رپورٹر (PV):

کرنل Nguyen Viet Dung: مرکزی انتظامی کمیٹی، پولیٹ بیورو، اور اپریٹس کی جدت، تنظیم نو، اور ہموار کرنے کے بارے میں سیکرٹریٹ کی قراردادوں اور نتائج کو اچھی طرح سے سمجھنا، ایک "ہموار-دبلی پتلی-مضبوط-موثر-موثر-مؤثر" کی تعمیر، خاص طور پر تمام انتظامی سطح پر سیاسی نظام کی تشکیل نو کرنے والے اکائیوں کی تشکیل نو دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل، سنٹرل ملٹری کمیشن اور وزارتِ قومی دفاع نے فوری طور پر اور عزم کے ساتھ فوج کی تنظیم میں ایڈجسٹمنٹ کے نفاذ کی ہدایت کی ہے تاکہ ایک دبلی پتلی، مضبوط فوج کی تعمیر کے ہدف کو یقینی بنایا جا سکے۔ انقلابی، نظم و ضبط، اشرافیہ، اور جدید۔ خاص طور پر، بنیادی کام اور حل فوج اور دفاع سے متعلق قانونی دستاویزات کی تکمیل اور مکمل کرنا ہے، جدت طرازی کے لیے ایک قانونی راہداری بنانا، آلات کی تنظیم نو، اور اس بات کو یقینی بنانا کہ تنظیم نو کے بعد ایجنسیاں اور یونٹس موثر اور موثر طریقے سے کام کریں۔ یہ کام وزیر قومی دفاع نے لیگل ڈپارٹمنٹ (اب لیگل ڈیپارٹمنٹ) کو سونپا تھا کہ وہ فوج کے اندر اور باہر ایجنسیوں اور یونٹوں کے ساتھ اس کی صدارت کرے اور اس کو انجام دے سکے۔

کرنل Nguyen Viet Dung. تصویر: DUY DONG

فوج اور دفاع سے متعلق قانونی نظام بہت بڑا ہے۔ نظرثانی کے ذریعے، 11 قوانین، 38 فرمان، وزیر اعظم کے 6 فیصلے، فوجی اور دفاع کے شعبے کو منظم کرنے والے وزیر قومی دفاع کے 73 سرکلرز ہیں جن میں سیاسی نظام کے آلات کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ترمیم اور تکمیل کی ضرورت ہے، انتظامی اور مقامی حکومتی سطح پر دو اکائیوں کی تنظیم نو اور اس پر عمل درآمد۔ جبکہ کام کی اس بڑی مقدار کو انجام دینے کا وقت صرف مہینوں میں شمار ہوتا ہے۔ اس درخواست کے جواب میں، 2025 میں قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کی دفعات کی بنیاد پر، محکمہ قانونی نے مشاورت کی ہے اور وزارت قومی دفاع کے رہنماؤں سے حکومت کو رپورٹ کرنے کی تجویز دی ہے تاکہ ایک مختصر عمل کے مطابق فوجی اور دفاعی امور سے متعلق 11 قوانین میں ترمیم کرنے کے لیے ایک قانون کے استعمال کی اجازت دی جا سکے۔ ویتنام کے فوجیوں، کارکنوں اور دفاعی اہلکاروں کے بارے میں قانون؛ ریزرو فورسز پر قانون اور دفاعی تحفظ کے لیے قانون؛ عملی تقاضوں کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے، تنظیم نو کے بعد تنظیم اور اپریٹس کے لیے مؤثر اور موثر طریقے سے کام کرنے کے لیے قانونی بنیاد بنانے کی فوری ضرورت کو پورا کرتے ہوئے، جلد از جلد قوانین میں ترمیم کرنے کا یہ بہترین آپشن ہے۔

PV:

کرنل Nguyen Viet Dung: جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، ہمارے ملک کا پورا سیاسی نظام تنظیمی اختراع کے "انقلاب" کو فروغ دے رہا ہے جس کا مقصد "ہموار کرنے-طاقت-کارکردگی-افادیت-افادیت" ہے؛ خاص طور پر دو سطحی مقامی حکومتوں کی تنظیم، صوبائی اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کا انضمام، اور ضلعی سطح کو ختم کرنا۔ مرکزی حکومت نے یکم جولائی سے نافذ کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ نئے تنظیمی ماڈل میں ضلعی سطح کی فوجی کمان اور صوبائی سطح کی بارڈر گارڈ کمانڈ کو منظم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ صوبائی اور کمیون سطح کی فوجی کمان کی تنظیم نو اور بارڈر گارڈ کی تنظیم کے ساتھ ساتھ مقامی فوجی اور دفاعی سرگرمیوں کو دو سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کے مطابق بنانا۔ لہٰذا، تنظیمی ڈھانچے کو ایڈجسٹ کرنے، فوجی ایجنسیوں اور یونٹوں کو دوبارہ ترتیب دینے، اور بروقت، متحد، موثر، اور موثر فوجی اور دفاعی سرگرمیوں کے لیے قانونی بنیاد بنانے کے لیے فوج اور دفاع سے متعلق قانونی دستاویزات میں ترمیم کرنے کی اشد ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، فوج اور دفاع پر ریاستی انتظامی سرگرمیاں کرنے کے لیے قانونی آلات کو یقینی بنانا، اور فوج کے لیے فادر لینڈ کی تعمیر اور دفاع کے اسٹریٹجک کام کو انجام دینے کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد۔

