ڈاکٹر لوونگ توان آن نے نئے ہو چی منہ شہر کی مثال دی - جس میں تین صوبوں بن دونگ ، با ریا ونگ تاؤ اور پرانا ہو چی منہ شہر شامل ہیں - جو اس وقت زبردست گونج پیدا کرے گا جب ہو چی منہ شہر مالیاتی مرکز ہوگا، بن دونگ صنعتی مرکز ہے اور با ریا وونگ تاؤ سیاحتی مرکز ہے۔ (تصویر: Hong Dat/VNA)

دو سطحی مقامی حکومت کو منظم کرنا اور صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینا دنیا کے عمومی رجحان کے مطابق ایک درست پالیسی ہے۔ مسٹر Luong Tuan Anh - ڈی مونٹفورٹ یونیورسٹی، UK میں معاشیات کے ڈاکٹر - نے VNA رپورٹر کے ساتھ ایک انٹرویو میں مذکورہ بالا نقطہ نظر کا اظہار کیا۔

ڈاکٹر Luong Tuan Anh نے اس پالیسی کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کیا، اور کہا کہ یہ ویتنام کے لیے ملکی اور بین الاقوامی ترقی کے مواقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے ایک ضروری اصلاحاتی قدم ہے۔ ان کے مطابق، 40 سال بعد ویتنام کی جدت طرازی کی پالیسی کو جغرافیائی سیاسی عدم استحکام، موسمیاتی تبدیلی اور مصنوعی ذہانت (AI) کی ترقی کا سامنا کرنے والی تیزی سے بدلتی ہوئی دنیا میں نئی ​​صورتحال کے مطابق کرنے کی ضرورت ہے۔

ان کا ماننا ہے کہ حکومتی اپریٹس میں اصلاحات سے باقاعدہ اخراجات کو کم کرنے میں مدد ملے گی، جو کہ قومی بجٹ کا تقریباً 56% ہے (برطانیہ میں یہ شرح صرف 30% ہے)، اور ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے مزید بجٹ مختص کرنا۔

ڈاکٹر Luong Tuan Anh نے کہا کہ دو سطحی مقامی حکومتوں کو منظم کرنے سے مقامی حکومتوں کو زیادہ طاقت دینے میں مدد ملتی ہے جو اپنے علاقوں کی ضروریات اور صلاحیتوں کو واضح طور پر سمجھتی ہیں، اس طرح وہ ایسی پالیسیاں بنانے کے قابل ہوتی ہیں جو حقیقت کے مطابق ہوں۔

انہوں نے انگلینڈ کے تجربے کا حوالہ دیا جہاں مقامی کونسلوں کو کونسل ٹیکس جمع کرنے کی اجازت ہے اور یہ فیصلہ کیا جاتا ہے کہ ٹیکس ریونیو سے مقامی مسائل جیسے کہ سیکورٹی، تعلیم، صحت، صفائی اور ماحولیات کے لیے بجٹ کیسے مختص کیا جائے۔

بااختیار مقامی حکومت کو ان مسائل کے لیے مناسب طریقے سے بجٹ مختص کرنا ہوگا جن کا لوگوں کو خیال ہے جیسے کہ سماجی تحفظ، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم وغیرہ تاکہ لوگوں کو ٹیکس ادا کرنے کے لیے تیار ہونے پر قائل کیا جاسکے۔

تاہم، مسٹر لوونگ توان انہ نے نوٹ کیا کہ اگرچہ برطانیہ میں دو سطحی حکومتی نظام لوگوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے مقامی لوگوں کو خودمختاری دیتا ہے، مرکزی حکومت اب بھی ہنگامی صورت حال میں یا جب مقامی افراد لوگوں کے لیے خدمات کو برقرار رکھنے کے قابل نہیں رہتے ہیں، اب بھی مقامی لوگوں کی مدد کرتی ہے۔

صوبائی انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو پر بات کرتے ہوئے ڈاکٹر لوونگ توان آن نے کہا کہ اگرچہ یہ مہنگا ہے لیکن اس تبدیلی سے بہت سے فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ ڈاکٹر Luong Tuan Anh نے ویتنام میں صوبوں کو ضم کرنے کے بارے میں ایک تحقیقی منصوبے کے نتائج کا حوالہ دیا جو انہوں نے ابھی مکمل کیا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ انضمام سے گونج پیدا ہو گی۔

انہوں نے نئے ہو چی منہ شہر کی مثال دی - جس میں تین صوبوں بن دونگ، با ریا وونگ تاؤ اور پرانا ہو چی منہ شہر شامل ہیں - جو اس وقت زبردست گونج پیدا کرے گا جب ہو چی منہ شہر مالیاتی مرکز ہوگا، بن دونگ صنعتی مرکز ہوگا اور با ریا وونگ تاؤ سیاحتی مرکز ہوگا۔

