جولائی کے اوائل میں انضمام کے بعد ہو چی منہ شہر کے پہلے سماجی -اقتصادی اجلاس میں، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین وان ڈووک نے سائگون گروپ کے قیام کا خیال پیش کیا۔ Becamex کے ساتھ مل کر، ہو چی منہ شہر میں کم از کم دو بڑے اقتصادی گروپ ہوں گے، جو اپنی موروثی قوتوں کو یکجا کر کے کوریا کے چائیبولز کی طرح مضبوط گروپ بنائیں گے۔

کیا یہ خیال ہو چی منہ شہر میں قابل عمل اور آسان ہے - ایک میگا سٹی جو کہ ملک کی جی ڈی پی کا ایک چوتھائی حصہ ہے؟

وسائل کو بہتر بنائیں

ایک اندازے کے مطابق ویتنام میں سرکاری ملکیتی ادارے (SOEs) کے پاس تقریباً VND4 ٹریلین اثاثے ہیں، جن کے پاس 20.5% سرمایہ اور 23.9% کاروباری شعبے کے قبل از ٹیکس منافع ہیں، اور ریاستی بجٹ کو تقریباً VND366 ٹریلین ادا کرتے ہیں۔ جی ڈی پی میں SOEs کا حصہ تقریباً 29% ہے۔

گھریلو رپورٹوں سے درج بالا اعداد و شمار کا حوالہ دیتے ہوئے، RMIT یونیورسٹی ویتنام کے فنانس کے لیکچرر ڈاکٹر Nguyen Tuan Anh نے کہا کہ ریاستی اقتصادی گروپ کے قیام کے فوائد میں شامل ہیں: معاشی پیمانے کے ذریعے مالی وسائل کو بہتر بنانے کی صلاحیت، اسٹریٹجک صنعتوں میں ریاست کے کردار کو مضبوط بنانا اور انفراسٹرکچر سرمایہ کاری کو فروغ دینا۔

بھائی 1 (7).jpg
سائگون گروپ کا قیام ایک اچھا خیال ہے لیکن عمل درآمد کے عمل کو بہت سے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑے گا۔ تصویر: نگوین ہیو

اس وقت ہو چی منہ سٹی میں 46 SOEs ہیں، جن میں 22 پبلک سروس کمپنیاں بھی شامل ہیں۔ شہر میں SOEs کا ارتکاز سرمایہ کو مؤثر طریقے سے مختص کرنے، منافع اور بجٹ کی آمدنی بڑھانے اور مالیاتی معیارات اور جدت کے ذریعے مارکیٹ کی قیادت کرنے میں مدد کرتا ہے۔

مسٹر Tuan Anh نے ٹیماسیک ہولڈنگز (سنگاپور) کی مثال دی - دنیا کا ایک کامیاب ماڈل، جو 1974 میں قائم ہوا اور 324 بلین USD (2025) کے پورٹ فولیو کا انتظام کر رہا ہے۔ AAA/Aaa کی کریڈٹ ریٹنگ کے ساتھ، Temasek Holdings کئی صنعتوں جیسے فنانس، ٹیکنالوجی اور زراعت میں سرمایہ کاری کرتا ہے۔ یہ سنگاپور حکومت کی ایک ایجنسی ہے، لیکن ایک آزاد تجارتی سرمایہ کاری کمپنی کے طور پر کام کرتی ہے، جو "شیر جزیرے" کی اقتصادی ترقی میں بہت زیادہ تعاون کرتی ہے۔

اسی طرح، Khazanah Nasional Investment Fund (ملائیشیا) 1993 میں قائم کیا گیا تھا، جو ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری میں مہارت رکھتا ہے، سیاحت، بینکنگ اور پائیدار ترقی پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ مزید برآں، چینی سرکاری کارپوریشنز جیسے کہ سینوپیک اور سی این پی سی اپنے بڑے پیمانے اور واضح حکمت عملی کی بدولت عالمی تیل اور گیس کی صنعت کی قیادت کرتے ہیں۔

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے مطابق، ان ماڈلز کی کامیابی شفاف حکمرانی، واضح اسٹریٹجک مقاصد اور عالمی مسابقت سے حاصل ہوتی ہے۔ تاہم، ریاستی ملکیتی انٹرپرائز ماڈل کی کارکردگی اور گورننس پر تنازعہ اب بھی موجود ہے۔

کوریا میں chaebols کے ماڈل کے ساتھ موازنہ کرنا مشکل ہے۔

سائگون گروپ کا قیام ایک اچھا خیال ہے، لیکن ہو چی منہ شہر کی حکومت کو انتظامی ٹیم اور شرکت کے شعبوں پر احتیاط سے غور کرنا چاہیے۔ "لوگوں اور پیشوں کے انتخاب میں محتاط رہیں،" ڈاکٹر ٹو من تھین، ہو سین یونیورسٹی کے وائس پرنسپل نے نوٹ کیا۔