PV:

کرنل Nguyen Viet Dung: یہ کہا جا سکتا ہے کہ بیک وقت 11 قوانین اور فوج اور دفاع کے شعبوں کو ریگولیٹ کرنے والے بہت سے حکمناموں، فیصلوں اور سرکلرز میں ترمیم کرنا ایجنسیوں اور اکائیوں کے لیے ایک بہت بڑا چیلنج ہے جو براہ راست تحقیق، مشورہ اور قوانین کو تیار کرنے کے لیے تفویض کیے گئے ہیں۔

ڈویژن 316 (ملٹری ریجن 2) کے افسران نے قانونی علم کے بارے میں جاننے کے لیے آن لائن مقابلے میں حصہ لیا جو وزارت قومی دفاع کے قانونی امور اور پیپلز آرمی اخبار کے زیر اہتمام منعقد کیا گیا تھا۔ تصویر: DUC THINH

قانونی شعبے میں ایک سرکردہ ایجنسی کے طور پر، فوج میں قوانین کی تعمیر، وزیر قومی دفاع کو قانون کے مطابق ریاست کا نظم و نسق، قوانین کی تعمیر اور ان کے نفاذ کے لیے مشورہ دینے کے کام کے ساتھ، قانونی محکمے نے تحقیق کی ہے اور فوری طور پر وزیر قومی دفاع کو ہدایت کی ہے کہ وہ ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کرے جو کہ فوجی قانون میں ترمیم اور دفاعی قانون کے آرٹیکل نمبر 1 کے مسودے کی تشکیل کرے۔ ایک ڈرافٹنگ ٹیم قائم کی اور اسے کئی گروپوں میں تقسیم کیا، بہت سی ٹیمیں وقت کے خلاف دوڑتی ہیں، فوری طور پر قوانین، فرمانوں، فیصلوں اور سرکلر کی تعمیر کے عمل میں "لائننگ کرتے ہوئے بھاگتے ہوئے" کے نصب العین کے مطابق قدم اٹھاتی ہیں، ترتیب میں ہر قدم کا انتظار کیے بغیر متوازی قدم اٹھاتی ہیں، دن رات کام کرتی ہیں۔

عمل درآمد کے عمل نے پیشہ ورانہ اور خصوصی ایجنسیوں کی مکمل شرکت کو متحرک کیا ہے۔ قانون سازی میں اعلیٰ تعلیم یافتہ افسران اور ملازمین کی زیادہ سے زیادہ صلاحیتوں اور طاقتوں کو منتخب اور ترقی دی گئی، جو اپنے کام کے لیے پرجوش اور ذمہ دار ہیں۔ لہذا، فوج اور دفاع سے متعلق 11 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا مسودہ معیار اور پیشرفت کو یقینی بناتا ہے۔ حال ہی میں، حکومت کی جانب سے وزیر اعظم کے اختیار کردہ قومی دفاع کے وزیر نے قانون کا مسودہ قومی اسمبلی میں پیش کیا۔ نویں اجلاس کے پروگرام کے مطابق 15 ویں قومی اسمبلی 27 جون کو مسودہ قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی، اس کے ساتھ ساتھ حکومتی احکامات، وزیر اعظم کے فیصلے اور عسکری اور دفاع کے شعبے میں سرکلر بھی مستعدی سے تیار کیے گئے ہیں اور معیار کو یقینی بناتے ہوئے وقت پر جمع کرائے گئے ہیں۔

PV:

کرنل Nguyen Viet Dung: اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 15 ویں قومی اسمبلی کے 9 ویں اجلاس میں، وزارت قومی دفاع ان وزارتوں میں سے ایک تھی جن میں ترمیم شدہ قوانین کی سب سے زیادہ تعداد قومی اسمبلی میں منظوری کے لیے پیش کی گئی۔ ہنگامی حالات میں قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں، ہمیں وزارت قومی دفاع کے سربراہ سے بروقت قیادت اور ہدایت ملنے کا فائدہ ہوا۔ فوج میں ایجنسیوں اور اکائیوں اور قومی اسمبلی، حکومت، متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی فعال ایجنسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی اور تعاون؛ خاص طور پر ذمہ داری کا احساس اور قانون کے مسودے میں حصہ لینے والے افسران اور ملازمین کی ٹیم کے کاموں کو پورا کرنے کی کوشش۔

