ابھی تک کوئی اہم پیش رفت نہیں ہو سکی ہے۔

وزارت خزانہ کی ایک رپورٹ کے مطابق، 30 اپریل تک، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم تقریباً 144,283 بلین VND تک پہنچ گئی، جو وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 14.2% کے برابر ہے۔ جس میں سے، مرکزی حکومت کا بجٹ سرمایہ تقریباً 38,803 بلین VND تک پہنچ گیا، جو کہ 10.7% کے برابر ہے۔ اور مقامی حکومت کا بجٹ سرمایہ 105,480 بلین VND تک پہنچ گیا، جو کہ 16.2% کے برابر ہے۔

پچھلے سال میں مختص کیے گئے اور 2026 تک لے جانے والے سرمائے کے حوالے سے، کل ادائیگی 12,588 بلین VND تک پہنچ گئی، جو کہ منصوبے کے 15.7% کے برابر ہے۔ یہ عمل درآمد کی اعلیٰ سطح نہیں ہے، جس کے لیے آنے والے مہینوں میں لے جانے والے سرمائے کے بقیہ بڑے حصے کی تقسیم کو مکمل کرنے کے لیے مزید فیصلہ کن حل کی ضرورت ہے۔

آٹھ مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں اور 16 مقامی علاقوں نے قومی اوسط سے زیادہ یا اس سے زیادہ تقسیم کی شرحیں حاصل کیں۔ 27 وزارتوں اور ایجنسیوں اور 18 مقامی علاقوں میں تقسیم کی شرح قومی اوسط سے کم تھی، اور زیادہ سے زیادہ 14 وزارتوں اور ایجنسیوں کے پاس تقریباً کوئی تقسیم یا شرح 1% سے کم نہیں تھی۔

اس طرح، 2025 کی اسی مدت کے مقابلے میں، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں تقریباً VND 12,616 بلین مطلق شرائط میں اضافہ ہوا، لیکن تقسیم کی شرح 1.7% کم تھی۔ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ 2026 کے لیے کیپیٹل پلان بہت زیادہ سطح پر مختص کیا گیا تھا، جس میں پچھلے سال کے مقابلے میں 22.7 فیصد اضافہ ہوا، جب کہ اپریل کا اختتام طویل تعطیلات کے ساتھ ہوا، جس نے کسی حد تک تعمیراتی پیش رفت اور بہت سے منصوبوں کی تقسیم کو متاثر کیا۔

مجموعی طور پر، 2026 کے پہلے مہینوں میں تقسیم کی پیشرفت سے پتہ چلتا ہے کہ یہ رفتار ابھی تک ایک اہم پیش رفت پیدا کرنے کے لیے کافی نہیں ہے، خاص طور پر دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی حاصل کرنے کی کوشش کے تناظر میں۔ وزیر اعظم لی من ہنگ کے مطابق، سستی تقسیم کی وجوہات موضوعی اور معروضی دونوں ہیں، لیکن سبجیکٹو وجوہات بنیادی ہیں۔ اسی قانونی فریم ورک اور ریگولیٹری نظام کے ساتھ، کیوں کچھ علاقے بہت تیزی سے فنڈز تقسیم کرتے ہیں اور بہت زیادہ شرحیں حاصل کرتے ہیں، جب کہ دیگر بہت سست ہیں، اور خاص طور پر کیوں کچھ وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں نے کوئی فنڈز تقسیم نہیں کیے؟ یہ ایک بہت سنگین مسئلہ ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے،" وزیر اعظم لی من ہنگ نے زور دیا۔

معروضی وجوہات میں تعمیراتی مواد کی کمی جیسے مٹی، ریت اور پتھر شامل ہیں۔ زمین کی ملکیت کے تعین، معاوضے کی شرح، اور تکنیکی انفراسٹرکچر کو منتقل کرنے سے متعلق مسائل کی وجہ سے زمین کی منظوری سست ہے۔ دیگر وجوہات میں طویل تشخیص اور منظوری کے عمل کی وجہ سے بہت سے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے میں تاخیر، اور زمین، ماحولیات اور منصوبہ بندی سے متعلق ضوابط میں رکاوٹیں شامل ہیں۔ کچھ سرمایہ کاروں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز، اور ٹھیکیداروں کی صلاحیت محدود ہے۔ اور کچھ علاقوں میں، خاص طور پر نچلی سطح پر، عوامی سرمایہ کاری کے لیے خصوصی افراد کی کمی ہے۔

درحقیقت، گزشتہ عرصے کے دوران، عوامی سرمایہ کاری سے متعلق میکانزم اور پالیسیوں کا جائزہ لیا گیا ہے، ان میں ترمیم کی گئی ہے، اور نسبتاً جامع طور پر ان کی تکمیل کی گئی ہے، خاص طور پر اہم مشمولات جو کہ منصوبے کے نفاذ کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت کے لیے ایڈجسٹ کیے گئے ہیں۔ خاص طور پر، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ضوابط کو مزید مضبوط کیا گیا ہے۔ بولی لگانے اور براہ راست معاہدہ کرنے کے طریقہ کار کو بہتر بنایا گیا ہے۔ اور سرمائے کی تقسیم، ادائیگی اور تصفیہ میں اضافہ کیا گیا ہے۔ منصوبہ بندی، اراضی اور وسائل سے متعلق امور کا بھی جائزہ لیا گیا تاکہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں پر آسانی سے عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔

تاہم، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم – جسے اہم سیاسی کاموں میں سے ایک، میکرو اکنامک مینجمنٹ ٹول، اور ترقی کے ایک اہم محرک کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے – ہمیشہ سست کیوں ہے؟ اس سوال کا کوئی مکمل جواب نہیں ہے۔ جیسا کہ نائب وزیر خزانہ Nguyen Duc Chi نے نوٹ کیا، عوامی سرمایہ کاری سے متعلق پالیسی میکانزم اور قانونی نظام کبھی بھی اتنے سازگار اور موثر نہیں رہے جتنے اب ہیں۔ لہذا، اگر عمل درآمد ناکام ہو جاتا ہے، تو یہ عمل درآمد کے عمل کے تنظیمی پہلوؤں کی وجہ سے ہے…

لہٰذا، اس مسئلے کا سب سے تسلی بخش حل وزارتوں، محکموں اور مقامی لوگوں کے لیے یہ ہے کہ وہ سرمایہ کاروں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز، تنظیموں اور ایسے افراد کے ساتھ پختہ اور سختی سے نمٹیں جو جان بوجھ کر مشکلات پیدا کرتے ہیں، پیش رفت میں رکاوٹ ڈالتے ہیں، یا غیر ذمہ داری کا مظاہرہ کرتے ہیں جو مختص، سرمائے کی ایڈجسٹمنٹ، پراجیکٹ کے نفاذ، اور فنڈز کی تقسیم کو سست کر دیتے ہیں۔ انہیں فوری طور پر ایسے نااہل اہلکاروں کو تبدیل کرنا چاہیے جو ہراساں اور بدعنوانی کا باعث بنتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، پراجیکٹ کے انتظام اور نفاذ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی مہارت کے حامل اہل افراد کو تفویض اور تقرری کے لیے حل کو نافذ کیا جانا چاہیے۔ اس کے بعد ہی رقم کی تقسیم میں موجود "روکاوٹ" کو دور کیا جا سکے گا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html