انہوں نے کہا کہ ماضی میں فیصلہ 90 اور 91 کے تحت بہت سی کارپوریشنز اور جنرل کمپنیاں بنیادی طور پر مکینیکل کمبی نیشن کے ذریعے قائم کی گئیں جو ناکامی کا باعث بنیں۔ موجودہ تناظر میں، ریاست کو صرف ان شعبوں میں حصہ لینا چاہیے جو پرائیویٹ سیکٹر کم کارکردگی کی وجہ سے نہیں کر سکتا یا نہیں کرنا چاہتا، لیکن معاشرے کو اس کی ضرورت ہے۔

بھائی 2 (7).jpg
3 علاقوں کو ضم کرنے کے بعد: بن ڈونگ، با ریا - وونگ تاؤ اور ہو چی منہ سٹی (پرانا)، ہو چی منہ سٹی کے رہنما سائگون گروپ قائم کرنا چاہتے ہیں، جس سے ریاستی معیشت ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔ تصویر: ٹی ٹی بی سی

"اگر نجی شعبہ یہ کر سکتا ہے، تو نجی شعبے کو کرنے دیں، جو کہ نجی اقتصادی ترقی کی قرارداد 68 کی روح کے مطابق ہے۔ کیونکہ قرارداد کا ہدف یہ ہے کہ 2030 تک، نجی معیشت قومی معیشت کا سب سے اہم محرک ہوگا،" مسٹر تھیئن نے ویت نام نیٹ کو بتایا۔

مثال کے طور پر، انہوں نے کہا، سرکاری ملکیت والے اقتصادی گروپ "مشکل" شعبوں میں داخل ہو سکتے ہیں جیسے کہ ہائی ٹیکنالوجی یا سیمی کنڈکٹر چپ مینوفیکچرنگ۔ اگر کامیاب ہوتا ہے، تو یہ ماڈل نجی اعتماد کو فروغ دے گا اور مارکیٹ کی قیادت کرے گا۔

تاہم، مسٹر تھین نے یہ بھی کہا کہ سائیگن گروپ کے قیام کے خیال کا کوریا میں چائیبولز کے ماڈل سے موازنہ کرنا مشکل ہے۔ کیونکہ chaebols پرائیویٹ کمپنیاں ہیں جو کورین حکومت کی اپنی پالیسیوں کی بدولت طاقتور کارپوریشنز میں اضافہ ہوا ہے جس کی وجہ سے صنعت کو آگے بڑھانا اور اس کی ترقی کو آخر تک مدد فراہم کرنا ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف ورلڈ اکنامکس اینڈ پولیٹکس کے سابق ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر وو ڈائی لووک نے تبصرہ کیا: "مقامی سرکاری اداروں کی تنظیم نو ایک اچھا خیال ہے، لیکن قیام کے بعد، اگر وہ اقتصادی گروپ اجارہ داری بن جاتا ہے، تو یہ خطرناک ہے۔"

اس کے علاوہ، ڈاکٹر Nguyen Tuan Anh نے اندازہ لگایا کہ ہو چی منہ شہر میں ایک ریاستی اقتصادی گروپ کے قیام کی تجویز میں بھی ممکنہ خطرات ہیں۔ اس ماہر نے بتایا کہ 1980 کی دہائی میں ہو چی منہ سٹی میں شہری تعمیراتی کارپوریشن کا خیال آیا تھا لیکن یہ قابل عمل نہیں تھا اور اسے روکنا پڑا۔

مالی خطرات میں شامل ہیں: کمزور SOEs کا بوجھ؛ اعلی تنظیم نو کے اخراجات؛ بیوروکریسی کے آپریٹنگ اخراجات میں اضافے کا خطرہ۔ SOEs کی پچھلی ناکامیوں سے بہت سے اسباق کمزور گورننس اور غیر موثر ہم آہنگی کے خطرات کو ظاہر کرتے ہیں۔

"تاہم، سائگن گروپ کے قیام کی تجویز قابل عمل ہے اگر پیشہ ورانہ مالیاتی انتظام اور اصلاحات کے عزم کی شرط کے ساتھ، صحیح طریقے سے نافذ کیا جائے۔ بدعنوانی کے خطرات کو کم کرنے اور سرمائے کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ایک واضح اور شفاف مالیاتی روڈ میپ اور ایک سخت نگرانی کے طریقہ کار کی ضرورت ہے،" RMIT یونیورسٹی کے لیکچرر نے تجزیہ کیا۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/chu-tich-tphcm-muon-lap-tap-doan-sai-gon-y-tuong-tot-nhung-nhieu-thach-thuc-2421384.html