تاہم اس میں بہت سی مشکلات بھی تھیں۔ سب سے پہلے، کام کا بوجھ بڑا تھا، بہت اعلیٰ معیار کی ضرورت تھی، جبکہ وقت کم تھا۔ دوسرا، عملے کا قانون سازی کا تجربہ اور سطح ناہموار تھی، خاص طور پر جب 11 قوانین میں ترمیم کرنے والے قانون کا مسودہ تیار کیا جا رہا تھا، اس لیے بعض اوقات الجھنیں بھی تھیں۔ اس کے بعد، قانون سازی کو یقینی بنانے کے لیے آلات اور فنڈنگ ​​کی شرائط محدود تھیں۔ ان مشکلات پر قابو پانے کے لیے، ہم نے ہمیشہ وزارتِ قومی دفاع کے سربراہ کی قیادت اور ہدایت کی قریب سے پیروی کی، ایسے منصوبے اور حل تیار کیے جو عملی صورت حال کے لیے موزوں تھے۔ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری؛ ایک ہی وقت میں، عملے کے جوش و جذبے کو فوری طور پر حوصلہ افزائی اور حوصلہ افزائی کی، لہذا ہم نے تفویض کردہ کاموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کیا۔

PV:

کرنل Nguyen Viet Dung: جائزہ لینے کے بعد، قانونی محکمے نے وزارت قومی دفاع کو مشورہ دیا ہے کہ وہ حکومت کو تجویز پیش کرے کہ وہ حکومت کو تجویز کرے کہ وہ 38 فرمانوں میں ترمیم کے لیے 5 حکمنامے، 2 فیصلوں میں وزیر اعظم کے 6 فیصلوں میں ترمیم اور 17 سرکلرز میں ترمیم کے لیے وزیر دفاع کے 73 سرکلرز کو فوجی اور دفاع کے شعبے سے متعلق، سیاسی نظام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تیار کیا جائے۔ ہر سطح پر انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنا۔

عسکری اور قومی دفاع پر ایک قانونی نظام جو حقیقت سے ہم آہنگ ہو انقلابی، نظم و ضبط، اشرافیہ، جدید فوج کی تعمیر، قومی دفاع کو مستحکم کرنے اور وطن عزیز کی مضبوطی سے حفاظت کی بنیاد ہے۔ تصویر: HUNG KHOA

ضرورت اس امر کی ہے کہ ان حکمناموں، فیصلوں اور سرکلرز کو تیار کیا جائے اور جاری کیا جائے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ اسی وقت نافذ ہوں جب کہ فوج اور دفاع سے متعلق 11 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل (1 جولائی 2025)۔ لہذا، ہمیں متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ مل کر قوانین کی ترقی کے ساتھ ساتھ حکم نامے، فیصلوں اور سرکلرز کو تیار کرنا چاہیے۔

PV:

کرنل Nguyen Viet Dung: سیاسی نظام کے آلات کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے، تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی ترتیب اور تنظیم نو اور یکم جولائی 2025 سے دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ سے متعلق مرکزی کمیٹی کے نتائج اور ہدایات پر عمل درآمد کرتے ہوئے، سنٹرل ملٹری کمیشن نے 1 جولائی 2025 سے شروع ہونے والے پروجیکٹ نمبر 9/2025 تاریخ کو تیار کیا ہے۔ 2025 ملک بھر میں تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی ترتیب اور تنظیم نو کے ساتھ بروقت اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے عزم کے ساتھ، نئی صورتحال میں کاموں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مقامی عسکری تنظیم کو "دبلی پتلی، کمپیکٹ اور مضبوط" بنانے کا انتظام جاری رکھنے پر۔ قانونی دستاویزات تیار کرنے کے بعد عجلت کے جذبے کے ساتھ، "ایک ہی وقت میں دوڑنے اور قطار میں کھڑے ہونے" کے ساتھ، وزارت قومی دفاع کے سربراہ نے تمام فوجی خطوں، آرمی کور، ملٹری برانچز، یونٹس اور صوبوں کو مسودہ دستاویزات بھیجنے کی ہدایت کی جو کہ قانون کی منظوری کے ساتھ ہی مطالعہ، فعال تیاری، اور عمل درآمد کے لیے بھیجیں۔ اگر کوئی ترامیم ہیں تو ہم صرف ان ترامیم کو مطلع کریں گے تاکہ یونٹس ان کو فوری طور پر نافذ کر سکیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یکم جولائی تک دو سطحی مقامی حکومتیں، ضم شدہ مقامی اور متعلقہ ملٹری ایجنسیوں کو ہم آہنگی سے، یکساں طور پر، قانون کے مطابق، آسانی سے چلایا جائے اور ان میں کوئی قانونی خلا نہ ہو۔

PV:

جلال

    ماخذ: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-than-toc-nhung-dung-luat-hieu-qua-834087