یہ مجموعہ ہو چی منہ شہر میں غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں ایک فائدہ پیدا کرے گا اور جب کوئی انتظامی سرحد نہیں ہے تو اس سے ٹریفک رابطوں کو آسان بنانے میں مدد ملے گی۔ نیا ہو چی منہ سٹی ایک پرکشش منزل ہو گا جب سرمایہ کار ہو چی منہ سٹی میں کام کر سکتے ہیں، بن دوونگ میں فیکٹریاں بنا سکتے ہیں اور ونگ تاؤ میں رہ سکتے ہیں۔

انہوں نے یہ بھی نشاندہی کی کہ مقامی آبادیوں کو ضم کرنے سے رفتار پیدا ہوگی اور ہر جگہ کے کردار اور طاقت کو فروغ دینے کے لیے مقامی لوگوں کو فائدہ اٹھانے میں مدد ملے گی، اس طرح نئے صوبے کے لیے ترقی کے بہتر مواقع پیدا ہوں گے۔

برطانیہ میں انتظامی انتظام میں اپنے تجربے کا اشتراک کرتے ہوئے، ڈاکٹر لوونگ ٹوان آن نے کہا کہ حکومت برطانیہ کی جانب سے اصلاحات نافذ کرنے سے پہلے، لوگوں کو فارم ڈاؤن لوڈ کرنے، معلومات بھرنے اور انہیں ڈاک کے ذریعے بھیجنے کے لیے سرکاری اداروں کی ویب سائٹس پر جانا پڑتا تھا یا اپنی دستاویزات جمع کرانے کے لیے ذاتی طور پر آنا پڑتا تھا۔

2021 سے COVID-19 وبائی مرض کے دوران، یو کے حکومت نے اس اقدام کو نافذ کیا ہے۔ , پائلٹ پروگرام لوگوں کو کچھ انتظامی طریقہ کار مکمل طور پر آن لائن انجام دینے کی اجازت دیتا ہے۔

عمل درآمد کو 2023 میں وسعت دی جائے گی اور 2024 سے تمام انتظامی طریقہ کار آن لائن کیے جائیں گے، جس سے طریقہ کار کو آسان بنانے اور لوگوں اور حکام دونوں کے لیے وقت اور اخراجات کی بچت میں مدد ملے گی۔

ڈاکٹر Luong Tuan Anh نے کہا کہ انتظامی طریقہ کار کو آن لائن نافذ کرنے سے وزارتوں کے ساتھ ساتھ عوامی خدمات فراہم کرنے والوں کے درمیان ڈیٹا کنیکٹیویٹی پیدا ہوتی ہے، جس سے لوگوں کے وقت کی بچت ہوتی ہے جب انہیں سابقہ ​​طریقہ کار کو انجام دیتے وقت سسٹم میں محفوظ کی گئی معلومات کو دوبارہ فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے۔

جب لوگ غلط معلومات بھرتے ہیں تو یہ سسٹم فوری فیڈ بیک بھی فراہم کرتا ہے، اور درخواست کی پروسیسنگ کے عمل کو اپ ڈیٹ کرتا ہے، جس سے درخواست دہندگان کے لیے پیش رفت کی جانچ کرنا آسان ہو جاتا ہے۔

آن لائن سسٹم کے علاوہ، حکومت انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے عمل میں لوگوں کو براہ راست معاونت کی خدمات بھی فراہم کرتی ہے، جیسے کہ مقامی کونسلوں یا عوامی وکلاء میں لوگوں کے لیے خصوصی معاونت کے محکموں کا اہتمام کرنا۔

ڈاکٹر Luong Tuan Anh نے کہا کہ شفافیت، جوابدہی اور سائنسی اسباق ہیں جو برطانیہ میں انتظامی اصلاحات کے عمل سے سیکھے گئے ہیں۔ شفافیت کا مقصد انتظامی طریقہ کار کو انجام دیتے وقت لوگوں کے لیے سہولت اور آسانی پیدا کرنا ہے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ دستاویزات کو سنبھالنے والے سرکاری ملازمین ان کو تفویض کردہ اختیارات کا غلط استعمال اور فائدہ نہ اٹھائیں۔

احتساب سرکاری ملازمین پر دباؤ ڈالتا ہے کہ وہ اپنے فرائض کو صحیح طریقے سے ادا کریں اور مسائل پیدا ہونے پر قومی اسمبلی، نگران اداروں اور عوام کو عوامی فرائض کی کارکردگی کے بارے میں وضاحت کریں۔

سائنس اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ نظام سائنسی اعداد و شمار پر بنائے گئے ہیں اور عملاً تصدیق شدہ ہیں بجائے اس کے کہ حکام اور انفرادی مینیجرز کی ذاتی رائے پر انحصار کریں۔ ڈاکٹر Luong Tuan Anh نے کہا کہ یہ عوامل عوامی انتظامیہ کی پیشہ ورانہ مہارت پیدا کرتے ہیں جس کا ویتنام حوالہ دے سکتا ہے۔

vietnamplus.vn کے مطابق

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html