشاورتی کونسل کے ارکان اس ٹیلیگرام کو ہر ایجنسی، تنظیم، کیڈر اور اپنے زیر انتظام سرکاری ملازمین تک پھیلانے اور اس پر سنجیدگی سے عمل درآمد کریں گے۔ وقتاً فوقتاً اس ٹیلیگرام کو لاگو کرنے کے نتائج کی ماہانہ رپورٹ کریں (جس کی تشکیل اور حکومت اور وزیر اعظم کو رپورٹنگ کے لیے سرکاری دفتر کو بھیجی گئی ماہانہ انتظامی طریقہ کار کی اصلاحات کی رپورٹ میں ضم کیا گیا ہے)۔

ٹی بی

ماخذ: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html